匾圄我国审计行业管制研究综述唱'苏锐静王亚南周艳(云南民族大学管理学院云南昆明650500)[摘要]审计对于我国经济制度的顺利运行起着举足轻重的作用公众公司会计监察委员会"的思路,建立以政府为主导的"独立它规范和指导着我国经济市场的规范与健康持续发展。而审计行管制模式2∞2年谢德仁提出,选择管制模式的标准不在于哪业管制是审计很重要的一个方面,为了更好的认识审计行业管种管制模式缺点最少或优点最多,而在于是否与本国国情相结制,本文主要探讨了我国审计行业管制的研究现状,并对其进行合,运行起来更顺畅,降低管制成本,提高管制质量与效率,从而了简单的分析。最大程度地保护公众利益,促进注册会计师职业服务市场的持续[关键词]审计行业管制政府管制自我管制健康发展。三、总结从成本一一效益分析的角度看,审计行业应按照市场经济运一、引言行规则,以市场激励方法建立符合市场经济体制的现代管制体深受会计造假丑闻困扰的我国于却02年出台了财政部19制,凡是行业自律能够解决的,应通过行业自律解决,行业自律不号文件,由财政部门收回中注协对独立审计行业的监管职能,文能解决需要政府出面解决的,也要考虑通过除审批之外的其他管件指出这样做有利于中注协自律服务功能的实现。由于我国正处制措施来解决,当这些手段和措施都解决不了时,才考虑通过行于转轨时期,我国的政治经济体制、社会文化有着独特的历史背政许可去解决。如果政府管制措施不能产生社会净效益,则没有景与现实内容,如何既借鉴国际上独立审计管制模式的优点,又进行政府管制的必要,而应考虑行业自我管制和独立管制。结合我国的基本国情,选择一种有效的独立审计管制模式,保证我国独立审计行业的健康发展是一个很重要的理论与现实问题。参考文献:二、审计行业管制的理论研究现状(1]谢德仁.注册会计师行业管制模式:理论分析.会计研究,我国对于审计行业管制的研究起步较晚,有关的理论研究也2002(2).较不成熟。国内对于管制模式的研究比较多,主要有三种观点[2]安然事件后美国CPA行业管制动态及其对我国的启示,第一种是主张实行政府管制模式。2002年冯淑萍指出,中国注册中国会计网,网络( 年刘玉庭提出,随着我国市场经济的发展和自然人、法人或其他[3]刘敏.独立审计准入管制及其制度改进研究-湖南大学硕士组织法律意识的增强,仍由注册会计师协会行使管理职能,既不学位论文,2005(6).利于深化会计管制工作,也不利于提升行业协会的自律服务功[4]曾艳霞.独立审计行业政府行政管制与审计质量研究厦门能,因而财政部门应当履行对注册会计师行业的行政管制。大学博士学位论文[Y],2006(6). 第二种是主张中国注册会计师行业实行自律主导型的管制[5]郭莉.对注册会计师行业监管的博弈分析.特区经济,2006模式。2佣2年郑学定提出,注册会计师协会在行业管理中的自律(1)角色不是政府所能替代的,行业协会比行政机关具有更大的行业[6]财政部驻河北省财政监察专员办事.会计师事务所审计收管理优势。2∞2年杨松堂提出,中国建立起由行业协会履行行政费监管制度分析及政策建议.会计研究,2005(3). 管理职能,并由政府对行业协会进行监督和指导的管制模式也是[7]周可峰,王慧.美国注册会计师行业监管制度变迁及其启示.可行的。2003年陈毓圭提出,在市场经济转轨时期,应发展和完善中国行政管理,2008(3).以会员为中心的完整的行业自律管理和服务的体制。2004年刘明[8]白瑜欣美国注册会计师审计质量监督机制的演变及其启辉、徐正刚提出,在目前我国注册会计师行业自律严重缺位的情示.财会月刊,却06(5).况下更应该强调行业自律。[9]陈泼.审计质量、不完全合约与行业管制中南财经政法大第三种是主张建立注册会计师行业的独立管制模式。2001年学学报,2008(5). 郝振平认为可以走自律管制与政府管制相结合的模式。2002年阎[10]赵丽丽.我国独立审计监管制度的分析及建议1辽宁行政达五、李勇、许辞寒建议由国务院牵头,将财政部、审计署、证监学院学报,2007(8).会、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国人民银行以及国[11]张颖.我国注册会计师行业管制模式研究一一基于审计家外汇管理局等有关部门联合组建为"注册会计师执业管理委员质量检查角度.天津大学硕士学位论文,2013(5)会直属国务院领导,统一提出和协调对注册会计师执业及业务[12]黄友.我国注册会计师行业管制研究一基于成本一效益分发展和管理的要求。2002年黄世忠、杜兴强、张胜芳建议借鉴美国析视角.西南财经大学博士学位论文,2009(4). 一133一