2009୍ֻ2௹ඥༀაࣜ࠶,2009(ሹֻ163௹)TaxationandEconomy(SerialNo1163)ࣜ࠶ሺޘຓሧѩܓaࣜ࠶؎აᇍ郝 臣1,2,于 伟2,刘小元2(1.南开大学商学院,天津300071;2.南开大学公司治理研究中心,天津300071)[ᅋ ေ]随着我国入世后过渡期的结束,在一些产业全面对外开放的背景下,外资企业掀起了一场大规模的并购浪潮b理论界关注的焦点已开始从其积极影响转向消极影响b在对我国外资并购的现状和反垄断中几个关键问题分析的基础上,针对外资恶意并购我国行业领航企业形成的经济型垄断,提出了/国家a产业a企业三位一体0的宏观a中观和微观层面的治理对策与建议b[ܱՍ]外资;并购;经济型垄断;治理[ᇏٳোݼ]F27215 [໓ངѓ്]A [໓ᅣщݼ]1004-9339(2009)02-0017-05ॴݓѩܓ൞ॴݓఒြሱദঔᅚ֥၂ᇕᇗေࣥ,္൞ॴݓఒြषтݓ࠽൧ӆaิശࣩᆚ৯֥ᇗေᅞൌb۴ऌႵܱ࠹,20ൗࡀ90୍սॴݓѩܓحᅝಆ౯ѩܓሹح֥бᇗЌӻᄝ25%ቐႷ,2000୍ᆃ၂бᇗഈശ֞ਔ%bൈ,ॴݓѩܓቔູ၂ᇕؓຓᆰࢤሧٚൔ,ᄝಆ౯ຓഅᆰࢤሧ(FDI)ᇏ֥ᇶ֝ቔႨರૼཁ,Ֆ1995୍षӑݖ/ੳֹሧ0ӮູFDI֥ᇶ֝ٚൔb一a问题的提出 ෛሢ20ൗࡀ90୍սྖఏֻ֥Ցಆ౯ѩܓশӖ֥ක,ൗࢸࣜ࠶ࣉೆ၂۱Ӊ௹טᆜ֥ࢨ؍,ಆ౯ѩܓࢌၞཊႿ֮ሑbᆴ֤ᇿၩ֥൞,୍࣐ܵ࣍ࠫൗࢸࣜ࠶ཌྷ֮ؓ,൞ಆ౯ѩܓࢌၞحૄ୍ಯӑݖຣၡૅჭ,ఃᇏᇝݓࡅหљ൞ᇏݓ֥ѩܓࠃರၭَ,ૄ୍ၛࢠ֥ۚ؇ᄹӉ,ᆜุܿଆղ֞290ၡૅჭ,ᇏݓᆞӮӉֹູѩܓࢌၞࠃᄁaࢌၞܿଆॹᄹӉ֥ݓࡅbෛሢᇏݓࣜ࠶֥ؿᅚބݓ࠽ವކ֥ധ߄,ၛࠣ൧ӆሙೆਵთ٢ॺބሧೈ႗ߌ֥҂؎ڿ,5ܱႿཟຓഅሇಞഈ൧܄ඳݓႵܢބمದܢႵܱ໙ี֥๙ᆩ6a5০ႨຓሧڿቆݓႵఒြᄠྛܿק6ބ5ຓݓሧᆀѩܓଽఒြᄠྛܿק6֩၂༢ਙടࠣݓሧЧ൧ӆؓຓष٢֥مܿބϷمཌྷԛ,ຓሧѩܓ֥ᇅ؇ྟᅰθФᇯࡶஆԢ,ຓሧ҂ࣇॖၛѩܓഈ൧܄ඳ(ݣݓႵܢބمದܢ),ߎॖၛѩܓݓႵఒြ(Їওնݓఒ)ၛࠣႏఒြbᇏݓၘࣜӮູॴݓѩܓ֥ᇗေ൧ӆ,۷؟֥ॴݓఒြՖԮ֥ྍࡹሧሇཟѩܓሧ,ѩӯ҂؎ᄹӉᆭ൝bᄝ1994~2003୍֥10୍ࡗ,ॴݓ܄ඳᄝѩܓσᆴႮၡჭഈശ֞ၡჭ;ᄝѩܓᅝᆰࢤሧ֥бᇗᄵႮ2112%ഈശ֞7114%,ѩ2004୍ၛުѩܓσᆴԛགྷ/ࣝநൔ0ᄹӉ,෮ᅝб২ၘ50%b[൬۠ರ௹]2008-10-09[ࠎࣁཛଢ]国家自然科学基金重点项目/中国公司治理及其评价0(项目编号:70532001);国家自然科学基金面上项目/基于双重委托代理理论模型构建的股权集中型公司治理最优化研究0(项目编号:70502024);天津哲学社会科学规划项目重点课题/基于公司治理的企业战略与竞争优势研究0(项目编号:TJGL07-83);南开大学人文社会科学校内青年项目(项目编号:NKQ07011)b[ቔᆀࡥࢺ]郝臣(1978-),男,黑龙江大庆人,南开大学商学院a公司治理研究中心讲师,管理学博士;于伟(1980-),男,山东烟台人,南开大学公司治理研究中心博士研究生;刘小元(1980-),男,湖北荆门人,南开大学公司治理研究中心博士研究生b17
૫ؓຓݓॴݓ܄ඳೂՎնܿଆֹᄹࡆᄝሧ֥бᇗ,ૌೂޅ॓࿐ֹಪ്ބႋؓᆃᇕགྷའ?ຓሧѩܓջ۳ૌ֥൞/ཇѦ0ߎ൞/ཊፗ0?ႋھ఼ט֥൞,ѩܓЧദ൞၂ᇕႪ߄ሧჷᇂa՜ࣉఒြࣩᆚބิۚᇍඣ֥Ⴕིٚൔbॴݓ܄ඳ֥ᄝѩܓࠃູᇏݓࣜ࠶ؿᅚิ܂ਔሧࣁaඌބ༵ࣉ֥ܵࣜဒ,ؓӁြࢲܒ֥ശࠩބࣜ࠶ᄹӉቓԛਔ၂ק֥܊ངbຓሧѩܓᄝؓᇏݓࣜ࠶ؿᅚӁളࠒࠞ႕ཙ֥ൈ,൞ڎ߶ջট၂ུڵ૫֥႕ཙ,ೂݔႵ,ೂޅᇍ?ᆃུ൞ૌܱᇿ֥໙ีb二a国内相关研究综述 ႮႿݓଽຓሧѩܓൌ൞ቋ୍࣍ࠫҌؿᅚఏট֥,ၹՎ,ն҆ٳၘႵӮݔᇶေҧᇗႿຓሧѩܓ႕ཙ֥ܿٓྟٳ༅,طݓଽܱႿຓሧѩܓྛູࠏaᇏݓఒြٝٓຓሧذၩѩܓ֥ሱࠏᇅ֩ཌྷܱ໓ངཌྷؓࢠഒ,ѩӯགྷ၂ᇕਬ֥ሑbЧ໓ᇶေ൞Ֆຓሧѩܓ֥ࠒࠞ႕ཙaຓሧѩܓ֥ཨࠞ႕ཙބຓሧѩܓّ؎ݓ࠽ࣜဒࢹ۱ٚ૫ࣉྛሸඍb1.ຓሧѩܓࠒࠞ႕ཙ֥࣮ڿ۪ष٢ၛট,ݓຓॴݓ܄ඳ֥ᆰࢤሧ,หљ൞ॴݓ܄ඳѩܓݓഈ൧܄ඳ۳ݓࣜ࠶ջটਔധख़֥э߄b০Ⴈݓຓॴݓ܄ඳᆰࢤሧิۚЧݓఒြࣜ࠶ིၭ,၂ᆰ൞ؿᅚᇏݓࡅࠆ౼ݓຓ༵ࣉඌaڿӁြࢲܒaሇэᄹӉଆൔ֥ᇗေ൭؍bݢ႖߰ᄝࡥေ߭ܤ܄ඳᇍં֥ࠎԤഈ,བྷ༥ٳ༅ਔຓሧѩܓؓ܄ඳᇍ֥ቔႨࣥބࠏb[1]োරֹ,ڃಪູ,ຓሧѩܓᇶေ๙ݖᆟکۄყؓఒြᄎቔ֥႕ཙӱ؇aؓܵᆀࡓ֥Ⴕིӱ؇ࠣቆᆮሿࣁؓކቔ۲ٚӁള֥ୠऊ৯۱эਈؓᇍࢲܒԷྍӁളቔႨb[2]ӧႧބႧߩၛ2000~2002୍ؿളѩܓ֥29ࡅAܢచӚྛြഈ൧܄ඳູဢЧ࣮,ࢲݔіૼచӚྛြ֥ຓሧѩܓིࠛ҂ࣇᆜุૼཁႪႿଽሧѩܓ,طᆃᇕြࠛڿऎСૼཁ֥ӻ࿃ྟb[3]ਸ਼ຓ,ਟ္ࣟಪູຓሧѩܓႵᇹႿݓఒြࡆॹሧЧᇗቆ,Ⴊ߄ሧჷᇂ,ྙӮܿଆིၭ,Ֆطᄹ఼ఒြ֥ࣩᆚ৯b[4]2.ຓሧѩܓཨࠞ႕ཙ֥࣮ಖط,ຓሧѩܓೂ၂Ϝචಫࡴ,ᄝӁളࠒࠞ႕ཙ֥ൈ္߶ջটཨࠞ႕ཙbࢊݷބޱݽؓຓሧᄝѩܓᇏሧౠཟ֥ٳ༅іૼ,ሧ߶ջটஆࠪቂӁြaᄯӮࣁವڄགമᇀຯཽݓ֥ݓࡅࣜ࠶νಆb[5]ᆃུ໙ีჷႿຓሧѩܓջট֥؎໙ีb၂֊ྙӮ؎,߶ᄯӮஆࠪݓଽఒြa౷൧ӆࠏᇅaࢆ֮൧ӆࠏᇅ֥Ⴕིྟ֩າݝbࠎႿຓሧѩܓ֥ཨࠞ႕ཙ,ંࢸิԛᇏݓླေ࣐ॹԛّ؎م,ࡹ৫ၛّ؎مູނྏ֥ຓሧѩܓمੰุ༢bݓ၂ऎႵࣩᆚႪ൝ބӮӉ৯֥ྛြਵݴఒြ࿃Фѩܓ,ႄఏնਈ࿐ᆀ֥ܱᇿ,ѩಪູᆃᇕѩܓྛູؓݓӁြؿᅚބࣜ࠶νಆิԛਔྍ֥็ᅞ,ၹط,ݓఒြླေҐ౼Ⴕིծീٝٓຓሧఒြ֥ذၩѩܓb[6,7]ෛሢຓሧѩܓྛູ֥ᇯ҄ᅚष,ંࢸؓຓሧѩܓ֥ಪ്္ՖఏԚ/֥ଢ0ু,ܴᇯࡶ݂߭֞ྟ֥൪࢘,ຓሧѩܓ֥ཨࠞ႕ཙ္ष֤֞ಪ്b3.ݓ࠽ࣜဒࢹٚ૫֥࣮ݓ࠽ࣜဒٚ૫֥࣮໓ང္ཌྷؓࢠഒ,หљ൞ຓሧѩܓّ؎ٚ૫֥໓ངbᆌؓૅݓ֥ຓሧѩܓّ֥؎ᆟҦ֥ٳ༅,ၿڌބਾބᆷԛ,ૅݓؓຓሧѩܓᇶေൌྛݓրმჰᄵ,ᄝّກঘථمഈ,ູх૧ݖ؇ܵ༪,ؓຓሧѩܓണБܿקਔඹᇕࠂ૧;ᄝݓࡅνಆمഈ,ေຓሧѩܓࢤ൳ຓݓሧჴ߶(CFIUS)֥νಆҰ;ᄝӁြᆟҦمഈ,ေࢤ൳චᇗബҰb[8]น࿂ѡaઅνݓބᇒွញٳ༅࣮ਔ༆ٚ۱ቋऎսіྟ֥ؿղ൧ӆࣜ࠶ݓࡅ(ૅݓa֣ݓބರЧ)ຓሧѩܓܿᇅ֥ࣜဒ,ѩ৫ቀݓݓ౦ิԛਔࡆ఼ݓຓሧѩܓܿᇅ֥༢ਙծീb[9]ၐ,ᆃུ࣮ࠢᇏᄝؓؿղݓࡅຓሧѩܓܿᇅ֥ٳ༅ഈ,ؿղݓࡅປ֥مੰᇅ؇ุ༢ၛࠣᆟکაఒြႋؓຓሧѩܓྛູ֥ႳಫႵჅ൞ݓمб֥bቔູྍྖ൧ӆࣜ࠶ݓࡅ,ݓࣜ࠶ุᇅڿ۪֥ᇅ؇Мࣟݓຓሧఒြѩܓྛູэ֤۷ࡆگᄖ,ᆃ္ູݓܒࡹຓሧѩܓᇍุ༢ิԛਔऍն็ᅞbԢՎᆭຓ,္Ⴕഒਈ࿐ᆀषܱᇿຓሧѩܓ֥ࠏb࿆᧕࣮іૼ,ॴݓఒြᄝѩܓႮ֒Ԛᇶေູࠆ౼Чֹ߄ᆩ്ሧჷaॹࣉೆᇏݓ൧ӆ,ሇэູࠆ౼ݓଽնᇏఒြ֥இaႏཧຩaหྸࣜႏಃ֩หᇉሧჷ,ଔؓݓଽ൧ӆ֥ᇶ֝ಃބ॥ᇅಃb[10]ޣ္֥࣮ᆣൌ,ॴݓ܄ඳᄝѩܓࣜਔሔ၂Ϯሧჷa൧ӆٺح֞ሔིੱބ০֥ؿᅚࢨ؍ު,۷ऎᆌؓྟބᅞྟ,Ֆطӯགྷԛൌགྷၛᄝ॥ᇅಃູଢ,֥նईิۚᄝѩܓ֥หᆘb[11]Ֆഈඍཌྷܱ໓ངॖၛुԛ,ંࢸၘࣜषܱᇿຓሧѩܓᆃ၂ᇗն֥གྷൌ໙ีbหљ൞ቋ࣍ਆ,୍18
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