塔里木大学邮局的战略环境分析
【摘要】：近年来，随着经济和社会的不断发展，网购日益盛行。因此，邮局的业务也得到
了前所未有的发展。同时邮局所处战略环境也发生了深刻变化。本文通过借鉴企业战略管理
的理论知识，对塔里木大学小市场的邮局的战略环境进行简要的分析，并通过所学企业战略
管理知识进行探讨，力图使我校小市场邮局所处的特殊战略环境发挥优势，加快邮局的又好
又快的发展。
关键字：塔里木大大学邮局 战略环境分析 五因素分析 SWOT 分析法 战略实施
引言
高校是典型的第三部门,它区别于第一部门政府机构,以及第二部门企业
机构。所以，对高校的战略环境分析，要与政府和企业机构相区别。高校
所处的外部环境和内部环境的好坏，以及在教育行业所处的位置，直接影
响高校的发展。因此，对高校的战略环境分析就显得尤为必要。
一．邮局简介
中国邮政集团公司是在原国家邮政局所属的经营性资产和部分企事业单位
基础上，依照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》组建的大型国有独资
企业。公司注册资金为 800 亿元。主要经营国内和国际邮件寄递、报刊等出版
物发行、邮政汇兑、邮政储蓄、邮政物流、邮票发行等业务。根据国家有关规
定，承担邮政普遍服务义务；受国家委托，承担机要通信业务、义务兵通信等
特殊服务。
同时，国家邮政局同国家民航总局改由交通运输部领导，国家邮政局成为
副部级的邮政行业监管机构。中国邮政集团公司则暂由财政部代表国务院履行
出资人义务，中国邮政集团作为全国各地经营性邮政局（所）的中央机构，成
为国有独资的副部级重点中央企业。
塔里木大学邮局是中国邮局的一个小小的分支机构，接收国内国外邮件、报刊
出版等、邮政汇兑、邮政储蓄、邮政物流、邮票发行等业务。塔里木大学的邮
局位于塔里木大学小市场门口，面积不是很大，设备基础条件齐全。为了学校
的老师，学生以及其他员工的方便而开设的一个小型企业。
二． 外部环境分析
(一)一般环境分析
1 .政治法律环境分析
政治法律环境是指一个国家或地区的政治制度、体制、方针政策、法律法规
等方面。这些因素常常制约、影响企业的经营行为，尤其是影响企业较长期的
投资行为。
对于塔里木大学的邮局来说，政治法律环境的影响尤为突出。塔里木大学
是南疆唯一一所综合性大学而邮局有位于塔里木大学小市场。因此，塔里木大
学所处的特殊的地理位置，政治法律的规范对它来说尤其重要，法律在邮局的
发展中起着重要的作用，它不仅在发展中受到法律保护的，同时也受到了制约，
随着社会经济的不断发展，法律法规的不断完善，特别是在学校的法律法规日
趋完善情况下，使塔里木大学邮局的发展得到了保障。
2. 经济环境
经济环境是指构成企业生存和发展的社会经济状况和国家经济政策。社会
经济状况包括经济要素的性质、水平、结构、变动趋势等多方面的内容，涉及
国家、社会、市场及自然等多个领域。
国家经济目前处于一个发展上升的阶段，国家的政策支持，新疆的经济建
设得到了很大发展，尤其是阿拉尔市的成立。再加上塔里木大学的发展带动了
几乎是整个阿拉尔市的发展。学生每年的存取款和其它一系列的业务办理在一
定程度上也促进了邮局的发展，这反映了经济建设取得了巨大的成就。塔里木
大学邮局在这样的经济环境下，通过学校的知名度，加强与周边团场的合作，
增强资金力量，加强基础设施建设，为提高它的服务水平添砖加瓦。同时经济
环境具有很大的不确定性，学校邮局应根据实际情况，预测自己未来的发展情
况，制定一些政策以防万一，并付诸于实际行动。
2. 文化环境
社会文化环境包括一个国家或地区的社会性质、人们共享的价值观，人口
状况、教育程度、风俗习惯，宗教信仰等各个方面。
每一个社会或者团体都有一个核心的价值观，塔里木大学的邮局在学校教
育的熏陶下也学会了一些高尚的品格，从而引导它的员工认真谨慎的为学生和
老师以及其它的客户服务。正是有学校的熏陶促进着邮局企业文化的不断发展
与进步。
2. 自然环境
自然环境是指影响企业发展的自然因素，包括地理位置、地形、交通条件
等的影响。邮局位于阿拉尔市塔里木大学小市场门口。地理位置优越，与大部
分客户紧密相连。交通不是很方面，因为学校的道路相对于外面的道路有点窄。
不利于大型车拉货等业务，这在一定程度上限制了它的发展。
(二)五因素分析
1.现有的竞争者
行业中现有竞争者之间的竞争是最直接，直观的威胁因素。塔里木大学邮
局的现有竞争者是那些和邮局有一样服务业务的行业，比如银行，圆通和网上
的一些业务办理等机构。现在塔里木大学里有中国农业银行，在这方面邮局有
了一个竞争对手。
2.潜在进入者
新进入者是新近进入一个行业或很有可能即将进入一个行业的企业是潜在
的竞争对手，它的进入会对现有的市场份额的瓜分，减少市场的集中度，从而
加剧行业竞争，降低行业利润。对于邮局来说，出现一个和它差不多的企业是
不太可能的，因为邮局的注册资金量大，要求高，进入的壁垒高。另一方面，
它是企事业单位，不以盈利为目的，所以竞争者的出现几率小。
3.替代品
替代品是以另外的方式去满足与现有产品大致相同的顾客需求的产品。所
以行业都面临替代的威胁。随着经济的发展，技术的进步，邮局的许多业务将
会被别的企业所替代。例如：物流业被圆通、申通等公司代替一部分，业务办
理也会被网上的一些机构所代替。
4.购买者
购买者是一个企业的消费群体。如果一个企业提供的服务是无差异化和标
准化的，那么人们在很大程度上可以选择别的产品来替代。邮局的服务大多是
没有技术含量的，那么它的许多服务被替代的可能性很大。
三． 内部环境分析
(一).SWOT 分析
SWOT 分析（图示 1）是企业常用的战略环境分析法，是企业战略制定中
一种常用的分析工具，被广泛运用在企业战略管理、市场研究、竞争对手分析
等领域中。SWOT 分析的目的，是通过给出一个有关组织内外环境、问题的有
效的信息，清晰地展示出现有情况下组织的优势与不足，并激励组织调动其优
势，从而最大限度地利用机会，规避风险。
1. 优势（Strengths）
地理位置优越位于塔里木大学小市场内，能够与消费群体紧密的联系起来。
邮局是一个综合性的服务企业，业务范围广泛，服务种类各种各样。在一定程
度上可以很好的吸引客户。邮局还是三流合一即物流，资金流，信息流。
2 .劣势(Weakness)
塔里木大学邮局地处祖国西部，经济落后，信息闭塞；所处地区经济不发达，
交通不便，自然环境恶劣，限制了邮局的发展；同时邮局的规模小，没有核心
的竞争优势缺乏核心竞争力；再者，服务水平差。学生对邮局的印象不好，一
般不喜欢在邮局办理业务。
图示 1
3. 机会（Oppotunities）
首先，学校的学生多，意味着它的消费群体多，需要办理的业务也多，可
以增加邮局的收入。其次，学生近年来喜欢在网上买东西，网购的发展，也从
一定程度上促进了邮局物理业得发展。最后，各个团场在农业经济方面的发展，
也促进了它的发展。
4. 威胁（Threats）
近年来各大银行，特别是在塔里木大学小市场安家落户的银行的发展，它
们的发展，给邮局减少了许多业务。圆通的出现也使得邮局的物理方面的发展
受到了很大的限制。地处交通不便、经济不发达的地区，也影响塔里木大学邮
局的发展。
(二). 战略选择分析
通过对塔里木大学邮局所处的战略环境进行分析，可得出：优劣及劣势分
析主要是着眼于邮局自身的实力及其与竞争对手的比较，而机会与威胁分析将
注意力放在外部环境的变化及对邮局发展的可能影响上，然后选择战略的调整
的方向。
根据邮局发展的实际情况，应该保持其自身优势，抓住机会，在保持优势
地位的基础上，加强其它业务的发展，扩展新的业务，努力提高核心竞争力使
邮局的业绩更上一层楼。因此采取有效的 SO 战略和 WO 战略，加快发展。
当然，只有在运用 SWOT 分析法对邮局的现状进行科学的分析时，才可以
对邮局的现实情况有一个比较清楚和全面的了解，使邮局战略制定和管理更好
发挥优势，克服邮局的不足。
四．战略实施
通过以上的分析，我们可以清楚的看到邮局有哪些不足与优点。在保持自身
优势的基础上在发展其它的业务。提升自身的实力和它的影响力。战略实施过
程如下：
1. 加强自身建设，奠定基础
塔里木大学邮局在自身的基础上加强自身建设，努力提高自身的实力。不
断提高自己的服务水平，为邮局的更上一层楼奠定基础。
2.树立核心竞争力
塔里木大大学邮局要在学校中取得竞争优势，一定要准确识别、建立和维
护自己的核心竞争力。通过自身的优势服务，加强核心竞争力的建设。
3.建立和完善各项规章制度，切实加强激励机制
规章制度的不完善，缺乏必要的激励机制，导致邮局运行中出现很多问题，
以及优秀的员工的流失。因此，建立和完善邮局各项规章制度，加强激励机制，
吸引和留住优秀员工是邮局发展的重要基础。
4.注重“品牌”建设，增强邮局影响力
塔里木大学邮局应该在提高自身水平的基础上打出品牌，使邮局在人们的
心中打上印象，打出品牌让学校的学生成为邮局的忠诚者。
结语：
本人作为塔里木大学的一名学生，看到了塔里木大学邮局的不足与优势。
经过这次分析，找到了它的发展趋势，希望以后的学弟学妹能够体会到它的好
处，看到邮局的发展变化。
参考文献：
[1]
[2] 张明玉，张文松，企业战略管理理论与实践，北京，科学出版社，2005
经济与管理学院
《企业战略理论与实践》课程
— 邮局的战略环境分析
学生姓名 游霞
学 号 6031208231
所属学院 经济与管理学院
专 业 人力资源管理
班 级 人力资源 12-2
指导教师 卢泉
