上海综合保税区是上海市委、市政府贯彻落实国务院相关文件精神,加快建设上海国际航运中心和国际金融中心、支持浦东改革发展的重大战略部署而设立的。于2010年11月18日成立。上海综合保税区包含外高桥保税区、浦东机场综合保税区、洋山保税港区以及洋山港、外高桥港、浦东机场空港等“三港三区”,总面积达到20多平方公里,是上海推进国际航运中心和国际金融中心建设的重要平台。上海综合保税区管理委员会是上海市政府的派出机构,统一管理洋山保税港区、外高桥保税区(含外高桥保税物流园区)及浦东机场综合保税区的行政事务。