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政资分开是指政府的公共管理职能与国有资产出资人职能分开，由专门的国有资产管理机构对国家授权监管的国有资本履行出资人职责。它要求建立规范的国有资产管理制度，强化国有资产的规范运作，以保证国有资产的安全与完整，促进国有资产的合理、有效和节约使用。
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