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关于人的知识和能力是通过投资而形成的一种特殊的资本——人力资本的观点,在美国学者舒尔茨的《论人力资本投资》和《教育与经济增长》、加里·贝克尔的《人力资本——特别是关于教育的理论与经验分析》以及丹尼森的《美国的经济增长因素和我们面临的选择》等著述中都得到了充分的论述。既然是资本,人力资本就能创造价值、创造财富。世界银行在其出版的《监督环境的进展:关于工作进展的报告》中提出了一种新的国家财富的计算方法,这种新方法是把经济的、环境的和社会的因素综合起来计算国家财富,它首先确定了每一个国家的头三类财富:自然资本——土地、森林、水、矿产等;创造的资产 ——机器、工厂、基础设施、产品等:人力资本——人们的生产能力所代表的价值。