企业 2025 年网络安全应急响应协议
鉴于甲方（以下简称“企业”）为保障其网络安全，预防和有效应对可能发生的
网络安全事件，减少事件造成的损失，根据《中华人民共和国网络安全法》、《中
华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》及相关法律法规
和行业规范，甲乙双方经友好协商，达成以下网络安全应急响应协议（以下简称“
协议”）：
第一条总则
第一条本协议旨在明确企业在网络安全应急响应方面的目标、原则、组织架构
、职责分工、响应流程、资源保障、演练培训、沟通协作、保密要求及法律责任，
以提升企业网络安全事件的应急处置能力，保障业务连续性，维护企业及相关方的
合法权益。
第二条本协议适用于企业所有网络与信息系统、业务系统及相关数据资产，以
及可能发生的各类网络安全事件，包括但不限于病毒攻击、蠕虫传播、勒索软件、
拒绝服务攻击（DDoS）、数据泄露、系统瘫痪、网页篡改等。
第三条本协议所称术语定义如下：
（一）网络安全事件：指因网络或信息系统遭受攻击、侵入、破坏或操作失误
等原因，导致网络或信息系统功能异常、数据被窃取或篡改、服务中断、业务受阻
等，可能或已经造成危害网络安全、影响业务正常运行的紧急事件。
（二）应急响应团队：指根据本协议成立，负责处理网络安全事件的专门组织
或小组。
（三）事件影响：指网络安全事件对企业网络系统、业务运营、声誉形象、法
律法规合规性等方面造成的损害程度。
（四）业务中断：指因网络安全事件导致企业关键业务无法正常开展的状态。
（五）其他在本协议中未定义的术语，其含义参照国家及行业相关法律法规、
标准规范或双方另有约定的为准。
第四条应急响应应遵循以下原则：
（一）以人为本，快速响应：优先保障人员安全，迅速启动响应机制。
（二）统一指挥，分级负责：建立统一的指挥体系，根据事件级别明确责任分
工。
（三）有效控制，最小化损失：采取果断措施控制事态发展，最大限度地减少
事件造成的损失。
（四）协同联动，资源整合：加强内外部协作，整合各方资源共同应对。
（五）持续改进，总结复盘：定期评估应急响应效果，不断完善应急机制。
第五条组织架构与职责
第五条企业成立网络安全应急响应指挥中心（或指定应急响应总指挥），负责
全面领导和指挥应急响应工作。
第六条应急响应指挥中心下设若干专业工作组，并根据需要设立临时工作组。
各工作组及其主要职责如下：
（一）技术处置组：负责网络安全事件的现场勘查、分析研判、威胁清除、系
统修复、漏洞加固等技术处置工作；组织实施网络隔离和访问控制。
（二）业务恢复组：负责受影响业务系统的数据恢复、功能恢复和业务连续性
保障工作；评估业务中断影响，制定业务恢复计划。
（三）安全分析组：负责网络安全事件的调查取证、溯源分析、事件定级、风
险评估和证据保全工作；收集和分析安全威胁情报。
（四）后勤保障组：负责应急响应所需的人员、物资、设备、经费等资源的协
调和保障工作；提供必要的后勤支持。
（五）对外联络组：负责与政府监管部门、执法机构、应急管理部门、行业组
织、新闻媒体、供应商及客户等进行沟通协调和信息发布工作。
第七条各工作组成员及其职责由企业根据实际情况确定，并建立应急响应人员
通讯录，确保联系方式准确有效。应急响应团队成员应经过相应培训，具备履行职
责所需的技能和知识。
第八条企业应明确各职责主体在应急响应过程中的权限和责任，确保指令畅通
、行动迅速。
第九条应急响应流程
第九条企业建立网络安全事件分级制度，根据事件的紧急程度、影响范围、业
务关键性等因素对事件进行分级（例如：特别重大、重大、较大、一般）。不同级
别的事件启动不同的响应流程和资源投入。
第十条网络安全事件的报告和通报：
（一）任何发现网络安全事件或可疑迹象的员工，应立即向部门负责人报告，
并保护好现场。
（二）部门负责人应在接到报告后立即核实情况，并在规定时限内（例如：小
时内）向技术处置组或指定的应急响应联系人报告。
（三）技术处置组或指定的应急响应联系人接到报告后，应迅速进行初步研判
，并根据事件级别决定是否启动应急响应，并及时向应急响应指挥中心报告。
（四）应急响应指挥中心根据事件级别，决定启动相应级别的应急响应流程，
并通知相关工作组进入待命状态。
（五）事件报告应包括事件发生时间、地点、现象、初步影响、已采取措施等
信息。企业应建立标准的事件报告模板。
第十一条应急响应启动与指挥：
（一）应急响应指挥中心启动后，立即成立现场指挥部（必要时），由总指挥
或其授权人员负责统一指挥。
（二）总指挥根据事件情况，下达处置指令，协调各工作组行动。
（三）各工作组在总指挥的统一指挥下，按照职责分工和响应流程开展工作。
第十二条分析研判与处置控制：
（一）技术处置组和安全分析组负责对事件进行深入分析，确定攻击来源、攻
击方式、影响范围和潜在风险。
（二）技术处置组根据分析结果，采取隔离受感染系统、清除恶意代码、修复
漏洞、阻止攻击流量等控制措施，防止事件蔓延。
（三）安全分析组持续监控事件发展态势，评估处置效果，为指挥决策提供支
持。
第十三条业务恢复：
（一）在控制事态发展后，技术处置组和业务恢复组协作进行受影响系统的安
全评估和修复。
（二）业务恢复组根据事先制定的业务恢复计划和备份数据，逐步恢复受影响
业务系统的正常运行。
（三）业务恢复过程中，应持续监控系统状态和业务运行情况，确保恢复的稳
定性和可靠性。
第十四条事件结束与评估：
（一）当网络安全事件得到有效控制，受影响系统恢复正常运行，无重大风险
再次发生的，由技术处置组和安全分析组确认后，报应急响应指挥中心批准，宣布
应急响应结束。
（二）应急响应结束后，企业应组织相关人员进行事件总结和评估，形成事件
总结报告，分析事件原因、处置过程、经验教训，并提出改进措施。
（三）事件总结报告应报企业管理层审阅，并根据需要向上级主管部门或相关
监管部门报告。
第十五条资源与保障
第十五条企业应保障应急响应工作所需的各项资源，包括但不限于：
（一）人力资源：确保应急响应团队人员配备充足，并定期进行培训和演练。
（二）技术资源：配备必要的应急响应工具、设备（如安全检测设备、应急响
应平台、取证工具、备用系统等），并确保其正常运行和维护。
（三）信息资源：建立安全威胁情报库、脆弱性信息库、应急响应知识库等，
并保持信息更新。
（四）财务资源：保障应急响应工作所需的经费，包括设备购置、外包服务、
培训演练等费用。
第十六条企业应建立应急响应资源管理制度，明确各项资源的采购、配置、使
用、维护和更新流程。
第十七条演练与培训
第十七条企业应定期组织开展网络安全应急响应演练，检验应急响应预案的有
效性，提高应急响应团队的实战能力。
（一）演练类型：可包括桌面推演、模拟攻击、实战演练等不同形式。
（二）演练计划：企业应制定年度演练计划，明确演练时间、地点、参与人员
、演练目标、评估标准等。
（三）演练评估：演练结束后，应组织评估小组对演练过程和效果进行评估，
形成演练评估报告，并根据评估结果改进应急响应预案和流程。
第十八条企业应定期对应急响应团队成员及相关员工进行网络安全意识和应急
技能培训，包括但不限于网络安全法律法规、安全事件识别、应急响应流程、安全
工具使用等。
第十九条沟通与协作
第十九条企业应建立网络安全事件的内外部沟通协调机制。
（一）内部沟通：建立畅通的内部信息通报渠道，确保事件信息在相关部门之
间及时传递。明确各层级、各部门在事件报告、处置、恢复等环节的沟通职责。
（二）外部沟通：应急响应指挥中心负责统一协调对外沟通事宜。在事件处置
过程中，根据事件级别和性质，及时与政府监管部门、执法机构、应急管理部门、
行业组织、新闻媒体、供应商及客户等进行沟通协调，必要时按照规定发布信息，
避免不必要的社会影响。
第二十条企业应建立外部应急协作机制，与关键供应商、合作伙伴、服务机构
等建立应急联系，并在必要时进行协同处置。
第二十一条法律责任与保密
第二十一条企业及其应急响应团队成员应严格遵守本协议约定及相关法律法规
，认真履行职责，因不履行或不适当履行本协议约定的义务，给企业或第三方造成
损失的，应承担相应的法律责任。
第二十二条企业及其应急响应团队成员应对在应急响应工作中知悉的涉及企业
商业秘密、技术秘密、客户信息、个人信息等敏感信息承担保密义务。
（一）未经企业书面同意，不得以任何形式泄露、披露或使用上述敏感信息。
（二）应急响应团队成员在离职后，仍应遵守保密义务，不得利用在岗期间知
悉的敏感信息从事任何损害企业利益的活动。
（三）企业应采取必要的技术和管理措施，保护敏感信息安全。
第二十三条任何一方违反保密义务，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。
第二十四条任何一方在签署或履行本协议过程中向对方披露的保密信息，另一
方应视为保密信息，并按照本协议第二十二条的规定进行保护。
第二十五条争议解决
第二十五条因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好
协商解决；协商不成的，任何一方均有权向企业所在地有管辖权的人民法院提起诉
讼。
第二十六条协议的生效、变更与终止
第二十六条本协议自双方授权代表签字并加盖企业公章（或合同专用章）之日
起生效。
第二十七条本协议有效期为一年，自[具体生效日期]起至[具体到期日期]止。
协议期满前[具体时间，如：三个月]，如双方无书面异议，本协议自动续期一年，
续期次数不限。
第二十八条企业有权根据实际情况和需要，对本协议内容进行修改或补充，但
修改或补充内容须经双方协商一致，并签署书面文件后方能生效。
第二十九条本协议因下列原因之一而终止：
（一）协议有效期届满，双方未续签；
（二）双方协商一致同意终止；
（三）企业发生合并、分立、解散或破产等重大变更，导致本协议无法继续履
行的；
（四）因不可抗力导致本协议无法继续履行的。
第三十条协议终止时，双方应在[具体时间，如：十五]日内完成未尽事宜的处
理，包括但不限于资料归档、保密义务的延续等。
第三十一条其他
第三十一条本协议未尽事宜，由双方另行协商解决。
第三十二条本协议一式[具体份数，如：四]份，甲方执[具体份数，如：三]份
，乙方执[具体份数，如：一]份，具有同等法律效力。
（以下无正文）
