论企业负责人会计责任主体的职责
为从根本上解决会计造假 、会计
信息失真等问题 ，《会计法》明确规定
企业 负责人是会计行为的责任主体。
这就抓住 了产 生会计 违法行为 问题
的关键。我认为企业负责人应该切实
把握好以下五个方面，才能依法承担
起《会计法》规定 的作为会计责任 主
体的职责。
一
、健全企业的内部控制制度
企业负 责人 作为本企业会计 行
为的责任 主体 ，要通过制订必要的内
控制度 、采取有效 的内控措施来保证
会计信息 的质 量。在现代企业制度
中，健全的 内部控制制度既是保证 会
计资料真实 、合法 的基础 ，也是企业
各项 资产安全 、完整的保 障。建立有
效的内部控制制度 ，必须明确 会计工
作相关人员的职责权限 、工作 规程和
纪律要求 ，同时 ，有利 于了解和考核
相关工作人 员制度遵守情况 的正常
途径。因此企业负责人抓住了内控制
度的建立 、健全 和严格考核 ，就抓 住
了 要害 。
《会计 法》强调不相容 职务相 分
离原则 ，强调重大经济业务事项 的决
策和执行程序应当明确 ，相关人员之
间应 当相 互监督 、相互制 约，既要防
止 权限过于集 中，也要防止政 出多
门，各行其是等。因此建立健全 内控
制度并严格执行 ，才能使经济业务健
康有序进行 ，有效防范经济秩序混乱
现象的发生，从制度上保证企业 资产
的安全 、完 整，保证会计信息的真实 、
合法。
二、确保会计机构与会计人员依
囱
●谢 刚／文
法履行职责
会计工作涉及企业 的方方面面 ，
遍及供 、产 、销各个环节，会计人员在
依法履行职责的过程中，会遇到许 多
困难，需要各方面的理解与支持。企
业 负责人要切实帮助会计人 员解决
实际工作中遇到的困难和问题 ，营造
重 视会计管理 、支持会计工作的良好
氛围。会计人员依法进行会计核算和
监督 ，发挥为企业把关守 口和为经营
管理服务的作用，是《会计法》赋予会
汁人员的权利和责任。企业负责人和
其他相关人员有责任 、有义务保证会
计人员依法行使职权 ，不得阻碍，更
不能违法干预
三、加强企业内部审计工作
内部审计是 在企业 内部对 各种
经营活动与控制系统进行独立评价 ，
以确定既定的政策和程序是否贯彻 ，
建立的标准是否遵循 ，资源 的利用是
否合理有 效 ，企业 的 目标是否达 到
等。内部审计 的内容十分广泛 ，其中
最重要 的是内部财务审计 ，它是对会
计工作实行控制 和再监 督的有效手
段 ，也是保证会计 资料 真实 、完整的
重要措施 企业负责人要切实承担会
计责任主体的职责 ，就必须重视和加
强内部审计工作，充分发挥内部审计
的作用。
四、明确 会计 工作相 关人员 的
职责
企业 内部 各职能科室 的管理人
员都是会计工作的相关人员。企业负
责人要确保会计信息 的真实 、完整 ，
必须明确相关 人员对会计工 作应承
担的责任 ，要求相关人员提供正确 、
真实 、合法 、完整的原始凭证 (包括外
来的和自制的)。因为会计工作是对
经济业务的记录 、计算和监督，而经
济业务是通过原始凭证反映的。如果
原始凭证不完整 ，会计处理就可能有
偏差 ；如果原始凭证是 虚假 的 ，据 以
编制 的记账凭 证 、账簿记 录 、会计报
表就必然是不真实的。实际工作中由
于虚假材料入库单 、出库单 、成 品入
库单 、销售发票 、费用报销凭证甚 至
虚假经济合同等 ，都会造成企业的重
大经济损失。《会计法》对原始凭证规
定了具体要求 ，企业 负责人就应当对
提供原始凭证 的相关 人员明确职责
和要求。从会计工作 的源头抓起 ，会
计信息 的真实性就有 了制度 性的保
证 。
五、重视会计队伍的继续教育
从 目前存在的问题看 ，部分会计
人员 的业务水 平跟不上市场 经济发
展的需要 ，这也是造成会计信息失真
的原因之一。企业负责人应选用具有
会计从业资格的会计人员 ，依法保 障
本企业会计人 员参 加继续 教育和培
训 的权利，以促进会计队伍业 务素质
的不断提高。应 当积极创造条件 ，让
会计人 员及 时学习并掌握新 的专业
知识 ，使会计人员的业务水平跟上市
场经济的发展 。要加大继续教育的投
入 ，确保学习时 间，以使会计人员 的
业务素质与时俱进 ，不断提高。
Commercial Accounting 20O6·6·下半月刊
(作者单位：辽河石油勘探局 )
责任编辑 春霞
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