国际贸易电子教案
绪论
【教学目标】
本章主要掌握:什么是国际贸易?几个最常见的国际贸易术语。了解:国际贸易是如何分类的?国际贸易与国内贸易比较有何区别?
【课时】4课时
【教学方法】讲授法、讨论法、比较法、练习法、举例法
【教学过程与分析】
第一节 国际贸易的研究对象
一、国际贸易与对外贸易
国际贸易(International Trade)亦称“世界贸易”,泛指国际间的商品和劳务的交换,它由各国(地区)的对外贸易构成,是世界各国对外贸易的总和。
对外贸易(Foreign Trade)亦称“国外贸易”或“进出口贸易”,是指一个国家或地区与其他国家或地区之间商品、劳务交换活动,是构成一国社会再生产过程的重要组成部分,也是该国国民经济的重要组成部分。
国际贸易和对外贸易都是越过国界所进行的商品交换活动。在这一点上两者是一致的,但它们之间也有明显的区别。从国际范围来看这种货物和服务的交换活动,就称为国际贸易或世界贸易;当从一个国家的角度来看这种交换活动,就是该国的对外贸易。因此,国际贸易与对外贸易是一般与个别的关系。
二、国际贸易的研究对象
国际贸易的研究对象主要包括以下几个方面:
1.国际贸易发展的各个历史发展阶段,特别是资本主义阶段以来的国际商品流通的一般规律
2.世界各国对外贸易发展的特点
3.对外贸易政策和措施
4.国际贸易的重大现实问题
5.国际贸易理论和学说
第二节 国际贸易的分类
国际贸易的内容十分广泛,性质也非常复杂,为更好地把握国际贸易的内涵,可以从不同的角度对国际贸易进行考察,以不同的标准对国际贸易进行分类。
一、按商品的形式,可分为有形贸易和无形贸易
有形贸易(Tangible Goods Trade)是指有形的、实物形态的、可以看见的货物的贸易。 无形贸易(Intangible Goods Trade)是指非实物形态的劳务和技术的进出口,包括由于商品的进出口而发生的一切从属费用的收支,如运输费、保险费、银行费用、商品加工费、装卸费、修理费等。 二、按货物移动的方向,可分为出口贸易、进口贸易和过境贸易
出口贸易(Export Trade)是指将本国的商品和服务向国外输出。
进口贸易(Import Trade)是指将外国的商品和服务输入本国。
过境贸易(Transit Trade)是指它国(地区)的出口商品途经本国(地区)再运往另一国(地区)的贸易活动。
三、按贸易参加国的数量,可以分为双边贸易和多边贸易 双边贸易(Bilateral Trade)是指两国之间通过协议在双边结算的基础上进行的贸易。这种贸易双方各以一方的出口支付从另一方的进口。这种贸易,多实行于外汇管制的国家。另外,双边贸易也泛指两国间的贸易往来。
多边贸易(Multilateral Trade)也称多角贸易,是指三个或三个以上的国家通过协议在多边结算的基础上进行互有买卖的贸易。通过吸收第三国或更多的国家参加协议,建立多边贸易关系,可以使参加国之间的收支互相冲销,彼此都能达到进出口平衡。 四、按是否有第三国参加,可分为直接贸易、间接贸易和转口贸易
直接贸易(Direct Trade)是指商品生产国与商品消费国直接进行商品买卖的行为。其中生产国是直接出口,消费国是直接进口。
间接贸易(Indirect Trade)是指商品生产国通过第三国同商品消费国进行商品买卖的行为。其中生产国是间接出口,消费国是间接进口。
转口贸易(Entrecote Trade)是商品生产国与商品消费国通过第三国进行的贸易,对第三国来说,则是转口贸易。
五、按照贸易方式可以分为协定贸易、易货贸易、补偿贸易、租赁贸易、寄售贸易和技术贸易
协定贸易(Agreement Trade)是指以贸易协定和支付协定为依据而进行的贸易。 易货贸易(Barter Trade)是指两国间不使用货币的商品交换,是由一国(地区)以一种或多种货物,按一定计价方法与另一个国家(地区)交换货物。
六、按对外贸易政策的不同,可分为自由贸易和保护贸易 自由贸易(Free Trade)是指国家对进出口贸易活动不加干预和限制,商品可自由输入和输出,并在国内外市场上自由竞争。
保护贸易(Protective Trade)是指国家运用权利,通过高额关税进口许可证、外汇管制等限制进口措施,来保护本国市场,防止外国商品竞争,同时对本国的出口商品给予津贴和优惠待遇,鼓励出口。
七、按贸易过程中是否使用单证等商业文件分,可分为有证贸易和无证贸易 有证贸易(Documentary Trade)是指在国际贸易中,通过单证等商业文件的交换,进行结算支付的一种贸易方式。
无证贸易(Electronic Data Interchange EDI)又叫无纸贸易,即电子数据交换。这是一种将贸易、运输、保险、海关等行业信息,通过电子信息系统实现各有关部门间的数据交换,利用计算机按国际统一规定进行商务处理的新方法。
第三节 国际贸易的特点
一、贸易范围的区别
国内贸易是在国内进行商品交换的,而国际贸易则是超越了国境的范围,在世界范围交换。
二、贸易环境和制度的区别
国内贸易面对的是相对稳定的比较熟悉的国内经济环境,包括本国的经济制度、经济政策、市场规模、消费水平和基础设施等,相对于本国单一的经济环境,国际贸易所面对的则是立体的经济环境,比国内贸易要复杂得多。
三、贸易过程的区别
由于国际贸易与国内贸易在贸易环境和制度上的区别,在交易过程中,涉及语言文字、货币制度、法规管理、地理环境、风俗习惯、商业惯例等方面的差异,比起国内贸易来要复杂得多。
四、贸易风险的区别
第一, 信用风险
第二,汇率风险
第三,运输风险
第四,价格风险
第五,政治风险
第四节 国际贸易的作用
一、对外贸易在一国国民经济中的作用
1.对外贸易有利于生产要素的充分利用和资源的有效配置
2.对外贸易有利于提高劳动生产率和经济效益
3.对外贸易有利于增加就业机会
4.对外贸易有利于增加财政收入和外汇收入,为国家积累资金
5.对外贸易有利于提高消费水平,满足人民日益增长的物质文化生活需要
二、对外贸易在国际经济关系中的作用
1.对外贸易促进了国际分工,加速了经济一体化进程
2.对外贸易是国际经济中“传递”的重要渠道
3.对外贸易是国际政治经济斗争中的重要手段
第五节 与国际贸易有关的基本概念
一、对外贸易值与对外贸易量
1.对外贸易值(Value of Foreign Trade)
对外贸易值是以货币表示的一国对外贸易金额的大小,又称对外贸易额。
把世界上一定时期所有国家和地区的进口总额或出口总额按同一种货币单位换算后加在一起,即得到国际贸易额(Value of International Trade )——世界进口(贸易)总额或世界出口(贸易)总额。
2.对外贸易量(Quantum of Foreign Trade)
剔除价格变动对对外贸易额的影响,用一定年份为基期计算的进口总额或出口总额,得到相当于按不变价格计算的进口或出口额,就叫对外贸易量。
二、总贸易与专门贸易
1.总贸易(General Trade)
总贸易是指以国境为标准划分的进出口贸易。
2.专门贸易(Special Trade)
专门贸易是指以关境为标准划分的进出口贸易。
三、贸易差额与国际收支
1.贸易差额(Balance of Trade)
贸易差额是指一定时期内一国出口总额与进口总额之间的差额。
2.国际收支(Balance of Payment)
国际收支是指一国在一定时期内(通常为一年)对外国的全部经济交易所引起的收支总额对比。收入大于支出就叫国际收支顺差(黑字);支出大于收入,叫国际逆差(赤字);收支相等叫国际收支平衡。
四、对外贸易与国际贸易商品结构
1.外贸易商品结构(Foreign Trade by Commodities)
对外贸易商品结构是指一定时期内一国进出口贸易中各种商品的构成,即某大类或某种商品进出口贸易与整个进出贸易之比,以份额表示。
2.国际贸易商品结构(International Trade by Commodities)
国际贸易商品结构是指一定时期内各大类商品或某种商品在整个国际贸易中的比重。即大类或某种商品进出口贸易与整个进出口贸易之比。
五、对外贸易与国际贸易地理方向
1.外贸易地理方向(Foreign Trade by Region)
对外贸易地理方向又称对外贸易地区分布或国别结构,指一定时期内各个国家或国家集团在一国对外贸易中所占有的地位,通常以它们在该国进出口总额或进出口总额中的比重来表示。构成,即各大类商品或某种商品贸易额与整个世界出口贸易额比例。
2.国际贸易地理方向(International Trade by Region)
国际贸易地理方向又称国际贸易地区分布,它表明世界各国或各个国家集团在国际贸易中所占的地位。
六、对外贸易系数
对外贸易系数(Ratio Dependence Foreign Trade),指一国货物与服务进出口额与其国内生产总值或国民生产总值之比。
请同学们计算我国2004年对外贸易系数:2004年对外贸易额11547亿美元,2004年万亿元人民币。
七、贸易条件
贸易条件(Terms of Trade),又称交换比价或贸易比价,即出口价格与进口价格之间的 比率,也就是说一个单位的出口商品可以换回多少进口商品。它是用出口价格指数与进口价格指数来计算的。
(计算的公式为:出口价格指数/进口价格指数×100%。) 【探究性总结】
1、本章知识结构:共5节。第一节讲国际贸易研究对象,是本学科的逻辑起点。第二节讲国际贸易分类,关键是掌握分类的标准。第三节讲国际贸易作用,是对外贸易在经济发展中的地位问题。第四节讲国家贸易特点,它是与国内贸易相比较的特点。第五节讲与国际贸易有关的基本概念。是本学科的几块基石。
2、本章测评:
(1)什么是国际贸易?
解题关键:国际贸易是国际间商品和劳务的交换。
思路引领:跨国境的交换,区别于国内贸易。
答案提示:概念、内容。
(2)几个基本概念的熟记与理解。
(3)学习延伸:对外贸易究竟起什么作用?中国对外贸易系数的思考。可不可以计算一个省的对外贸易系数?为什么?
第一章 国际贸易的产生与发展
【教学目标】
本章主要掌握:国际贸易产生的条件是什么?资本主义各个历史阶段国际贸易发展及其特点是什么?了解:资本主义社会以前国际贸易的一般形态是怎样的?中国对外贸易发展的历史过程是怎样的?
【课时】4课时
【教学方法】讲授法、讨论法、提问法、比较法、举例法
【教学过程与分析】
第一节 国际贸易产生的前提和条件
一、社会分工是国际贸易产生的重要前提
社会分工是国际贸易的前提,没有分工就没有交换,也就没有国际贸易。
第一次分工 畜牧业与农业的分工
第二次分工 手工业与农业的分工
第三次分工 商业与农业的分工
二、剩余产品的交换和国家的出现是国际贸易产生的必要条件
早期的国际贸易,其交换对象分为两类:一类是自然产品,另一 类是手工产品。由于各地或各国的自然条件不同,如不同的地理位置、不同的气候条件、不同的土壤,就可能有不同的自然产品。人们需要互通有无,这就产生了不同产品的国际交换。同样,不同的自然条件也往往产生不同的具体劳动形式,生产出不同的劳动产品,由此,也产生了国际交换。
国际贸易的产生必须具备两个条件:一是有剩余产品可以作为商品进行交换;二是商品交换要在各自为政的社会实体之间进行。也就是说要有国家的出现,商品要在国与国之间进行
第二节 资本主义生产方式以前的国际贸易
一、 奴隶社会的国际贸易
奴隶社会国际贸易的发展是与暴力掠夺、海上抢劫、贩卖奴隶联系在一起的。
二、封建社会的国际贸易 封建社会是自然经济占统治地位,商品生产处于次要地位,因而商品的流通很不发达,国际贸易在当时的社会经济中不占重要地位,贸易的范围和商品品种都有很大的局限性,贸易活动也不经常。因此,严格地说,资本主义以前的国际贸易没有获得广泛的发展,也不具有了世界性。
第第三节 资本主义生产方式下的国际贸易
对外贸易对经济发展的重要作用,是从资本主义社会开始的。
国际分工和世界市场的形成,加速了人类社会由封建社会向资本主义社会过渡,由于大机器工业的建立和资本主义生产关系的确立,商品生产和商品交换得到高度的发展,国际贸易急剧扩大,贸易活动遍及全球,国际贸易真正具有了世界性质。
一、资本主义生产方式准备时期的国际贸易(16世纪~18世纪中叶)
1.资本主义生产方式形成的条件与国际贸易的关系
资本主义生产方式的形成,在经济上必须具备两个基本条件:一是要有大量的失去任何生产资料但有人身自由的劳动力;二是要有能组织资本主义生产并集中在少数人手中的大量资本。
2.资本主义生产方式准备时期国际贸易的特点
第一, 对外贸易和军事冒险相结合,带有明显的掠夺性质。
第二, 对外贸易的主要目的是为了进行原始资本积累。
第三, 对外贸易还没有形成真正全球性的国际贸易。
二、资本主义自由竞争时期的国际贸易(18世纪60年代~19世纪70年代)
1.工业革命对国际贸易的促进作用 资本主义的生产方式的内在要求,决定了资本主义经济发展离不开对外贸易,并赋予对外贸易真正的国际贸易的含义,使国际贸易成为资本主义世界经济体系中的重要组成部分。
第一,国际贸易额有了空前的增长。
第二,国际贸易的商品结构发生了变化。
第三,国际贸易被几个主要资本主义国家所垄断。
三、资本主义垄断时期的国际贸易(19世纪70年代~20世纪40年代)
1.第二次科技革命对国际贸易的促进作用 19世纪70年代开始的第二次科技革命对社会生产力的发展起到了巨大的推动作用。电和电动机的发明及其应用大大改善了人类的生活水平,加快了电力工业、钢铁工业、汽车工业、化学工业、冶金制造工业等重工业的发展,使得工业国家的重工业的比重逐渐增加,并取代轻工业而居主导地位。
2.资本主义垄断时期国际贸易的特点 从贸易规模上看,贸易量虽有增长,但增长速度较自由竞争时期相对下降了。 从商品结构上看,由于机器制造业、铁路业和造船业的发展,使矿业原料加工业制成品的比重增加。
从国际贸易的地理分布来看,随着美洲和其他大陆的贸易比重的上升,欧洲的比重下降。 垄断势力加剧竞争,国际贸易受到打击。
四、当代国际贸易的发展(第二次世界大战之后)
1.第三次科技革命对国际贸易的促进作用
战后发生了以原子能、电子计算机、人工合成新材料、空间技术和遗传工程为代表的新科学技术革命。它是历史上规模最大、影响最深的一次科技革命,带动了一系列新型工业部门的建立,从而使世界的生产力得到了迅速的发展。这次科技革命所释放的巨大能量,突破了民族和国家的疆界,使生产力进一步国际化。
战后整个世界致力于开发科学技术、革新交通工具、扩大资本的输出入、调整国民经济和产业结构、发展跨国性企业和提高生活水平。
国际贸易空前增长。 国际贸易地理方向发生变化。 国际贸易商品结构的变化。 国际服务贸易和技术贸易迅速发展。
第一, 在贸易领域里有形贸易与无形贸易并存。 第二, 在贸易政策上自由贸易与保护贸易并存。 第三, 在贸易关系上贸易亲善与贸易摩擦并存。
第四节 中国对外贸易的发展
一、中国古代的对外贸易
1.汉唐时期的对外贸易 汉唐时期是中国古代经济和文化发展的一个高峰,其对外贸易呈现空前繁荣的局面,世界各国前来访问、观光、经商的人络绎不绝,不仅陆上贸易有所发展,且海上贸易尤为兴旺。 “丝绸之路” 中国最早的对外贸易机构和海关机构——市舶司的形成, 2.宋代的对外贸易 3.明代的对外贸易 4.鸦片战争前清代的对外贸易
二、中国近代的对外贸易
1840年鸦片战争后,清王朝与西方列强签订了一个个卖国求和条约,中国从此沦为半封建半殖民地社会,进入了最黑暗、最耻辱的时期。对外贸易也成为西方列强对中国进行侵略的重要工具。
三、当代中国的对外贸易 1.改革开放前的中国对外贸易 2.改革开放以来对外贸易的新发展
【探究性总结】 1、本章知识结构:共4节。第一节讲国贸产生的条件。分工产生交换;交换和国家的出现是两个前提条件。第二节讲资本主义以前没有真正的国际贸易。第三节讲资本主义国贸的发展及特点。只有到了资本主义社会国际贸易才真正得到发展。第四节讲中国外贸发展。从一般认识个别。
2、本章测评
(1)国际贸易产生的条件是什么? 解题关键:分工导致交换,交换和国家的出现是前提条件。 思路引领:有了前提条件并不等于就产生了国贸,还需要有现实条件。 答案提示:只有资本主义出现才使国贸产生成为现实。 (2)熟悉三次科技革命对国贸的推动作用及特点。 (3)想一想:为什么只有资本主义社会才使国际贸易成为真正的世界贸易?中国对外贸易快速发展的原因是什么?
第二章 国际分工
【教学目标】
本章主要掌握:什么是国际分工?国际分工的类型有哪些?国际分工的形成和发展阶段及特点?当代国际分工的特征?影响国际分工的因素有哪些?国际分工对国际贸易的影响?了解:中国在国际分工中又是处于一个什么样的地位?
【课时】6时
【教学方法】讲授法、讨论法、提问法、比较法、举例法
【教学过程及分析】
第一节 国际分工的形成和发展
一、国际分工的含义
国际分工是指世界各国之间的劳动分工,它是社会生产力发展到一定阶段的产物,是国民经济内部分工超过国家界限发展的结果,是各国的生产者通过世界市场在生产上的联系,是国际贸易和经济联系的基础。国际贸易是国际分工和世界市场的主要表现,全称国际劳动分工。
二、国际分工的类型
按参与国际分工的方式来划分
1.垂直型国际分工
垂直型的国际分工是指生产和提供原材料的国家与生产、供应工业制成品国家之间的分工。
2.水平型国际分工
水平型国际分工是指有关国家在相近的生产技术水平上,对某些产品(一般是工业制成品)生产的不同环节或工艺过程进行专业化协作。
3.混合型国际分工
混合型分工是指一个国家在参与国际分工时即包括垂直型分工也包括水平型分工。
三、国际分工的形成和发展
(一)国际分工的萌芽时期(16世纪至18世纪中叶)
在奴隶社会、封建社会的经济形态中,由于社会生产力水平低下,自然经济占主导地位,商品生产不发达,各国的生产方式和生活方式相差较小,仅存在这局部的社会分工和不发达的地域分工。
在11世纪的欧洲已经出现了城市的萌芽,城市在欧洲进一步兴起,使得手工业与农业进一步分离,货物经济有了比较快的增长。15世纪末到16世纪初的地理大发现,开始了国际分工的萌芽阶段。
地理大发现是指欧洲一些国家的航海家和探险家在15世纪-17世纪直达东方的新航路,探察当时欧洲人不曾到过的海域和陆地的一系列航海活动。它是地理学发展史中的重大事件。在这些航海家和探险家中,最著名的当属绕过好望角到达印度的瓦斯科·达伽马,发现美洲的克里斯托弗·哥伦布和进行首次环球旅行的费迪南德·麦哲伦。
需要指出的是,所谓“大发现”是以当时欧洲人的眼光,而非人类历史上真正的第一次发现。
(二)国际分工的形成阶段(18世纪60年代到19世纪60年代末)
第一次产业革命开始了国际分工的形成阶段。
工业革命,使资本主义从工厂手工业过渡到大机器工业,蒸汽机、纺织机的发明和使
用,使得那些以小生产为基础的自然经济开始崩溃,机器大工业让社会的生产规模不
断扩大,使各国开始纳入到国际分工的轨道。
大机器工业巨大的生产能力产生了两方面的要求:
一方面是大量生产出来的商品很快使国内市场饱和,因此迅速扩大的生产能力需要不
断扩大的销售市场与之相匹配,另一方面大机器工业又引起了对生产原料的大量需要,
要求开辟新的廉价的原料来源。
还有其他因素促进国际分工:
大机器工业还带来交通运输工具的变革。
另外电报海底电缆等现代通讯工具的出现, 使得信息的传播日益广泛和迅速。
这些都便利了国际贸易的扩展,促进了国际分工的发展。
这一时期的国际分工形成基本是:
以英国为中心的宗主国与殖民地之间的分工。
由于英国较早完成了工业革命,其生产力和经济迅速发展竞争力大大提高。
英国处在国际分工中处于中心地位。
(三)国际分工的发展阶段(19世纪中叶至第二次世界大战)
第二次工业革命开始了国际分工的发展阶段,垄断代替了自由竞争,资本输出成为重
要的经济特征之一,世界生产力巨大发展,国际分工向深度和广度发展,形成了门类比较
齐全的国际分工体系。
第二次科技革命和帝国主义扩张政策进一步改变了世界经济的面貌,为国际国际分工的扩张奠定了物质基础;
四、当代国际分工发展的特点
(一)伴随国际分工的迅猛发展,发达国家与发达国家在制造业的国际分工已经占据主导
形式
(二)发达国家日益成为世界主要农产品的出口国
(三)产业结构国际重组成为国际分工演进的重要途径
(四)跨国公司在国际分工中的作用在日益强化
(五)政府间协议分工成为推动国际分工发展的一个重要因素
第二节 影响国际分工的主要因素
一、生产力发展是推动国际分工形成发展的主要的决定性因素
(一)国际分工是生产力发展的必然趋势
(二)各国生产力水平决定了在国际分工中的地位
(三)生产力的发展决定了国际分工中产品的内容
(四)生产力发展的程度决定了国际分工的形式和深度
二、自然条件是国际分工产生和发展的基础
三、国际生产关系决定国际分工分性质
四、人口、劳动规模和市场制约着国际分工的发展
五、资本国际化是国际分工深入发展的重要条件
六、国家干预可以促进和延缓国际分工的形成和发展
第三节 国际分工对国际贸易的影响
一、国际分工促进了国际贸易的增长
二、国际分工改变了国际贸易的商品构成
三、国际分工改变了国际贸易的地理方向
四、国际分工加强了国际经济联系
五、国际分工使各国对外贸易系数不同程度的提高
第四节 中国在国际分工中的地位
一、中国在国际分工中的地位
(一)中国在国际分工中的变化
(二)中国进出口商品结构
1.我国的出口商品结构
新中国建立之初,我国的工业基础非常薄弱,工业生产水平低。出口的主要是农副产品
20世纪60年代后,工业制成品的出口比重略有增加。20世纪70年代世界发生了石油危机,世界市场的石油价格猛涨,从1973年开始我国大幅度出口石油,石油在出口总额中的比重达到15%至20%,其他产品所占的比重则相对下降。
十一届三中全会以后,经济建设进入到一个迅速发展的时期,产业结构进一步改善。
特别是进入20世纪90 年代以后,我国出口商品结构发生了重大变化:
主要表现为工业制成品出口迅速增长。在2002年工业制成品的比重为%。
但是中国对外出口产品中,虽然工业制成品的比重逐年增加,但高新技术产品所占比重依然很低。
2.我国的商品进口结构
建国初期,我国产业结构严重畸形。工业产值在工农业总产值中的比重不到2%,所以我国选择了优先发展重工业的发展道路,实行优先发展重工业的产业倾斜政策,这有助于加速技术进步和建立独立完整的工业体系和国民经济体系。
产业结构优化调整过程中,我国外贸采取了进口替代发展战略,替代的重点行业不仅包括重化工业、国防工业,还包括一般消费品工业。
从进口商品结构中可以清楚地看到,生产资料进口一直是我国进口的重点。
改革开放以后,市场机制的引入使社会的需求对生产的发展牵引作用逐步加大,人们收入水平的提高刺激了消费品工业的发展。使我国的产业结构发生了变化,工业中轻工业产值的比重上升,重工业产值比重相对下降。
产业结构变化使我国外贸发展模式出现变化。
表现为我国外贸发展战略一方面仍以进口替代为主,另一方面又使某些行业已出现出口导向的倾向,沿海地区更是选择了外向型经济发展模式。
在贸易政策上,我国除了继续支持进口替代外,更多地采取了促进出口,鼓励发展外向型经济的政策。
我国进口结构可以概括为:
第一,进口商品中工业制成品进口一直占主导地位,这种地位在进一步增强,我国在改革开放以后的大部分年份中,制成品在进口总额中的比重均在80%以上。
第二、技术引进规模不断扩大。
第三、在初级产品的进口中,非食用原料和矿物燃料进口占有很重要的地位。
二、中国在国际分工中的发展趋势
我国虽然现在是贸易大国,但还不是贸易强国。我国应该积极参与国际分工,发展我国的市场经济,加强与先进国家之间的经济技术合作,引进外国资本和先进技术,提高劳动生产率。在发展劳动密集型产业的同时,推动资本技术密集型产品的发展,促使我国现代化工业向高、精、尖方向迈进,进一步提高我国在世界经济及国际分工中的地位。
【探究性总结】
1知识结构:第一节讲国际分工的形成和发展。第二节讲影响国际分工的因素,从不同方面阐述了影响国际分工的各种因素。第三节国际分工对国际贸易的影响。对国际分工与国际贸易的关系进行了概述。第四节讲中国在国际分工中的地位。通过对中国进出口商品结构的分析,来说明中国在国际分工中的地位,并提出中国在国际分工体系中发展的方向。第一、二两节为本章的核心内容。
2本章测评:(1)影响国际分工的因素有哪些?
(2)试述当代国际分工的特点。
解题关键:
(1)影响国际分工的因素是综合的对国际分工产生影响的,但是社会生产力在这些因素中起决定作用。
(2)从当代国际分工的特点,寻找影响国际分工的因素。
思路引领:社会生产力及其他因素对国际分工产生影响,使国际分工呈现出不同特点;但是出现这些特点是因为许多影响因素共同作用的结果。
答案提示:一、影响国际分工的因素有哪些?
生产力、 自然条件、国际生产关系、人口、劳动规模和市场、资本国际化、国家干预。
二、当代国际分工发展的特点
1发达国家之间的分工占据主导地位
2 发达国家成为世界主要农产品的出口国
3产业结构国际重组成为国际分工演进的重要途径
4 跨国公司在国际分工中的作用在日益强化
5政府间协议分工成为推动国际分工发展的一个重要因素
(2)想一想:中国英国以何种姿态参与国际分工?(是继续作世界工厂?还是集中精力发展高科技产业?)
第三章 世界市场
【教学目标】
本章主要掌握:世界市场的概念;世界市场的形成和发展的过程;掌握当代世界市场的格局和特征;了解:当代世界市场的运行机制;中国商品在世界市场的地位。
【课时】4课时
【教学方法】讲授法、讨论法、图表法、比较法、举例法
【教学过程及分析】
第一节 世界市场的形成与发展
一、世界市场的含义
世界市场是世界各国之间商品和服务交换的领域,是由国际分工联系起来的各个国家商品流通的总和。
二、世界市场的形成与发展
(一)世界市场萌芽和产生时期(16世纪指18世纪60~70年代)
世界市场是随着地理大发现而萌芽,随着第一次工业革命的胜利而迅速扩大的。这也称为资本主义生产方式的准备时期。
在奴隶社会、封建社会,社会分工不发达,自然经济占统治地位。因此,没有形成统一的国内市场。
由于西欧封建国家社会内部生产力和生产关系矛盾的发展,使得西欧封建制度迅速瓦解。
西欧发达国家通过暴力和超经济手段,使殖民地、落后国家成为其廉价原料产地和商品销售市场,在此基础上形成了资本主义国家与殖民地、落后国家的国际分工,产生了世界市场。
(二)世界市场发展时期(18世纪60年代至19世纪70年代)
这是与资本主义自由竞争相适应的时期,这个时期也就是世界市场的发展时期。
第一时期为大机器工业在英国的胜利与英国称霸世界市场时期(18世纪末叶至19世纪50年代)
第二时期为自由竞争发展的高峰时期(19世纪50年代至19世纪70年代)
工业国和农业国之间的贸易有了进一步的发展,各工业国之间的贸易也有了迅速发展。
黄金开采增进、促进了世界贸易发展。
铁路、海运、邮电的迅速发展,把世界各国市场联结在一起。
黄金和白银充当世界货币、形成了世界价格。
(三)世界市场的形成时期(19世纪80年代至20世纪初)
这个时期是自由竞争的资本主义向垄断资本主义过渡的时期,也是资本主义世界经济体系和统一的世界市场形成的时期。
发生了第二次科技革命,由于对原料供应的要求,把亚非拉国家也全面卷入到世界市场中来。
利用资本输出作为扩大市场的手段。
进入垄断阶段,资本输出,不仅使殖民地落后国家作为商品销售市场和原材料供应地,而且作为进行资本主义生产国之间的分工日益加深。
各国的生产和消费与世界市场日益结合,难以分离。
统一世界市场的形成标志
1.形成了多边贸易多边支付体系
2.确立了国际金本位制度以及黄金的世界货币的地位
3.形成了统一的世界市场价格
4.形成了比较健全的销售渠道和服务网络
第二节 当代世界市场的格局与特征
一、当代世界市场的格局
世界市场是由相互关联的各个部分,构成复杂的、多层次的网络格局。广义的世界市场应包括劳务市场、技术市场、金融市场、信息市场等,而世界商品市场应该是世界市场的主体,它是世界市场最重要的组成部分。
(一)世界市场的国家构成格局
1.发达的市场经济国家
2.东欧国家,也就是经济转型国家
3.社会主义国家,包括中国、朝鲜、越南等国
4.发展中国家和地区,这些国家和地区主义分布在亚洲、非洲和拉丁美洲,原来都是殖民地和半殖民地
(二)世界市场的地区构成格局
从地区范围及所在的地理位置划分
西欧市场
北美市场
中东市场
东南亚市场
非洲市场和拉丁美洲市场等
(三)世界市场的主体…签约人构成格局
世界市场从事国际贸易的主体…签约人
签约人的构成有:工商企业;团体;个人;政府机构等
(四)世界市场的客体…商品构成格局
按加工程度一般可分为两大类:
一类是工业原料、燃料,统称为初级产品,一类是机械设备、化学制品和其他工业产品等,统称为工业制成品。
按生产要素的构成,商品也可以分为:
劳动密集型;资本密集型;技术密集型;知识密集型
根据交易的商品细分为:纺织品市场;石油市场;茶叶市场;机电产品市场等等
二、当代世界市场的特征
(一)世界市场的容量迅速扩大
(二)世界市场的商品结构发生了很大的变化
(三)世界市场区域化、集团化趋势加强
(四)世界市场的垄断性不断增强
(五)世界市场的竞争方式发生了显著的变化
第三节 世界市场的运行机制
一、世界市场的信息网络
二十世纪末,计算机的普及、互联网的迅猛发展,使世界市场的供求信息来源更加广泛、更加透明、更加便捷。也使世界市场上的贸易方式发生了很大的变化。
世界市场的信息来源有两类:
一类是由信息人员之间考察得来的直接信息,即原始信息。
一类是由他人搜集并整理、价格的信息,也就是二手信息资料。
直接搜集信息的方式有:
(1)派出专门的信息人员,到国外市场进行使得考察、搜集市场信息。
(2)委托住海外的经贸机构调查、获取所在国的市场信息。
(3)派出访问团,对有关市场进行调查。
(4)通过世界各地的销售点、经销办事处等,直接反馈市场的信息。
(5)委托相关的代理商、零售商、进口商、皮肤商和其他零售商,请他们搜集有关市场的信息。
间接信息的来源是非常广泛的,信息来源有:
(1)各国的政府机构
(2)图书馆
(3)各类国际组织机构
(4)商会、同业工会或行业协会
(5)银行
(6)商业调研机构
(7)消费者组织
(8)互联网
二、世界市场的销售网络
(一)按商品购销的业务形式来划分
1.有固定组织形式的市场,指的是在特定地点按照一定组织规章进行的交易。
主要有:
商品交易所
国际拍卖市场
国际博览会和国际贸易中心
(1)商品交易所是一种典型的具有固定组织形式的市场。它是由特定的人员(会员和经纪人)在一定时间和地点,按照一定规章和方法进行特定商品买卖的大宗商品交易的专业市场。
交易所由会员构成。只有正式会员才有资格在交易所直接进行买卖的资格,一般客户必需通告具有会员资格的经纪人间接进行交易。
交易所里买卖的商品都是品种、规格比较单纯并标准化的大宗商品。
按交易的性质可以分为:现货交易和期货交易。
商品交易所分类
地点
谷物交易所
芝加哥 伦敦 利物浦 温尼伯 鹿特丹 安特卫普 米兰
有色金融交易所
纽约 伦敦 新加坡
天然橡胶交易所
新加坡 伦敦 纽约 吉隆坡
棉花交易所
纽约 新奥尔良 芝加哥 利物浦 亚历山大 圣保罗 孟买
生丝交易所
横滨 神户
(2)拍卖:它是由专营拍卖业务的拍卖行接受货主的委托,在一定时间和地点,按照一定的章程和规则,进行现货交易的市场。
拍卖交易的商品都是一些品质不易标准化的,或不能长期保存的,或历史上有拍卖习惯的商品。
皮毛、烟草、香料、水果、花卉、古玩、珍贵艺术品等。
拍卖商品
地点
羊毛
伦敦 利物浦 开普敦 墨尔本 悉尼
毛皮
纽约 伦敦 蒙特利尔 哥本哈根 奥斯陆 斯德哥尔摩 圣彼得堡
茶叶
伦敦 加尔各达 科伦坡 科钦
烟草
纽约 阿母斯特丹 不来梅 卢萨卡
花卉
阿母斯特丹
水果蔬菜
安特卫普 阿母斯特丹
马匹
多维尔 伦敦 莫斯科
(3)国际博览会与展览会 国际博览会是定期在某一地点举行的由众多国家、厂商参加的展览与销售相结合的市场,又称为国际集市。
国际展览会不同于国际博览会,是不定期举行的,其目的是展示一个国家或不同国家在生产、科技领域所取得的成就,并促成会后交易。
国际博览会和国际展览会在世界市场的地位日趋重要,它为买卖双方了解市场行情,建立商品和技术联系提高了各种有利条件,成为签订贸易合同,达成交易的重要场所。
国际博览会和展览会发展很快,国际博览会和展览会的数量不断增加;展览的面积越来越大;专业化程度更加突出。
2.没有固定组织形式的世界市场,指的是不通过固定场所进行的各种商品交易。主要有:
单纯的商品购销形式
补偿贸易
加工贸易
招标和投标
租赁贸易
(1)单纯的商品购销形式,即买卖双方自由选择交易对象通过谈判贸易条件,在协定一致的基础上签订合同,并根据合同来执行交易,这是在世界市场上最通行的购销形式。
(2)补偿贸易是买方利用信贷进口机械设备、技术、劳务,然后用买卖双方商定的产品或劳务去清偿货款的一种贸易方式。补偿贸易是一国在外汇缺乏情况下,利用外资和引进技术、设备,发展外向型经济的方式之一。
补偿贸易有主要分为: 直接补偿和间接补偿
(3)加工贸易是由 承揽加工方采用国外厂商(定做方)提高的原材料、辅料、包装材料及部分设备仪器、工具模具,按照定做方提出的规格款式、质量和技术标准,加工为成品提交给定做方,并按照双方约定的标准收取加工费的一种贸易方式。
主要有:来料加工
来样加工
来件装配
(4)招标和投标是国际上进行大宗商品和劳务贸易时,常常采用的一种方式。买方为了以较低价格或代价,取得质量较高或规定品质更符合要求的商品工业,采用公开询盘方式,邀请若干供货者发盘,从中选取条件最合意者达成交易。
通常用于政府机构、大型企业或公用事业机构的采购活动,但目前更普遍运用于国际承包工程业务中。
(5)租赁贸易是指工商企业通过租赁市场(通常是与金融机构有联系的租赁公司)获得购置所需生产资料。它是一种把信贷和贸易联系起来的新的贸易方式。
具体做法是:承租人选择需要的商品,确定品名、规格和日期,与制造商或 租赁公司接洽;租赁公司出资购买商品、再与承租人签订合同,承租人支付租金,租金一般相当于租赁商品的销售价加上租赁期的利息再加上佣金(手续费);制造商(或租赁公司)按照合同向承租人发货,承租人仅享有租赁设备的使用权,出租人具有其所有权,租赁期满后,承租人视其需要或 继续租用,或按处理价格收归己有,或将商品退回租赁公司。
(二)按商品外销是否利用中间商及生产地点
出口国
进口国
1
出口企业
→国外顾客
2
出口企业→出口商
进口商→国外顾客
3
出口企业→中间商→出口商
批发商→零售商→国外顾客
4
出口企业→中间商→出口商
进口商→零售商→国外顾客
5
出口企业→中间商→出口商
进口商→批发商→零售商
6
出口企业→中间商→出口商
零售商→国外顾客
7
出口企业
零售商→国外顾客
(三)进口国销售网络的参与者
1 进口商
2 批发商
3 零售商
三、世界市场的运输网络
第四节 中国在世界市场上的地位
一、中国商品在世界市场的竞争力
中国商品在世界市场的竞争力是随着国际政治经济形式的变化而不断变化。
20世纪50年代主要市场在苏联东欧。
20世纪70年代主要市场转向日本、西欧。
改革开放以后努力多元化方向发展,但市场还是比较集中。
二、中国商品在世界市场上的发展趋势
(一)我国的对外贸易在向市场多元化的方向发展
(二)提高我国出口制成品的技术含量,深化加工程度,出口商品的附加值
(三)改变粗放型、大规模的出口模式,减少国际贸易摩擦
(四)充分利用在国际政治经济关系中对我国的有利条件,扩展世界市场
【探究性总结】
1.知识结构:第一节概述,讲世界市场的含义,世界市场的形成和发展。第二节讲世界市场的格局和特征。第三节讲世界市场的运行机制。第四节讲中国商品在世界市场中的地位。第二、三两节为本章的核心内容。
2.本章测评:(1)当代世界市场的格局和主要特征?世界市场是如何运行的?
解题关键:世界市场的格局应是由相连的各部分构成多层次的、复杂的、网络格局。
世界市场的运行就是在这样一个多层次的、复杂的、网络格局中进行的。
思路引领:世界市场是一个立体的、多层次的网络格局,在这个网络中,有不同的参与者,这些参与者的划分形式也是不同的;在这个网络中还有不同的运行机制;这些不同的参与者参与不同的运行机制,共同构建了当代世界市场这样一个格局。
答案提示:当代世界市场的格局包括:国家构成、地区构成、签约人构成、商品构成。当代世界市场的特征主要有:世界市场的容量迅速扩大,商品结构发生了很大的变化,世界市场区域化、集团化趋势加强,世界市场的垄断性不断增强,世界市场的竞争方式发生了显著的变化。
世界市场的运行机制包括:世界市场的信息网络、销售网络和运输网络
(2)想一想,中国商品应如何扩大在世界市场上的份额?中国如何提高在世界市场中的地位?
第四章 地区经济一体化
【教学目标】
本章主要掌握:什么是地区经济一体化?地区经济一体化有哪几种形式?世界主要地区经济一体化组织有哪些?地区经济一体化对国际贸易有何影响?按照关税同盟理论,关税同盟建立后具有何效果?了解中国建立地区经济一体化战略情况?
【课时】6课时
【教学方法】讲授法、讨论法、图表法、比较法、举例法
【教学过程及分析】
第二次世界大战以后,全球经济联系日益密切,竞争越发加剧,地区性经济合作组织应运而生。经济一体化对世界经济总体格局及国际经济秩序产生了重大影响,已日益成为世界经济发展的一种主要趋势。
第一节 地区经济一体化的概念、发展与形式
一、地区经济一体化(Regional Economic Integration)的概念
1.世界经济一体化----------世界各国相互对外开放,取消贸易壁垒,形成相互联系、相互依赖、共同发展的有机整体的过程。
2.地区经济一体化----------一些国家间通过谈判达成相互提供关税或非关税优惠的协议,进行某种程度的合作与协作,以促进参与国间的贸易经济发展。
二、地区经济一体化的发展
发展时期:“经济互助委员会”;欧洲共同体;欧洲自由贸易联盟
停滞时期:资本主义经济 “滞胀”,区域经济一体化处于停滞状态
高涨时期:欧共体建成“内部统一大市场”;建立北美自由贸易区;亚太经济合作组织运行;发展中国家的地区性经济贸易合作加强。
三、地区经济一体化的形式
(一)优惠贸易安排(Preferential Trade Arrangements) ----------在成员国间通过协定或其他形式对全部商品或一部分商品规定其特别的关税优惠。
(二)自由贸易区(Free Trade Area) ----------在成员国之间废除关税与数量限制,区域内各成员国的商品可完全自由移动,但各成员国仍保持对非成员国的贸易壁垒。其基本特征是用关税措施突出了成员国与非成员国之间的差别待遇。
(三)关税同盟(Customs Union) ----------两个或两个以上的国家完全取消关税或其他壁垒,并对非同盟国家实行统一的关税率。使参加国的商品在统一关税的市场上处于有利竞争地位,排除非同盟国商品的竞争,它开始带有超国家的性质。
(四)共同市场(Common Market) ----------共同市场成员国间的生产要素也可自由移动,允许劳动、资本在成员国之间自由流动。
(五)经济同盟(Economic Union)----------要求成员国制订和执行某些共同经济政策和社会政策,逐步废除各国在政策方面的差异,使之形成一个有机的经济实体。
(六)完全经济一体化(Complete Economic Integration) ----------区域内各成员国在经济政策、金融政策、财政政策、农业政策上,完全统一化。在各成员国间完全废除商品、资金、劳动力等自由流通的人为障碍。它具备了经济国家的地位。
表1 地区经济一体化六种形式的差异
合作特征
优惠贸易安排
自由贸易区
关税同盟
共同市场
经济同盟
完全经济一体化
内部关税优惠
是
是
是
是
是
是
内部关税完全取消
否
是
是
是
是
是
设立共同壁垒
否
否
是
是
是
是
对生产要素的流动不限制
否
否
否
是
是
是
统一国家经济政策
否
否
否
否
是
是
统一国家各种政策
否
否
否
否
否
是
第二节 世界主要地区经济一体化组织
截止到2004年,全球已签署具有实质性优惠措施内容的区域贸易协定大约有160多个,在众多的地区经济一体化组织中,欧洲联盟、北美自由贸易区和亚太经济合作组织最具影响力。
一、欧洲联盟
1. 欧洲联盟---------简称欧盟(EU),是由欧洲共同体发展而来的,现有25个成员国和4.5亿人口。
2. 欧盟总部---------比利时首都布鲁塞尔。
3. 欧盟宗旨---------“通过建立无内部边界的空间,加强经济、社会的协调发展和建立最终实行统一货币的经济货币联盟,促进成员国经济和社会的均衡发展”,“通过实行共同外交和安全政策,在国际舞台上弘扬联盟的个性”。
4. 欧盟发展过程--------1951年欧洲煤钢共同体条约。
1957年《罗马条约》。
1967年成立欧洲共同体。
1991年《欧洲联盟条约》。
1993年欧共体更名为欧盟。
1999年欧元(Euro)正式发行。
2002年欧元纸币和硬币开始流通,2002年7月,12国原货币停止流通。
2004年欧盟成员国达到25个。签署《欧盟宪法条约》。
二、北美自由贸易区(NAFTA)
1. 建立过程-------美国、加拿大、墨西哥与1992年签署《北美自由贸易协定》(North America Free Trade Agreement,NAFTA),该协定于1994年正式生效。
2. 北美自由贸易协定的宗旨---------消除贸易壁垒、促进平等竞争的条件、增加投资机会、保护知识产权、解决贸易争端以及促进各成员区域性和多边合作。
3. 北美自由贸易区的建立对美、加、墨三国的经济的影响:
与加、墨的自由贸易使美国产品进入了一个更广阔的市场;为美国创造了更多的就业机会;从墨西哥进口的大量廉价劳动密集型产品使消费者大为收益;增强了对欧、日的国际竞争力。
加拿大贸易收益不如美国大,但是区内的自由贸易同样给其带来了贸易量的增长和规模经济利益。
墨西哥免除了关税,成为对美、加劳动密集型产品的主要出口国;美、加大量投资推动其国内经济的发展。然而也同样为贸易自由化付出了一定的代价:民族工业遭受巨大的冲击;金融体系的不稳定。
三、亚太经济合作组织(APEC)
1.亚太经济合作组织-----------是亚太地区的一个主要经济合作组织。1989年成立,现有亚太地区21个成员。
2.亚太经合组织的宗旨和目标--------相互依存,共同受益,坚持开放性多边贸易体制和减少区域内贸易壁垒。最迟不晚于2020年实现亚太地区的贸易和投资自由化,其中,发达国家不晚于2010年,发展中国家不晚于2020年。
3.亚太经合组织工作机制---------领导人非正式会议、部长级会议、高官会议及其下属委员会和工作组、秘书处。
4.亚太经合组织与欧盟和北美自由贸易区的差异------地区各成员国经济发展水平差异巨大;各国的社会结构差异也很大;国家人口规模、自然资源禀赋和国力强弱悬殊;各国的政治、经济、军事实力呈不对称结构;各国的文化背景、宗教信仰存在着差异;各国之间还存在着一些历史遗留的疑虑和问题等等。是亚太地区的经济合作出现了与以往不同的做法。
第三节 地区经济一体化对国际贸易的影响
一、 地区经济一体化对成员国内部经济贸易的影响
1.通过消除集团内部关税和贸易限制形成地区性的统一市场,促进了集团内部经济贸易的增长
(如欧洲经济共同体,内部出口额从1958年的68.66亿美元增加到1972年的678.5亿美元,增长了8.9倍。区内贸易额从1958年的34%上升到1990年的60%左右。)
2.促进了科学技术的合作和内部国际分工的深化,承担单纯依靠一国力量难以胜任的许多重大科研项目
3.改变了国际贸易中的地区分布,加强了贸易集团在国际贸易中的地位和作用
4.形成地区性的统一市场,使各成员国间商品的竞争激烈,加速了市场经济集团内部资本的集中和垄断
二、 地区经济一体化对非成员国经济贸易的影响
1.地区经济一体化组织在集团内部削减或免除关税和非关税壁垒,使得区外进入区内的商品和劳务受到严厉的贸易保护主义的打击。成员国将面对更强大的集团贸易保护主义
2.地区经济一体化改变了国际直接投资的地区流向,一体化区域内外国直接投资的增加,就会使得一体化区外的投资相应减少
第四节 地区经济—体化理论简介
具有代表性的有关税同盟理论、大市场理论、协议性国际分工原理和综合发展战略理论等。本书只介绍关税同盟理论。
一、关税同盟理论
1.关税同盟理论的代表人物--------美国经济学教授维纳(Jacok Viner)和英国经济学家李普西(R.G.Lipsey)
2.主要观点---------关税同盟建立后,具有静态效果和动态效果
关税同盟的静态效果
1.贸易创造效果(Trade Creating Effect)----------贸易创造是指由于关税同盟内实行自由贸易后,产品从成本较高的国内生产转往成本较低的成员国生产,从成员国的进口增加,新的贸易得以“创造”。贸易创造的结果是关税同盟国的社会福利水平提高。
2.贸易转移效果(Trade Diverting Effect)---------贸易转移就是指由于关税同盟对外实行保护贸易,导致从外部非成员国中较低成本的国家进口转向从成员国中较高成本的国家进口,发生“贸易转移”。
3.贸易扩大效果(Trade Expansion Effect)----------假定缔结关税同盟前,某国生产某商品的成本较高,而在关税同盟成立后,该国转由从同盟内生产效率最高的国家进口,该商品价格在贸易创造和贸易转移的情况下都要比成立前要低。则该国此商品的需求会增加,并使其进口数量增加,这就是贸易扩大效果。
关税同盟的动态效果
关税同盟的动态效果主要表现在以下几个方面:
1.促进生产要素的自由流动,资源配置更加合理
2.有利于获得规模经济效益
3.投资环境改善,刺激投资增加
4.市场竞争加剧,推动技术进步和经济增长
第五节 中国与地区经济一体化
作为政治大国和经济大国,无论是从全球战略还是地区战略的角度,中国都需要建立地区经济一体化战略。
一、参与亚太经合组织
中国自加入 APEC 以来 , 全面参加了 APEC 各项活动 , 积极推动了亚太经合组织的环太平洋区域合作,对 APEC 近年来的合作进程发挥了积极作用。
二、建立“10+1”自由贸易区
2003年中国加入了《东南亚友好合作条约》。2004年11月中国与东盟签署了《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》。根据《货物贸易协议》的规定,从2005年7月1日起大幅降低关税,在2010年实现零关税贸易。
中国——东盟自由贸易区部分关税削减时间
时间
关税税率
覆盖关税条目
参与的国家
中国与泰国果蔬关税降至0%
中泰全部国蔬
中国 、泰国
2004
农产品关税开始下调
农产品
中国与东盟10国
对所有成员国开始削减关税
全部
中国与东盟10国
2006
农产品关税降至0%
农产品
中国与东盟10国
2010
关税降至0%
除部分敏感产品外的产品
中国与原东盟6国
2015
关税降至0%
除部分敏感产品外的产品
中国与东盟新成员国
(在过去10年中,中国与东盟的双边贸易保持着年均近20%的增长速度。近年来,双方的贸易增速大大加快。据东盟秘书处的估算,中国-东盟自由贸易区的成立,将使东盟对华出口增加48%,而中国对东盟的出口将增加55.1%。)
三、成立上海合作组织
1996年4月26日,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国首脑在上海举行首次“上海五国会议”,并签署了五国《关于在边境地区加强军事领域信任的协议》,上海合作组织由最初的政治和军事合作,现已扩大到经济领域。
四、同香港和澳门建立更紧密经贸关系的安排
在2003年6月29日温家宝总理在香港回归6周年之际签署了“内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排” (CEPA) 协议,根据该协议, 自2004年1月1日起正式对输往内地的273种原产于香港的货物,进入内地时都可享受零关税优惠。随后,又签署了“内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排”协议。
五、积极探讨“10+3”合作
中国积极主张在10+3(东盟+中日韩)的框架内,积极推动中、日、韩合作和整个东亚的经济一体化合作。
【探究性总结】
1.知识结构:第一节 讲述了地区经济一体化的概念、发展与地区经济一体化的六种形式。第二节对世界主要地区经济一体化组织进行了介绍。第三节论述了地区经济一体化对成员国和非成员国经济贸易的影响。第四节介绍了关税同盟理论。第五节对中国建立地区经济一体化战略进行了介绍。一、三、四两节为本章的核心内容。
2,本章测评: (1)地区经济一体化对国际贸易有何影响?
解题关键:地区经济一体化具有两面性,它以对内实行自由贸易,对外实行保护贸易为基本特征。由于对内取消贸易壁垒,促进了内部贸易的自由化,从而使内部贸易迅速增长。同时,由于贸易保护的加强,区域内部同外部国家间的贸易相对减弱,又不利于世界经济一体化的发展。
答案提示:地区经济一体化组织促进了集团内部经济贸易的增长,但对非成员国而言,将面对更强大的集团贸易保护主义。
(2)想一想:地区经济一体化有哪几种形式? 它们之间有什么区别?
第五章 跨国公司与国际贸易
【教学目标】
本章主要掌握:什么是跨国公司?跨国公司的经营策略有哪些?跨国公司对国际贸
易有何影响?了解中国利用外资和对外投资情况。
【课时】4课时
【教学方法】讲授法、图表法、比较法、举例法
【教学过程及分析】
第一节 跨国公司概述
一、跨国公司的概念与特征 (一)跨国公司的概念
广义的跨国公司是指那些在它们的基地所在的国家之外,拥有或控制工厂、矿山、销售机构和其他财产,从事跨国经营活动的企业都可以叫做跨国公司。
狭义的跨国公司是社会生产力发展到一定阶段和水平后,一国的垄断企业以本国为基地,通过对外直接投资,到其他国家和地区投资、设厂,进行国际化生产和经营活动的垄断企业。
跨国公司三要素:第一,跨国公司必须是一个工商企业。第二,跨国公司必须有一个中央决策体系。第三,跨国公司内的各个实体分享资源、信息,共同承担责任。
1规模庞大、实力雄厚
2实行国际化与全球化经营 3一业为主,谨慎多样化 4公司内部实现一体化 5机动灵活的价格转移制
二、跨国公司的产生与发展 (一)跨国公司的产生
早在17世纪,西班牙、荷兰在亚洲、美洲建立的种植园以及东印度公司,已经具有跨国公司的某些特点,但严格来讲,它们并不是跨国公司,而是欧洲各公司国进行海外殖民掠夺的殖民组织。 早期跨国公司形成的因素:一是大机器工业和生产社会化程度提高,国际经济活动中生产性经营明显增多。二是资本积累的增加,造成资本输出快速增长。三是拥有发明专利权的技术优势的公司,占领海外市场。四是保护性贸易限制,刺激了跨国公司到处建厂,就地生产就地销售。
(二)跨国公司的发展
战后国际直接投资从原来主要由发达国家流向发展中国家转变为以发达国家之间投资为主,同时,发展中国家的对外投资也同步增长。对外投资的经济掠夺和政治殖民色彩渐渐淡化,投资的领域也从早期的采掘业转为20世纪中期的制造业以及服务业。
三、跨国公司迅速发展的原因
(一)资本高度集中垄断和资本过剩是推动跨国公司向外扩展的根本原因
(二)科学技术为跨国公司向外扩展提供了有利条件
(三)主要发达国家对市场的激烈争夺,推动了跨国公司迅速发展
(四)国家垄断资本主义对国际经济的干预成为跨国公司向外扩展的重要支柱
(五)跨国银行的发展为跨国公司发展提供资金支持
第二节 跨国公司的经营策略
跨国公司经营策略
内 容
全球战略目标
研究和开发、加工、装配、销售以及服务等过程通过分支机构遍及世界各地,而把最高决策权留在母公司
内部贸易价格
为减轻税负,减少风险,在公司内部实行转移价格。
产品经营策略
新产品开发、产品生产多样化、产品生命周期
研发领先
为了保持竞争优势,或从一种优势转向另一种优势,跨国公司在研究与开发新技术、新工艺、新产品中,始终保持领先地位。
非价格竞争
提高产品质量和性能,增加花色品种,改进货物包装装潢设计规格,改善售前售后服务,提供优惠的支付条件,更新商标牌号,加强广告宣传和保证及时交货等手段,来提高产品的质量、信誉和知名度,以增强货物的竞争能力,扩大货物的销售。
第三节 跨国公司对世界经济和对国际贸易的影响
一、跨国公司对世界经济的影响
(一)跨国公司运行的国际化日趋明显
(二)跨国公司极大地推动了资本的跨国流动
(三)跨国公司的内部分工深化了世界经济的一体化生产联系
(四)跨国公司具有更高的贸易倾向
(五)跨国公司使国际社会就其行为规范进行广泛的协商与合作
二、跨国公司对国际贸易的影响
(一)跨国公司的发展促进了国际贸易的增长
(二)跨国公司的发展促进了国际技术贸易的发展
(三)跨国公司的发展推动国际服务贸易的发展
(四)跨国公司的发展加剧了国际贸易中的垄断和竞争
(五)跨国公司与国际贸易相辅相成
第四节 中国利用外资和对外投资
一、中国利用外资
(一)中国利用外资的概况
(二)中国利用外资的特点
1.外商直接投资规模大幅增长
2.外商投资的质量明显提高
3.大型跨国公司投资增加较快
4.投资方向逐步调整,服务业成为重要投资领域
5.外商独资企业和控股企业增加
6.外商投资在高新技术产业中的重要地位将进一步加强
二、 中国利用外资的方式
利用外资方式
具 体 形 式
直接利用外资
中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业、中外合作开发。
间接零用外资
境外贷款(外国政府贷款、国际金融机构贷款、外国商业银行现汇贷款)和国际证券融资。
灵活利用外资
补偿贸易、对外加工装配等
三、中国利用外资的意义和作用
(一) 弥补了中国建设资金的不足
(二) 有利于引进先进技术、促进产业升级
(三) 促进了生产发展,扩大了劳动就业和增加了劳动收入
(四) 改善了企业的经营管理
(五) 扩大出口,增加外汇收入
(六) 有利于社会主义市场经济体制的建立与完善
四、中国的对外投资
(一)中国对外投资的概况
(二)中国对外投资的意义
1.利用国外资源
2.引先进技术
3.扩大出口贸易
4.调节国际收支
5.提供经济信息
6.促进金融、航运和劳务合作事业的发展
7,在全球分工格局中占据有利地位
【探究性总结】 1.知识结构:共4节。第一节概述,讲跨国公司定义特征及其产生发展。第二节经营策略,阐述具体做法。第三节影响,阐述与国际贸易的关系。第四节中国利用外资和对外投资。讲“引进来”与“走出去”。
2.本章测评:(1)什么是跨国公司?
解题关键: 规模庞大、实力雄厚的全球化经营公司。
思路引领:概念有广义和狭义之分。
答案提示:跨国垄断企业。有三个基本特征:是一个工商企业;有一个中央决策体系;各个实体分享资源、信息,共同承担责任。
(2)跨国公司的经营策略有哪些?
解题关键:为保持竞争优势所采取的具体手段。
思路引领:从竞争战略到竞争战术。
答案提示:战略目标、内部价格、产品经营、研发领先、非价格竞争五方面。
(3)跨国公司对国际贸易究竟有哪些影响?
(4)熟悉中国“引进来”和“走出去”的情况。
想一想:如何建立中国的跨国公司?
第六章 国际贸易政策
【教学目标】
本章主要掌握:什么是对外贸易政策?对外贸易政策的构成和类型有哪些?保护贸易政策发展的过程?自由贸易政策的发展过程?了解中国对外贸易政策发展过程及发展战略? 【课时】4课时
【教学方法】讲授法、讨论法、提问法、比较法、举例法
【教学过程及分析】
第一节 国际贸易政策概述
一、对外贸易政策的定义和构成 对外贸易政策是一国在一定时期内对进口贸易和出口贸易所实行的政策,它从总体上规定了该国对外贸易活动的指导方针和原则。各国对外贸易政策的制定均立足于本国国情,并为本国的政治经济服务。各国制定对外贸易政策的目的在于:促进和保护本国的市场,扩大本国产品和服务的出口,促进本国的产业结构的改善,积累资金,维护本国对外交往中的政治关系。
对外贸易政策类型
内 容
自由贸易政策
国家取消对进出口贸易的限制,取消对本国进出口货物和服务的各种特权和优待,使其自由进出口,在国内外市场上自由竞争。
保护贸易政策
国家广泛利用各种限制进口的措施保护国内市场免受外国货物和服务贸易的竞争,并对本国出口货物和服务给予优待和补贴,以鼓励货物和服务出口。
1.对外贸易政策的制定要考虑以下一些因素:
(1)本国经济结构与竞争优势;(2)本国产品和服务在国际市场上的竞争能力;(3)本国与别国在经济、投资方面的合作情况;(4)本国国内物价、就业状况;(5)本国与他国的政治关系;(6)本国在世界经济、贸易制度中享受的权利与应尽的义务;(7)各国政府领导人、政策决策者的经济思想与贸易理论。 2.外贸易政策制定是通过立法机关进行的。
第二节 保护贸易政策
一、重商主义
重商主义是15世纪到17世纪欧洲资本原始积累时期,代表商业资本利益的经济思想和政策体系。
早期的重商主义又称为重金主义,其理论基础是货币差额论。重金主义主张采取直接的强制措施来取得和保存金银,鼓励金银的输入,不许金银输出,尽量把金银货币留在国内。在对外贸易上,原则上是多卖少买,甚至不买,主张限制进口,鼓励出口。
晚期的重商主义是名副其实的重商主义,其理论基础是由货币差额论发展为贸易差额论。晚期的重商主义认为,要使国内的金银货币增加,必须发展对外贸易,使贸易出现顺差,因而在政策上应采取各种办法鼓励出口商品生产,用给予奖金或补贴的办法鼓励扩大出口,同时实行关税保护制度,限制外国消费品进口,以保持对外贸易的顺差,促使金银的流入。
晚期的重商主义与早期的重商主义的区别:早期的重商主义采取直接管制金银的输出,而晚期重商主义采取管理货物的进出口手段;早期重商主义注重微观贸易顺差,即刻板的要求每宗交易都保持顺差,而晚期重商主义注重宏观贸易顺差,主张保证全国总体贸易有顺差,不反对个别国家的贸易有逆差。
早期的重商主义与晚期的重商主义共同点:二者都强调对外贸易顺差的重要性,都主张保护贸易政策,通过奖出限入,实现贸易顺差,达到金银流入,增加财富的目的。
二、资本主义自由竞争时期的保护贸易政策
1.密尔顿的贸易保护主义思想和美国的保护贸易政策
汉密尔顿认为:新兴工业在早期发展中效率不高,不能和经验丰富的外国生产商进行竞争 因而需要用关税壁垒进行保护,直到可以在免税的基础上与外国同类货物进行竞争时方可撤消关税壁垒。
美国保护贸易政策:实行保护关税,限制进口,禁止工业原料出口;实行出口补贴或奖励制度;对以进养出者实行退税制度;鼓励新的工业发明,引进外国专利。
2.李斯特贸易保护主义思想
李斯特是德国保护关税的首创者。他在1841年出版的主要代表著作《政治经济学的国民体系》一书中,系统地阐述了保护幼稚工业的理论。
在对外贸易方面,他主张在国家干预下实行护贸易政策,保护对象不是农业而是刚刚发展起来且面临强大竞争对手的工业,在保护的主要手段上,李斯特提出保护的主要的手段是对国内幼稚工业造成冲击的进口商品征收高额关税。
三、两次世界大战期间的超保护贸易政策
超保护贸易政策在第一次世界大战与第二次世界大战之间盛行。
超保护贸易政策具有以下特点:
一是保护的出发点和目的不同。二是保护的对象不同。三是采用的手段和策略不同。四是保护的利益不同。五是保护的措施多样化。六是组成货币集团,瓜分世界市场。七是保护的后果不同。
四、新贸易保护主义
(一)新贸易保护主义的兴起
1973—1974年的石油危机引起了全球性的经济衰退,许多国家经济低速发展,失业率居高不下。在这种情况下,各国政府纷纷采取保护本国经济,尽量使本国的市场为本国的经济服务,防止本国市场被他国占领,同时又力图通过扩大世界市场来缓解本国经济的不景气状况。
(二)新贸易保护主义的特点
1.限制进口的措施的重点从关税壁垒进一步转向非关税壁垒。
2.奖出限入措施的重点从限制进口转向鼓励出口。 3.奖出限入措施的重点从限制进口转向鼓励出口。
(三)新保护贸易主义对国际贸易发展的不利影响
第三节 自由贸易政策
一、英国推行的自由贸易政策
18世纪末,欧洲新兴的工业资本超过商业资本开始占据统治地位后,代表工业资产阶级的自由贸易理论和政策便应运而生。这场斗争中,古典经济学派取代了重商主义的经济理论,从哲学和经济理论上批判了重商主义,鼓吹自由贸易。
1.斯密分工理论
亚当·斯密认为,重商主义的保护贸易政策限制了国际贸易的发展,妨碍了社会福利的增长,只有自由贸易政策才能使各国按绝对利益进行贸易,以分享国际分工的好处。
2.李嘉图比较利益理论
大卫·李嘉图认为,由于各个国家在生产某种货物上的优势不同,不利程度也不相同,每个国家不一定要生产各种货物,而应集中力量生产那些有利程度较大或不利程度较小的货物,然后通过对外贸易进行交换。
这种“两优取重,两劣取轻”的比较优势原则揭示了国际贸易的一个客观规律,把自由贸易推到一个更广阔的领域。
二、二战后的贸易自由化
(一)二战后贸易自由化的产生
(二)二战后贸易自由化的主要表现
(三)二战后贸易自由化的特点
1.战后自由化有着雄厚的经济基础 2.它是一场更加广泛的贸易自由化运动 3.美国成为战后贸易自由化积极倡导者和推动者 4.战后贸易自由化主要是通过各种国际经济贸易组织在世界范围内进行的 5.战后贸易自由化是在国家垄断资本主义日益加强的条件下发展起来的 6.战后贸易自由化是在新的历史条件下进行的,它实际上是一种有选择性的贸易自由化
三、国际贸易政策的发展趋势 (一)国际贸易政策的趋势是有管理的自由贸易政策 (二)管理贸易的主要措施 (三)世界贸易组织的诞生对各国的贸易政策的制定产生重大影响 (四)对于发展中国家来说,不管采用那种贸易政策模式,都将体现对外开放的特征
第四节 中国对外贸易政策及发展战略
一、中国对外贸易政策
(一)改革开放前的对外贸易政策
(二)改革开放后对外贸易政策
主要内容:实行有条件的、动态的、适度的贸易保护政策,对生产技术条件不同的工业部门,在不同的时期采取不同程度的适度保护;出口的目的不仅仅是为了获取外汇,还要带动和促进国民经济的发展、结构升级和技术进步;进口的目的不仅仅为了满足国内生产和消费,还要为面向出口的产业服务;大量引进先进技术和关键设备,发展和壮大独立完整的国民经济体系;积极稳妥地利用外资扩大社会再生产规模;改革外汇体制,实行单一有管理的浮动外汇汇率;积极努力加入世界性的经贸组织。
我国对外贸易政策的调整大体上可分为四个小阶段:
阶 段
时 间
阶 段 特 点
第一阶段
1979—1987
对外贸易体制改革的探索阶段
第二阶段
1988—1990
外贸体制改革阶段
第三阶段
1991—1993
外贸体制改革的深化阶段
第四阶段
1994年迄今
外贸新体制的建立和推行阶段
中国的开放型的适度保护政策的基本目标是:适度保护国内主导和支柱产业,维持国内就业,保持国际收支平衡。其基本原则是:开放原则、适度保护原则、符合国际规范原则、开放型适度贸易保护政策的原则。
二、中国对外贸易发展战略
发展战略
具体内容
总体战略(大经贸战略)
从更加广阔的视野上来看对外贸易,实行以进出口贸易为基础,商品、资金、技术、服务相互渗透、协调发展,外经贸、生产、科技、金融等部门共同参与。
出口战略
以质取胜、市场多元化、出口商品战略。
进口战略
合理安排,适当增加,进出口平衡,略有积余的方针;调整和优化进口商品结构。
【探究性总结】 1 .知识结构:第一节概述,讲述对外贸易政策的定义、类型等。第二节保护贸易政策,阐述保护贸易的发展过程及内容。第三节自由贸易政策。阐述自由贸易政策的发展过程及内容。第四节中国外贸政策及发展战略。二、三两节为本章的核心内容。
2. 本章测评:(1)保护贸易的发展过程及内容有哪些?自由贸易的发展过程及内容有哪些? 解题关键: 保护贸易和自由贸易是一个问题的两个方面。它是交织在一起的,是同一个问题,只是为了叙述的方便,才分成两个问题。 思路引领: 是保护贸易政策还是自由贸易政策,这个问题是与国情相联系的。竞争占据优势的一方要求自由,竞争处于劣势的一方要求保护。
答案提示:保护贸易政策线索:资本原始积累时期的重商学派、自由竟争时期的汉密尔顿与李斯特的保护思想、两次世界大战期间的超保护贸易政策、20世纪70年代的新保护贸易政策。每一时期都表现出时代密切联系的新特点。 自由贸易政策线索:古典经济学理论(斯密的分工理论与李嘉图的比较成本说)、二战后选择性的自由贸易化、当代自由贸易化的新趋势。每一时期都非真正自由贸易政策。 (2)想一想:中国应该选择什么样的对外贸易发展战略?
第七章 关税措施
【教学目标】
本章主要掌握:什么是关税措施?关税措施的作用?关税措施的分类标准和种类?海关税则和通关程序?了解中国关税政策的基本特点?
【课时】6课时
【教学方法】讲授法、讨论法、图表法、提问法、比较法、举例法
【教学过程及分析】
第一节 关税概述
一、关税的概念及其要素
(一)定义:海关对进出入关境的货物、物品向本国进出口商所征收的税收
(二)构成要素
1. 税收主体——本国的进出口商(纳税人)
2. 税收客体——进出口货物、物品
3. 征税主体——海关
4. 征税范围——关境区域
5. 课税标准——从量税、从价税、混合税、选择税等几种给税方法
6. 税率标准
7. 征纳税程序—— 申报 查验 征税 放行
二、关税与其他国家税收的比较
强制性
1. 相同点(性质) 无偿性
固定性
属于间接税——税负通过价格转嫁给消费者
2 不同点 特定的税收主客体——进出口商、进出口商品
对外性——对外贸易政策的重要组成部分
三、关税的作用
(一) 增加国家财政收入——财政关税
1. 为关税的次要作用,关税在财政收入中的比重在逐渐下降
2. 征收财政关税的条件:(1)进口货物是国内不能生产或无代用品的。(2)进口货物国内有大量消费。(3)税率适中或较低
(二) 保护和调节国内生产及市场——保护关税或称调节关税
1.为关税的主要作用。保护关税是当代各国保护贸易政策的主要措施之一,也是一些发达国家在对外贸易中实行歧视性政策的重要工具
2.保护关税的税率一般较高,甚至高达100%以上,等于禁止进口,这种关税被称为禁止关税。关税壁垒指的就是保护关税
(三) 配合外交政策的需要
如通过报复关税、惩罚关税对他国实施制裁;通过实施特惠税、协议关税密切与特定国家之间的关系。
第二节 关税的种类
一、按照征收的对象或商品的流向分类
(一) 进口税
1. 定义:海关针对进口商品向本国的进口商征收的关税。
2. 征收目的:提高进口商品的成本,削弱其竞争力,限制进口。
3. 按征收待遇分类:特惠税、普惠制税、最惠国税、普通税。
(二)出口税
定义:海关针对出口商品向本国出口商征收的关税。
征收目的:提高本国商品的出口成本和在国外市场的售价,降低其在国际市场的竞争能力,限制出口,保护资源,以满足国内市场的需要和防止向国外倾销。
(三)过境税
目前基本上被签证费、印花费、登记费和统计费等所代替。
(四) 进口附加税(特别关税)
1.定义:海关对进口商品在征收正常的进口税外,额外加征的关税。
属于临时性的措施。
2.特点 受限制小。
针对性、灵活性强。
3.目的:应付国际收支危机,维持进出口平衡;防止外国商品低价倾销;对某个国家实行歧视或报复政策等。
4.主要种类:反倾销税、反补贴税、报复税、惩罚税、差价税等。
(1)反倾销税——防止外国商品低价倾销。
A 实施反倾销的前提条件
a措施
B 反倾销措施的实施 b税额
c时间
反倾销调查≠实施反倾销措施 , 反倾销调查不一定就会导致实施反倾销措施。
C中国反倾销形势:
国外对我国反倾销调查案件数(1995年1月1日到2003年12月31日)
1997年-2003年中国反倾销调查立案数
(2)反补贴税(补偿税、抵消税)——防止外国商品低价竟销
生产、加工、运输、买
不能同时征收反倾销税和反补贴税。
WTO在《倾销与反倾销协议》、《补贴与反补贴协议》中均对发展中国家制定了优惠的例外条款。
(3)紧急关税----应付国际收支危机,维持进出口平衡。
(4)惩罚关税
(5)报复关税
(五)差价税 (差额税)-----滑动关税
1.差价税额 =进口国国内市场商品的价格-同类进口商品的价格
2. 差价税也可在进口商品被征收正常的进口税的基础上,海关对其另行加征。这种情况下差价税实际上就属于进口附加税。
二、按照征税待遇差别分类
特惠税
普遍优惠制税
最惠国税
普通税
优惠程度
最大
其次
第三
没有
优惠性质
非互惠、互惠
非互惠
互惠
(一) 特惠税
目前许多国家之间实行的协定关税也属于特惠税范畴。
(二) 普遍优惠制税
1.给惠国------31个发达国家 受惠国------190多个发展中国家
普遍性---------针对商品(所有向发达国家出口的制成品和半成品)。
2. 三大原则 非歧视性-------针对国家(所有发展中国家)。
非互惠性-------单向给予(发达国家 发展中国家)。
3. 限制性保护措施:限制受惠商品 限制受惠国 给惠的限度 原产地规则。
4.我国普惠制税使用情况
(三)最惠国税
(四)普通税
税率一般比优惠税率高出1—5倍。
按征收关税的方法分类
四、按征收关税的方法不同,关税一般可分为从量税、从价税、混合税和选择税。
计征标准
计算公式
作用
局限
从量税
计量单位
从量税税额=商品数量×从量税率
抑制廉价商品进口,防止外国商品低价倾销
影响力与进口商品的价值成反比
从价税
进口价格
从价税税额=商品总值×从价税率
税负比较合理;对高附加值产品限制作用明显
完税价格标准复杂;对初级产品及倾销行为的限制作用小
混合税
进口价格和
计量单位
混合税额=从量税额十从价税额。
机动灵活,无论进口商品价格高低,都可起到一定的保护作用
征税中计征标准的主次确定较为复杂
选择税
进口价格或
计量单位
从价税税额=商品总值×从价税率
从量税税额=商品数量×从量税率
同上
第三节海关税则与通关制度
一、海关税则 (关税税则)
(一) 定义:一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应税与免税货物加以系统分类的一览表。
海关课征关税的规章条例及说明
(二)构成 税则序列 计税单位
关税税率表 商品名称 税率
征税标准
(三)海关税则中的货物分类方法
1、《海关合作理事会税则目录》又称《布鲁塞尔税则目录》。
2、《国际贸易标准分类》主要用于贸易统计。
3、《国际贸易货物名称和编码协调制度》(简称《协调制度》)
《协调制度》将货物分为21类、96章(其中第97章留空备用)、1241个税目、5019个子目。编码的税目和子目是按货物的原料来源、结合加工程度和用途以及工业部门来划分和编排的。
(四)海关税则的种类
按税率栏目数量划分 可分为:单式税则(----无法体现国别政策)和复事式税则
(-----实行差别待遇和歧视性政策)
二、通关制度
海关通关的基本程序
申报 查验 征税 放行
执行者:海关
1. 申报(报关)
A 申报者方面:
申报资格-----经海关审核准予注册的专业、代理或自理报关企业及其报关员。
申报时间-----进口货物运输工具申报进境之日起14日内,出口货物在装货的24时小时前。
申报单证-----进出口货物报关单、基本单证、特殊单证、预备单证。
(1)基本单证。
(2)特殊单证。
(3)预备单证。
B 海关方面:
海关在接受申报时,将严格审核有关单证,这是海关监管的第一个环节。
2.查验:
A 查验范围-----确定其报关单证申报的内容是否与实际进出口货物相符。
B 方法-----一般查验(外形查验)、重点查验(开箱查验)。
C 地点------一般在设有海关的码头、机场、车站的仓库或场院等海关监管场所;也可在船边或厂房等现场查验。
3.征税
A 关税----纳税人应当在海关签发税款缴纳证的次日起(节假日除外)7日内,向指定银行缴纳税款。
B 海关代征税
C 海关监管手续费
4.放行(结关)
海关在有关报关单据如报关单、提货单(进口)或装运单上签盖“海关放行章”,进出口货物的收发货人凭此办理提取进口货物或装运出口货物的手续。
(三)电子通关
录入(数据化) 关区计算机集中审单(只审数据,不见单据 )
现场复核单据、查验货物 征税 放行
第四节 中国的关税措施
一、我国的关税制度及其演变
(一)我国第一部独立自主的海关税则
1. 全面高关税的表现
2. 积极影响
3. 消极影响
(二)1985年的关税制度改革
1. 改革背景
2. 改革的主要内容
(三)第三部海关税则的出台
1. 第三部海关税则中商品分类方法的变化
2. 90年代我国关税调整及其意义
二、入世后我国关税政策的调整
【探究性总结】
1. 知识结构:第一节关税概述,讲述关税的定义和作用。第二节关税的种类,介绍各种类型的关税对贸易活动的影响。第三节海关税则与通关制度。分析各国海关税则对商品的不同分类方法和税率设计;介绍通关的基本程序。第四节中国的关税措施。二、三两节为本章的核心内容。
2. 本章测评:(1)关税在对外贸易中的最主要作用是什么?哪些种类的关税的实施是以这一作用为目的的。
答案提示:保护和调节国内生产和市场是关税的最主要作用。按征税待遇、征税方法划分出的各种关税及附加税都主要用于限制进口。
想一想:(1)中国应如何发挥进口附加税在我国对外贸易中的积极作用。
(2)关税在我国对外贸易中的作用及今后的发展趋势。
第八章 非关税措施
【教学目标】
本章主要掌握:什么是非关税措施?非关税措施的特点和作用?非关税措施的种类?了解中国的非关税措施及其实施情况?
【课时】6课时
【教学方法】讲授法、讨论法、图表法、提问法、比较法、举例法
【教学过程及分析】
第一节 非关税措施概述
一、非关税措施的概念
指一国政府采取的除关税措施以外,用于调节、管理和控制本国对外贸易活动的其他各种手段和方法。
二、非关税措施的主要特点
(一)非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性
(二)非关税壁垒比关税壁垒能更直接有效地限制进口
(三)非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性。
(四)非关税措施日趋规范化、制度化。
第二节 非关税措施的主要种类
一、直接的非关税措施
直接的非关税壁垒是指进口国直接对进口商品的数量和金额加以限制或迫使出口国直接按规定的出口数量或金额出口商品。
进口配额制
进口 进口(绝对配额)
进口 进口(关税配额)
1. 绝对配额
关税配额
全球配额----难以贯彻国别政策。
2. 绝对配额的类型
国别配额----充分体现国别政策,是进口配额制中最基本的一种形式。
(二)“自动”出口配额制------进口配额制的变形
相同点:进口国实现限制进口的目的。
1.与进口配额制的异同
不同点:额度的制定者不同,前者的隐蔽性更强。
2. 根据配额产生的方式,“自动”出口配额制有两种形式:
(1)非协定的“自动”出口配额-----出口国单方面规定出口配额,限制商品出口。
(2)协定的“自动”出口配额------“自动”出口配额大多数属于这一种。
(三)进口许可证制
1. 按与进口配额的关系不同,进口许可证可分为两种:
(1)有定额的进口许可证。
(2)无定额的进口许可证。
2. 按照进口商品的许可程度又可分为两种:
(1)公开一般许可证
(2)特种进口许可证
(四)外汇管制
数量性外汇管制-----对外汇买卖的数量直接进行限制和分配。
形式 成本性外汇管制-----对外汇买卖实行复汇率制度。
混合性外汇管制-----同时采用数量和成本的外汇管制。
二、间接非关税措施
(一)进口押金制
加重进口商的资金负担,影响其资金周转。押金占进口商品总额的比率越高,限制作用就越大。
(二)进口最低限价制
禁止进口
缴纳进口附加税进口
(三)歧视性政府采购政策(歧视性公共采购政策)
1. 政府采购涉及的商品-----日用品、办公设备以及路桥、能源等公共基础设施的建设。
2.政府采购方法-------招标
3.关于政府采购的国际条约-------《政府采购协议》
4.歧视性表现-------进口国制定法令,规定本国政府采购物时要优先购买本国产品。
(四)专断的海关估价制
1. 定义:海关估价制是指海关对进出口货物征收关税时确定其完税价格的制度。
2. 世贸组织新达成的《海关估价协议》规定对进口货物的估价应以以下几种方法依次采用:
(1)货物的成交价格。
(2)相同货物的成交价格为基础。
(3)类似货物的成交价格为基础。
(4)扣除法:CIF价-销售佣金-利润-进口国国内发生的运保费-关税-其它国内税。
(5)估算价格法:重新计算生产成本和产品费用。
(6)回顾法。
(五)技术性贸易壁垒
1.定义:进口国为了限制进口而规定的复杂苛刻的技术标准、卫生检疫标准以及商品包装和标签等方面的要求。
2. 特点:一般拥有合理合法的名义,不易受制裁。
制定技术条文
执行认证措施
3 实施手段 实行严格的卫生检疫
规定商品包装、标签及唛头等方面的要求
援引环境保护法规
4.技术性贸易壁垒成为现代国际贸易的重要障碍
(六)国内税
1. 国内税类型:周转税、零售税、消费税、销售税、营业税等等。
2. 实施方法:国内外产品实行不同的征税方法和税率,甚至只对进口商品征收。
3. 比较关税的优势:不受贸易条约或多边协定的限制,比关税更灵活、更隐蔽的限制进口的贸易保护手段。
(七)进出口国家垄断制(国营贸易)
各国一般在烟酒、农产品、石油及武器等四类商品的进出口贸易中实行国家垄断。
(八)禁止进口-----一种极端措施。
第三节 非关税壁垒对国际贸易的影响
一、对国际贸易发展的影响
1.非关税壁垒的加强程度与世界贸易的增长速度成反比关系。
2.非关税壁垒严重地侵蚀了战后建立起来的开放式的多边贸易体制。
3.影响着国际贸易商品结构和地理方向,阻碍和损害着发展中国家对外贸易的开展。
二、对进口国的影响
与关税壁垒一样,非关税壁垒也具有限制进口、保护进口国生产和市场、引起进口国国内市场价格上涨的作用。
三、对出口国的影响
一般说来,非关税壁垒措施的加强,将使出口国的商品出口数量和价格受到严重的影响,造成出口商品增长率下降或出口价格下跌。
第四节 中国的非关税措施
“证”、“准”、“检”、“核”、“救” 是我国目前对外贸易管制的主要内容。
“证”----货物、技术进出口的许可。
“准”----对外贸易经营资格的核准。
“检”----商品质量的检验、动植物检疫和国境卫生检疫。
“核”----进出口收、付汇核销。
“救”----贸易管制的救济措施。
一、我国非关税措施的管理部门
(一)商务部是我国对外贸易和经济合作的主管部门
(二)海关是实施贸易管制政策和措施的重要部门
(三)国家各行政管理部门的通力合作
二、我国限制进口的主要非关税措施
(一)进口许可证制
1.我国进口许可证制的发展变化
2.目前我国实行进口许可证管理的商品
3.我国进口许可证的管理机构
4.进口许可证实行原则------原则上实行“一批一证”制度
5.进口许可证有效期--------进口许可证有效期为1年,在有效期内未进口的,可申请延期。
(二)进口配额管理制
1. 进口配额管理制形式------关税配额管理,配额外进口的货物,按照普通税率缴纳关税后进口。
2. 受进口配额管制的商品-------主要是大宗资源性商品,如原油、产品油、羊毛、涤纶、粮食、化肥、农药等。
3. 签发机构-------国家授权的配额管理机关。
4. 进口配额的有效期-------“一般商品进口配额证明”有效期为3个月,过期作废。
(三)进口商品检验、动植物检疫和国境卫生检疫
法定检验-----强制性(这是限制进口的一类检验)。
1. 检验检疫的两种不同形式
公证检验-----非强制性。
2. 实施法定检验的商品范围:《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》中所列名的商品、动植物检疫、国境卫生检疫。
3. 检验制度: “一批一证”制。
4. 主管机构:国家出入境检验检疫局
5. 法律依据:《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》
(四)、贸易救济措施
1. 种类:反倾销、反补贴和保障措施
2. 我国实施贸易救济措施的国内法律依据:
《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条例》、《中华人民共和国对外贸易法》
3. 关于实施贸易救济措施的国际法:
《反倾销协议》、《反补贴协议》、《保障措施协议》
(五)国营贸易管理制
1. 管制范围:原油、成品油、化肥、粮食、植物油和烟草等八大类商品。
2. 管制目的:实现国家对于关系国计民生的重要进口商品有效的宏观管理。
(六)禁止进口
1.范围:《禁止进口货物目录》中的商品。
2.主管机构:国家对外贸易主管机关与进出境主管机关。
【探究性总结】
1. 知识结构:第一节非关税概述,讲述非关税的定义和特点。第二节非关税措施的种类,介绍各种类型的非关税措施的实施方法及对贸易活动的影响。第三节非关税壁垒对国际贸易的影响。第四节中国的非关税措施。介绍我国目前用于限制进口的主要非关税措施。二、四两节为本章的核心内容。
2. 本章测评:(1)为什么非关税措施会成为新贸易保护主义的主要手段?直接、间接非关税措施在实施过程中主要的区别是什么?
答案提示:非关税措施在国际贸易中的运用日益增多的原因,是其比较于关税所具有的一系列特点所决定的。间接非关税措施比直接非关税具有更大的隐蔽性,所以成为现代国际贸易的重要障碍。
(2)想一想: 我国应如何面对技术性贸易措施的影响?
第九章 鼓励出口和出口管制的措施
【教学目标】
本章主要掌握:各国鼓励出口的措施有哪些?什么是出口信贷、出口信贷国家担保制、出口补贴、商品倾销?商品倾销可分为哪几类?出口管制的目的和形 式 有哪些?出口信贷可分为哪两类?经济特区有哪些类型?中国鼓励出口和管制出口措施有哪些?
【课时】6课时
【教学方法】讲授法、举例法、提问法、比较法
【教学过程及分析】
第一节 鼓励出口的措施
一、 出口信贷(Export Credit)
出口信贷是一个国家为了鼓励商品出口,由本国银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供的一种优惠贷款。出口信贷的利率一般要低于国际金融市场的贷款利率。
信贷可分为如下两类:
1.卖方信贷(Supplier's Credit)------出口方银行向出口厂商(即卖方)提供的贷款。其贷款合同由出口厂商与银行之间签订,卖方信贷通常用于成套设备、船舶等的出口。出口信贷.
2.买方信贷(Buyer's Credit)------出口方银行直接向进口厂商(即买方)或进口方银行提供的贷款。取得这种贷款的条件是此贷款必须用于购买债权国的商品,是一种约束性贷款(Tied Loan)。这种信贷一般有两种形式:一种是由出口方银行直接向进口厂商提供贷款;另一种是由出口方银行向进口方银行提供贷款。
二、 出口信贷国家担保制(Export Credit Guarantee System)
出口信贷国家担保制是国家为了扩大出口,对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷,由国家设立的专门机构出面担保,当外国债务人由于政治或经济风险拒绝付款时,这个国家机构即按照承保的数额给予补偿。
出口信贷国家担保制主要内容有:
(一)担保项目与金额
1.政治风险。包括进口国发生政变、革命、暴乱以及战争或其政府颁布和冻结资金和限制对外支付等政治原因造成的损失,可给予补偿。一般为合同金额的85%~95%。
2.经济风险。包括因进口商或借款银行破产倒闭,无力偿付或货币贬值及通货膨胀等经济原因造成的损失,可给予补偿。一般为合同金额的70%~80%。
(二)担保的对象
1.对出口厂商的担保。对出口厂商输出商品时提供的短期信贷或中长期信贷,可向国家担保机构申请担保。
2.对银行的直接担保。通常银行提供的出口信贷均可申请担保,这种担保是担保机构直接对供款银行承担的一种责任。
(三)担保期限
根据出口信贷期限,担保期限一般可分为短期与中、长期。短期信贷担保为6个月左右。中、长期信贷的担保,采用逐笔审批的特殊担保方式,担保时间通常为2~15年,最长的可达20年。
三、出口补贴(Export Subsidy)
出口补贴又称出口津贴,是指一国家政府为了降低出口商品的价格,增强其在国外市场的竞争能力,对某商品的出口商所给予的现金补贴或财政上的优惠待遇。
出口补贴方式主要有直接补贴和间接补贴两种方式。
(一)直接补贴(Direct Subsidy)
直接补贴--------国政府对本国或本行业的出口商在出口某项商品时,直接给予出口商的现金补贴,主要来自财政拨款。2004年对农业出口补贴最多的是欧盟,占全球农业出口补贴总量的91%
(二)间接补贴(Indirect Subsidy)
间接补贴--------政府对某些商品的出口给予财政上的优惠待遇。
1.退还或减免出口商品所缴纳的国内税。如免征销售税、消费税、增值税和所得税等国内税,以减轻他们业务经营费用。
2.暂免进口税或退还已征收的进口税。如果进口某些商品不是最终在本国消费,而是经过加工、改制或修理后再出口时,允许暂免进口税;若已征收了进口税,要退还。
四、商品倾销(Dumping)
出口商在控制国内市场的条件下,以低于国内市场价格甚至低于成本的价格向国外市场抛售商品,以打击竞争者并占领或巩固国外市场的行为。
按照倾销的具体目的和时间的不同,商品倾销可分为以下几种:
(一)偶然性倾销(Sporadic Dumping)-------这种倾销通常是因为销售旺季已过,或因公司改营其他业务,在国内市场上不能售出“剩余货物”,就以倾销方式在国外市场抛售。
(二)间歇性倾销 (Predatory Dumping)--------间歇性倾销也称掠夺性倾销。这种倾销的方法是以低于国内价格甚至低于生产成本的价格,在国外市场上大量抛售商品,在打垮或摧毁了所有或大部分竞争对手,垄断了市场后,再抬高价格,以获取高额利润。
(三)长期性倾销(Persistent Dumping)-------又称持续性倾销。这种倾销是在无限期地、持续地以低于国内市场的价格,在国外市场上抛售商品。
实行商品倾销会使利润暂时减少甚至亏损,可通过以下途径予以补偿:
1.维持国内市场的垄断高价,获取超额利润,以补偿出口损失;
2.由国家提供出口补贴来弥补垄断组织在倾销时所遭到的亏损;
3.首先在国外市场进行倾销,在垄断国外市场后,再抬高价格,获取超额利润,以弥补早先倾销时所受到的损失。
五、外汇倾销(Exchange Dumping)
(一)外汇倾销定义-------一国用本国货币对外贬值的方法进行商品倾销,争夺国外市场的一种手段。
(二)原理:一国货币贬值 以外币表示的出口商品的价格降低 出口商品的竞争能力提高 商品的出口额扩大。
(三)外汇倾销的条件
1.本国货币对外贬值的程度要大于国内物价上涨的程度。本币对外贬值必然会带动国内物价普遍上涨。当国内物价上涨程度赶上或超过货币贬值的程度时,外汇倾销的条件也就不存在了。
2.其他国家不同时实行同等程度的货币贬值或其他报复措施。如其他国家采取相应的货币贬值的措施,外汇倾销的作用也就被抵消了。
六、 鼓励出口的其他措施
(一)明确政府职责、改善贸易环境
1.许多国家政府为了促进出口贸易,十分重视政府在促进出口中的作用与职责。
2.改善对外贸易环境。世界各国努力改善本国对外贸易环境,其作法主要有:
(1)积极参加国际性的经济、金融和贸易组织。
(2)成立和积极参加地区性的经济贸易组织(集团),相互给予贸易优惠待遇。
(3)签订贸易协定,保证贸易的稳定发展。
(4)发达国家与发展中国家按照第二届联合国贸易与发展会议通过的《普遍优惠制决议》,发展双边之间的贸易关系。
(二) 建立和加强促进出口的组织,为出口商提供各种服务。
(三) 建立商业情报网络,加强商业情报服务工作。
(四)组织贸易中心和贸易展览会,对扩大出口起到了十分重要的作用。
第二节 出口管制措施
出口管制 ( Export Control)----------是指国家政府通过各种法令和行政措施,对本国出口贸易实行管制和控制。对某些商品,特别是战略物资实行出口管制,限制或禁止这些商品的出口。
一、出口管制的目的
(一)政治目的------- 出口国为了控制进口国的政治经济局面,在外交活动中保持主动地位,维护本国的政治利益和安全,限制或禁止某些产品的出口;或通过出口管制对进口国施加经济制裁压力,迫使其在政治或外交上妥协。
(二)经济目的--------出口国为了保证其国内稀缺资源或再生资源市场的正常供应,维持国际收支平衡,以及稳定国际市场商品价格,避免本国贸易条件的恶化等目的,需要对有关商品的出口进行适当的控制。
二、出口管制的商品
需要实行出口管制的商品主要有以下几类:
1.对战略物资及其有关的尖端技术和先进技术资料的出口均实行严格的控制,这些商品必须得到政府机构的特别许可,方可出口。
2.对本国国内生产紧迫需要的各种原材料、半成品及国内市场供应不足的某些必需商品,严格控制出口。
3.禁止某些重要的文物、艺术品等特殊商品的出口。即使可以出口的,也实行严格的控制。
4.对需要“自动”限制出口的商品实行出口管制。
三、出口管制的形式
出口管制的形式主要有单方面出口管制和多边出口管制两种。
1.单方面出口管制--------一国根据本国的出口管制法案,设立专门的执行机构,对本国某些商品出口进行审批和颁发出口许可证,自主的实行出口管制。
2.多边出口管制---------几个国家政府,出于共同的政治、军事和经济目的,通过一定的方式建立多边出口管制机构,共同商讨和编制出口管制货单和出口管制国别,规定出口管制的办法,协调彼此的出口管制政策和措施。如过去的巴黎统筹委员会就是一个国际性的多边出口管制机构。巴统”已于1994年4月解散。
四、出口管制的程序
执行出口管制的机构根据出口管制的有关法案,制定管制货单和输往国别分组管制表,对 列入出口管制的商品必须办理申报手续,获取出口许可证后,方可出口。现以美国为例加以说明。
美国出口商出口受管制的商品时,必须向商务部贸易管理局申请出口许可证。美国的出口许可证分为两类:
1.一般许可证- - - - - 即按一般出口许可证的程序出口。这类商品 的出口管理很松。不必向商务部贸易管理局提出申请。
美国的出口许可证
2. 特种许可证- - - - -根据管制货单和输往国别分组管制表,如属于特种许可证出口的商品,必须向商务部贸易管理局申请许可证。经批准后,方能出口。
第三节 经济特区
经济特区是指一个国家或地区在其管辖的地域内划出的一定范围,并建立良好的交通运输、通信联络、仓储等基本设施和实行特殊的经济政策,吸引外国企业从事贸易与出口加工工业等业务活动的区域。
一、自由港或自由贸易区
1.自由港------又称自由口岸,一般设在港口或港口地区,是指全部或绝大部分外国商品可以豁免关税自由进出的港口,是世界性经济特区的最早形式。
2.自由贸易区------由自由港发展而来,是以自由港为依托,将范围扩大到自由港的邻近地区。自由港和自由贸易区除名称不同,所设置的地理位置略有不同外,在性质、特征、作用等方面基本是一样的。
A把整个港口或港区所在的城市都划为自由港或自由贸易区,如香港整个是自由港。
B 仅包括港口或港区所在城市的一部分划为自由港或自由贸易区,如汉堡自由贸易区。
3.对自由港或自由贸易区的限制,主要有以下规定:
关税方面的规定
对于运入自由港或自由贸易区的外国商品,可不需办理报关手续,不缴纳进口关税。少数已征收进口税的商品,如烟、酒等,如再出口时,可退还进口税。
B 业务活动的规定
对于运入自由港或自由贸易区的外国商品,可进行储存、展览、加工制造,再出口或向所在国国内市场出售等业务活动。
C 禁止和限制的规定
设立自由港或自由贸易区的国家或地区通常都对军火和其他危险品以及国家专卖品禁止输入或凭特种进口许可证才能输入。
二、保税区(Bonded Area)
保税区又称保税仓库区。是由海关设置的或经海关批准设立的,受海关监督的特定地区和仓库。进入保税区内的商品可进行储存、改装、分类、混合、展览、加工和制造等业务活动。
三、 出口加工区(Export Processing Zone)
出口加工区是指一个国家或地区在其港口、机场附近交通便利的地方,划出一定的范围,新建和扩建码头、车站、道路、仓库和厂房等基础设施以及提供免税等优惠待遇,鼓励外国企业在区内进行投资设厂,生产以出口为主的制成品的加工区域。
(一)出口加工区的类型
1.综合性出口加工区------可以经营多种出口加工工业。目前,世界各地的出口加工区大多数都属于此类。
2.专业性出口加工区------只准许经营某种特定出口加工产品,并全部用来出口。
(二)优惠政策和限制规定
1.优惠政策规定------对在区内投资设厂的企业,从国外进口生产所需设备、原料、燃料、零件、元件及半制成品一律免征进口关税,生产的产品出口时一律免征出口税。
2.限制规定------对投资项目往往都作一定的限制,对出口加工区可设立哪些工业,都做出规定,要求符合本国的经济和对外贸易发展的需要。
四、科学工业园区(Science-based industrial park)
科学工业园区又称工业科学园、高技术园区等,是一种科技型经济特区。是为了实现产业结构调整和促进高科技产业发展而在本国境内划出的,以新兴工业产品的研究和开发、高科技产业的生产为主要内容的区域。
科学园区的主要特点------有充足的科技和教育设施以及高校、科研机构;以一系列企业组成的专业性企业群为依托;区内企业设施先进、资本雄厚、技术密集程度高;园区地址一般选在靠近信息渠道畅通和交通网络发达的大城市附近;优惠政策更加完善。
五、自由边境区(Free Perimeter)
自由边境区是指在本国边境地区,按照自由贸易区或出口加工区的优惠措施,吸引国外厂商进行投资,以开发边境区经济为目的的自由区域。对区内使用的机器设备、原材料和消费品,实行减税或免税进口。
自由边境区与出口加工区的区别--------在自由边境区内的进口商品加工后,大多是在区内使用,只有少数是用于再出口。另外对某些商品的优惠待遇规定了期限,当这些边境区生产能力发展后,就逐渐取消某些商品的优惠待遇,直至废除自由边境区。
第四节 中国鼓励出口和管制出口措施
一、鼓励出口措施
(一)出口补贴
1.出口产品退税----------1985年中国出台了出口产品退税政策,出口退税目的是使出口商品以不含税价格进入国际市场,避免因进口国征税造成出口商品双重税赋,以提高出口商品竞争优势,这也是实行增值税和消费税的绝大多数国家和地区的通行做法。
2.出口奖励---------在1985年出台了出口产品退税政策基础上,1986年又出台了生产企业出口奖励制度。除经济特区和石油、煤炭、军品的出口外,以1985年出口创汇的实绩为基数,对一般贸易出口的鼓励措施是在基数内每实现出口创汇1美元,奖励一定数额人民币。
中国改革开放之初提出的出口退税政策对我国增强出口产品的国际竞争力,促进外贸出口增长发挥了重要作用,外贸出口成为拉动我国经济发展“三驾马车”中最具活力的一环。
3.出口退税政策的改变
出口退税机制在促进外贸出口快速增长的同时也带来了一些问题,而且日积月累,问题愈益严重,出口退税数额超出了中央财政承受能力,中央财政日益不堪重负。使我国许多出口企业无法及时拿到应得的退税款,出口退税成了“吊在半空的馅饼”,影响了外贸出口,也加大了税务部门的管理难度。
2004年起中央对出口退税政策做了四大调整。
将部分产品出口平均退税率从15%降到11%。
对部分产品如原油、成品油、原木、铜金矿等商品取消出口退税。
改变过去出口退税主要由中央财政负担为由中央财政承担75%,地方财政承担25%。
改变对出口退税的管理方式。过去是生产企业将产品交给外贸企业,外贸企业再与外商洽商交易。中央决定把出口退税指标下放到生产企业,减少过去外贸公司代理做法。
(二)设立经济特区和开发区
为了充分发挥沿海地区的区位优势,以沿海地区对外开放带动内地对外开放,通过设立经济特区吸引外国投资,引进先进的生产和技术,促进对外贸易的发展,1979年后,中国先后设立了深圳、珠海、汕头、厦门市和海南省5个经济特区。1984年5月中国政府又开放大连等14个沿海城市。1985年1月,又将长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区开辟为经济开发区。
二、管制出口措施
出口管制是中国对外贸易政策的组成部分,通过各种法令和行政措施,对部分出口商品实行管制和控制,特别是对战略物资、某些国内紧缺的物资以及重要的历史文物、艺术品等特殊商品实行出口管制,限制或禁止这些商品的出口。
【探究性总结】
1.知识结构:第一节 讲述了各国鼓励出口的各种政策措施。第二节讲述了各国政府通过各种法令和行政措施,对本国出口贸易实行管制的措施。第三节论述了各国建立经济特区的政策措施。第四节对中国鼓励出口和管制出口措施进行了介绍。
2.本章测评:(1)各国为什么实行商品倾销?
解题关键:商品倾销是指出口商以低于国内市场价格甚至低于成本的价格向国外市场抛售商品,如果从微观经济学角度分析,显然是极不合理的经济行为。但站在打击竞争者、巩固或开辟市场的角度分析,又有合理的成分。
答案提示:实施商品倾销的具体目的在不同情况下有所不同。更多的是为了打击或摧毁竞争对手;有时是为了开辟国外新市场;有时是为了独占(垄断)的优势,以最低价格全面占领和垄断市场后再提价。
想一想:鼓励出口和管制出口措施是否矛盾?
第十章 世界贸易组织
【教学目标】
本章主要掌握:世界贸易组织宗旨、目标和职能是什么?世界贸易组织的机构、争端解决机制、审议机制是怎样的?世界贸易组织的基本原则和例外有哪些?服务贸易的基本规则有哪些?了解:世界贸易组织的知识产权基本规则有哪些?中国与世界贸易组织的关系及相互的权利与义务?
【课时】8课时
【教学方法】讲授法、图表法、提问法、比较法、举例法
【教学过程及分析】
第一节 世界贸易组织概述
世界贸易组织(World Trade Organization 缩写为WTO)成立于1995年1月1日,其前身是关税和贸易总协定(General Agreement on Tariff and Trade 缩写为GATT)。其总部在瑞士日内瓦,它是世界上最大的多边贸易组织,其成员的贸易量占世界贸易的95%以上。世界贸易组织与世界银行、国际货币基金组织被并称为当今世界经济体制的“三大支柱”
一、世界贸易组织的产生
从关贸总协定到世界贸易组织,从“临时规则”到正式法人。
二、世界贸易组织的宗旨、目标和职能
(一)世界贸易组织的宗旨
世界贸易组织的宗旨是:提高生活水平,保证充分就业,大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求,扩大货物和服务的生产与贸易,按照可持续发展的目的,最优运用世界资源,保护环境,并以不同经济发展水平下各自需要的方式,加强采取各种相应的措施;积极努力,确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相称的份额。
(二)世界贸易组织的目标
世界贸易组织的目标是:建立一个完整的、更具活力和永久性的多边贸易体制,以巩固原来的关贸总协定为贸易自由化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。为实现这些目标,各成员应通过互惠互利的安排,切实降低关税和其他贸易壁垒,在国际贸易中消除歧视性待遇。
(三)世界贸易组织的职能
1、制订和规范国际多边贸易规则
2、组织多边贸易谈判
3、解决成员国之间的贸易争端
三、世界贸易组织机构
四、世界贸易组织争端解决机制
(一) 争端解决机制的建立
乌拉圭回合谈判较全面、彻底地对关贸总协定争端解决规则和程序进行了改进,并最终
形成了《关于争端解决规则与程序的谅解》(DSU)。世界贸易组织争端解决规则与程序既保
留了关贸总协定历年来的有效做法,又对原来的机制作了重大改进,其核心是精细的操作程
序、明确的时间限制以及严格的交叉报复机制。
(二)争端解决机构
争端解决机构,直接隶属于部长会议。争端解决机构负责世界贸易组织成员间的贸易争
端,是一个常设性的机构。
争端解决机构的职责主要是:成立专家小组并通过其报告,组建上诉机构并通过其报告,
监督裁决和建议的履行;根据有关协议中止各项减让和其他服务义务。
(三)争端解决的原则
1.协商解决争端的原则。
2.磋商、调解原则。
3.多边原则。
4.程序上的协商一致原则。
5.对发展中成员程序特殊的原则。
(四)专家报告的执行和监督
1.执行时限
争端解决机构在成立专家组时起,若当事方无上诉,应在9个月内通过专家组的报告;若当事方有上诉,则不能超过12个月通过上诉机构的审议报告。
2.补偿
3.暂停减让义务
4.仲裁
5.监督
五、世界贸易组织的贸易政策审议机制
(一)贸易政策审议的目的
贸易政策审议机制具有双重目的。一是了解所有成员政府在多大程度上遵守和实施世界贸易组织多边协议的法律和承诺。通过定期审议,世界贸易组织作为监督者,要确保其规则的实施,以避免贸易摩擦;二是增强各成员贸易政策的透明度,更好地了解成员的贸易政策的制定和实施情况。
(二)贸易政策审议的机制和期限
1.审议内容:成员国贸易政策与措施;贸易政策的背景。
2.审议的对象与期限:所有成员均要接受政策定期审议;依据各成员在世界贸易组织中的贸易额确定审议的期限,贸易额前4位的成员方,每两年接受一次审议;贸易额第5至20位的成员方每4年接受一次审议;其余的成员每6年或8年接受审议一次。
(三)审议机构
(四)审议的程序
(五)审议的作用
六、世界贸易组织的特点
(一) 世界贸易组织是正式的国际法人
(二) 适用范围明显扩大
(三) 争端解决机制更加有效
(四) 建立贸易审议机制
(五) 加强了全球经济政策的协调
七、世界贸易组织成立以来所取得的成果
(一) 落实乌拉圭回合协议内容,继续谈判框架协定
(二) 解决成员之间贸易争端
(三) 举行高层会议,帮助最不发达国家成员解决贸易发展问题
(四) 举行部长级会议,解决多边贸易体制发展中的问题
八、世界贸易组织的局限性
(一) 世界贸易组织在实施乌拉圭回合所达成的贸易协议方面不平衡
(二)贸易大国操纵世界贸易组织决策过程的现象仍然存在
(三)世界贸易组织成员还不够广泛
(四)区域主义对以世界贸易组织为基础的多边贸易体系构成了严重挑战
九、世界贸易组织的法律框架
世界贸易组织的法律框架,是以乌拉圭回合谈判达成的于1994年4月15日在马拉喀什签署的文件为基础的。由《建立世界贸易组织协定》及其4个附件组成。 《建立世界贸易组织协定》由序言和16条正文组成。它主要是对世界贸易组织的宗旨、目标、组织机构、加入和退出、决策机制等作了规定。
四个附件是有关协调多边贸易关系和贸易争端解决、贸易竞争规则的实质性规定。附件一分A、B、C三个子类。
附件一A是关于货物贸易的实质性规定。共有13个协议。
附件一B是关于服务贸易的规定。它共有5个协议。
附件一C是《关于与贸易有关的知识产权协定》
附件二是《关于争端解决规则与程序的谅解》。
附件三是《贸易政策审议机制》。
附件四是共有五个协议:附件四属于诸边贸易协定,仅对签署方有约束力,成员可以自愿选择参加。
除此之外,世界贸易组织的法律框架还包括马拉喀什部长会议所形成的一系列决定、宣言和谅解。
第二节 世界贸易组织货物贸易规则
世界贸易组织货物贸易规则主要体现在附件一A中。共有13个协议。分4个层次,首先是《1994年关税与贸易总协定》,它是世界贸易组织法律框架的重要组成部分,也是国际货物贸易领域其他协议的原则与法律基础。其次是规范特定商品的贸易规则,它们是《农业协议》、《纺织品与服装协议》。其中《纺织品与服装协议》已于2005年1月1日到期。另外于1997年3月26日达成的诸边《信息技术协议》也属于特定商品的贸易规则。第三是规范非关税措施的规则,它们是《技术性贸易壁垒协议》、《与贸易有关的投资措施协议》、《海关估价协议》、《装运前检验协议》、《原产地规则协议》、《进口许可程序协议》、《实施卫生与植物卫生措施协议》。第四是贸易救济措施规则,它们是《反倾销协议》、《补贴与反补贴协议》、《保障措施协议》等。
一、基本原则
(一)非歧视原则
这条原则是世界贸易组织最为重要的原则,是世界贸易组织的基石。
1.最惠国待遇条款
最惠国待遇条款对于任何两个或多个缔约方来说,缔约的一方现在或将来给予任何第三方在贸易上的特权、优惠和豁免,也同样给予对方或其他缔约方。
2.国民待遇条款
国民待遇条款是缔约方一方保证缔约方另一方的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业和船舶同等的待遇。世界贸易组织的国民待遇条款要求每一成员对任何其他成员的产品进入其国内市场时在国内税费等经济权利方面应与本国产品享受同等待遇,不应受到歧视。
(二) 关税保护原则
关税保护原则是指允许世界贸易组织成员以关税作为保护手段保护国内工业,但并不意味着成员方可以随心所欲地使用这一手段。相反,通过互惠互利的安排,切实降低关税和其他贸易壁垒。
(三)市场准入原则
市场准入是指缔约方允许其他成员方的货物进入其市场的程度。市场准入的原则就是要
求成员分阶段逐步实行贸易自由化,以此扩大市场准入水平,促进市场的合理竞争和适度保
护。影响市场准入的因素是很多的,主要有以下一些:
(1)关税约束的程度范围大小;
(2)非关税壁垒的实施情况;
(3)国家政策、法令、行政命令等的透明度大小;
(4)对进口产品实行国民待遇的情况。
(四)一般禁止使用数量限制原则
一般取消数量限制原则是指成员方应取消或禁止采用数量限制。除关税外,不得设立或维持配额、进出口许可证或其他措施,以限制或禁止其他成员方领土的产品的输出,或向其他成员方领土输出或销售出口产品。
(五)公平贸易原则
公平贸易是指在市场经济条件下,生产者和消费者按照市场要求而形成的价格进行的贸易行为;反之,以人为方法低于此价格出口,使别国同类产品生产厂商受到伤害的竞争或人为地限制进口,不保护知识产权等活动称为不公平竞争行为。
(六)贸易政策透明度原则
透明度是指世界贸易组织成员有义务将有效实施的现行政策法规公布于世。
保持世界贸易组织各成员方政策和措施的充分透明,是其实现总体目标的重要保证,也是各成员方根据世界贸易组织的有关规定,维护正当权益,保证多边贸易体制在开放、公平、无扭曲竞争的基础上健康发展的重要保证。
(七)对发展中成员的优惠待遇原则
根据关贸总协定第四部分和东京回合达成的“受权条款”,对发展中成员的贸易与发展应尽量给予关税和其他方面的特殊优待。
(1)允许发展中成员方的关税总水平高于发达成员方。
(2)允许发展中成员方继续享受普遍优惠制,即发展中成员方享受发达成员方根据联合国贸易与发展会议决议,给予发展中国家以“普遍、非歧视和非互惠”为特点的关税优惠。
(3)在向世界贸易组织负责实施管理的贸易协议与协定的靠拢中,世界贸易组织的发展中成员方的过渡期长于发达成员方。
(4)允许发展中成员方在一定限度内可对某些出口实行补贴。
(5)发展中成员相互进行关税减让时可以不把达成的减让给予发达成员方。
二 、 例外规定 :
“例外”主要有:
(一)国际收支平衡例外
(二)一般与安全例外
(三)幼稚工业保护例外
(四)保障条款例外
(五)关税同盟和自由贸易区例外
(六)对发展中成员的特殊优惠待遇
(七)豁免和紧急行动例外
第三节 世界贸易组织服务贸易规则
一、国际服务贸易的基本概念
(一)服务的含义
服务是一种特殊形态的商品,区别于其他一般形态的商品。服务没有固定的存在实体,但服务和一般商品一样有价值和使用价值,服务的特殊使用价值在于它提供了某种劳动,因而对劳动享有实质上就是对服务这种特殊商品使用价值的消耗。
服务贸易是一方(经济实体或个人)以活劳动的形式来满足另一方生产和生活需要,并通过某种方式提高劳动生产率和人们的生活水平的一切经济活动。服务包括三个方面的含义:第一,服务的对象;第二,服务的手段;第三,服务的效果。
(二)国际服务贸易的概念
1.对国际服务贸易的一般理解
国际服务贸易,即指国际间服务的输入和输出。
国际服务贸易有广义和狭义之分。狭义的是指传统的为国际货物贸易服务的运输、保险、金融以及旅游等无形贸易;而广义的还包括现代发展起来的除了与货物贸易有关的服务以外新的贸易活动,如承包劳务、卫星传送和传播、专利和商标许可、版权贸易等等。
2.世界贸易组织对国际服务贸易的定义
根据《服务贸易总协定》第1条规定,国际服务贸易是指:
(1)跨境交付
跨境交付(Cross-border Supply) 是指服务提供者在一成员领土内向另一成员领土内的服务消费者提供服务。
(2)境外消费
是指服务提供者在一成员领土内向来自另一成员服务消费者提供服务。
(3)商业存在
商业存在(Commercial Presence)是指一成员的服务提供者在任何其他成员境内建立商业机构(附属企业或分支机构),为所在国和其他成员的服务消费者提供服务。
(4)自然人流动
自然人流动(Movement of Natural Persons)是指一成员的自然人(服务提供者)到任何其他成员境内提供服务。
二、国际服务贸易的特点
(一) 服务贸易是无形的
(二) 服务贸易具有不可储存性
(三) 服务贸易涉及的法律复杂
(四) 服务贸易更多地依赖于要素的移动和服务机构在境外的设置
(五) 服务贸易是国民经济发展的重要调节器
三、国际服务贸易的分类
(一)国际服务贸易一般分类标准
通常的分类标准有:以“移动”与否进行划分;以服务行业为核心进行划分;以生产为核心进行划分;以要素紧密程度进行划分;以商品为核心进行划分;按是否伴随有形商品贸易的发生来划分等。
(二)《服务贸易总协定》的分类
乌拉圭回合通过的《服务贸易总协定》将国际服务贸易分为12个部门,具体又分为160多个分部门。1商务服务。2通讯服务。3建筑和相关工程服务。4分销服务。5教育服务。6环境服务。7金融服务。8与健康相关的服务和社会服务。9旅游和与旅游相关的。服务 。10娱乐、文化和体育服务。11运输服务。12其他未包括的服务。
四、《服务贸易总协定》的主要内容
(一)《服务贸易总协定》的条款组成
《服务贸易总协定》条款由序言和6个部分29条组成。
(二)《服务贸易总协定》与货物贸易规则中义务的区别
《服务贸易总协定》的条款中所规定的义务分为两种,一种是普遍性义务,一种是具体承诺的义务。普遍性义务(如最惠国待遇原则)适用于各个部门,不论《服务贸易总协定》的成员是否开放这个或这些部门,都必须相互给予无条件最惠国待遇。具体承诺的义务,是指经过双边或多边谈判达成协议所承担的义务。
(三)《服务贸易总协定》的宗旨和范围
1.《服务贸易总协定》的宗旨
在透明度和逐步自由化的条件下,扩大服务贸易,并促进各成员的经济增长和发展中国家服务业的发展。
2.《服务贸易总协定》的适用范围
适用于各成员采取的影响服务贸易的各项政策措施,包括中央政府或地方政府和当局及其授权行使权力的非政府机构所采取的政策措施。
(四)一般义务和纪律
1.最惠国待遇
2.透明度
3.发展中国家的更多参与
4.经济一体化
5.国内规章与承认
6.垄断或专营服务提供者
7.支付与转移、保障国际收支的限制
8.服务贸易自由化中的紧急保障措施
9.其他规定
(五)具体承诺
1.市场准入
市场准入是经过双边或多边谈判达成而承担的义务,实施对象包括成员的服务和服务提供者。
2.国民待遇
在已承诺的部门、条件和资格中,给予外国服务和服务提供者的待遇,不应低于给予本国相同服务和服务提供者的待遇。
3.逐步自由化
(六)其他规定
(七)承诺减让表
(八)《服务贸易总协定》的附件
第四节 世界贸易组织知识产权贸易规则
一、国际知识产权贸易概述
(一)知识产权概念(Intellectual Property)
广义的知识产权,它是人们可以就其智力创造的成果所依法享有的专有权。
狭义的知识产权,是工业产权与版权两部分。其中工业产权包括专利权、商标权、禁止不正当竞争权等,版权中则包括著作权与传播者权。
(二)与贸易有关的知识产权
与“贸易”有关,主要是指有形货物的买卖。服务贸易也是一种贸易,但是它不包
括在这里面。
与贸易有关的知识产权,到底包括哪些,狭义知识产权中的工业产权和著作权两大部分,
绝大多数都被认为涉及与贸易有关的范围。但该类知识产权,又不是全部都包括,它的某些
部分就未加以规范,所以,与贸易有关的知识产权所涉及的既非通常理解的狭义的知识产权,
也不是世界知识产权组织所定义的广义知识产权。它有着特定的范围,是由国际贸易中的需
要决定的。
(三)知识产权的特点
1.无形性
2.专有性
3.地域性
4.时间性
5.公开性
6. 可复制性
二、《与贸易有关的知识产权协定》主要内容
(一)基本原则
该协定适用于所有的世界贸易组织成员的国民。只要不违反该协定的规定,世界贸易组织成员可以完全自由地对知识产权提供更高的保护水平。世界贸易组织的《与贸易有关的知识产权协定》所规定的只是在知识产权保护方面的最低标准或起码标准。
1.国民待遇原则
2.最惠国待遇原则
3.其他原则
(二)有关知识产权的效力、范围及使用标准
1.版权及有关权利
版权(Copyright)即著作权,是著作权人(自然人或法人或非法人组织)依法对科学研究、 文学艺术诸方面的著述和创作等所享有的权利。
狭义的版权包括人身权和财产权。
广义的版权还包括其他有关权利,也叫做邻接权。
版权的保护期,除摄影作品或适用艺术作品外,只要该作品的保护期限不以自然人的生命为基础计算,则该期限自作品经授权出版的日历年年底起计算不得少于50年。
2.商标
商标(Trademark)是商品的标记,是工商企业用来标明其商品,并使该商品与他人制造或销售的商品有所区别的一种标志。任何标记或标记组合,只要能够将一企业的货物和服务区别于其他企业的货物或服务,即可构成商标。商标可以由一种或多种文字、字母、数字、线条、图形、标记或颜色组成。
3.地理标识
地理标识(Geographical Indication)是指,当一种商品的特定质量、声誉或其他特征在实质上取决于原产地域的地理因素时,产地名称表明这种商品来源于某成员领土或该领土的某一地区或某一地点所采用的标识。
4.工业品外观设计
工业品外观设计(Industrial Designs)是指对产品的形状、图案、色彩或者其结合所作出的富有美感并适于工业上应用的新设计。
5.专利
专利(Patent)也理解为专利权,指取得专利权的创造发明。一切技术领域的任何发明,不论是产品发明还是方法发明,只要其具有新颖性、创造性并适合工业应用,均可获得专利。
6.集成电路布图设计(拓扑图)
集成电路〔Layout-Designs(Topographies)of Integrated Circuits〕是指一种产品,在它的最终形态或中间形态是将多个元件,其中至少有一个是有源元件,和部分或全部互联集成在一块半导体材料之中以执行某种电子功能。集成电路布图设计是指由多个元件,其中至少有一个有源元件,连同集成电路全部或者部分联线组成的三维配置。
7.对未披露信息的保护
未披露信息(Undisclosed Information)包括商业秘密和未披露的试验数据、技术诀窍。协定要求本着制止不正当竞争的原则对这些未公开的信息给予保护。
“商业秘密”泛指法人和自然人合法控制的信息。这类信息应具备3个条件:一是保密的,即其整体内容或内容的精确排列和组合不能从公共渠道直接获得,二是因保密而具有商业价值的;三是信息的合法控制人为了保守秘密已经采取了合理措施。
(三)知识产权的实施
1.一般义务
2.民事和行政程序及补救
3.临时措施和边境措施
4.与边境措施相关的特别要求
5.刑事程序
(四)争端的防止与解决
第五节 中国与世界贸易组织
一、中国加入世界贸易组织是双赢
2001年11月9日至13日,世界贸易组织第四届部长会议在卡塔尔首都多哈举行,11月10日,审议通过了中国加入世界贸易组织的决定。根据世界贸易组织的加入规定,在通过决议一个月后,12月11日中国正式成为世界贸易组织的第142个成员。
(一)中国与世界贸易组织的历史渊源
(二)中国加入世界贸易组织的原则
即承认中国的发展中国家地位,享受发展中国家的待遇;以关税减让为承诺条件,而不是承担具体进口义务;是恢复原始缔约国地位,而不是重新加入。
二、中国入世后的基本权利与义务
(一) 基本权利
中国入世后的主要权利体现在以下10个方面:
1.享受非歧视性待遇;
2.全面参与多边贸易体制;
3.享受发展中国家权利;
4.获得市场开放和法规修改的过渡期;
5.保留国营贸易体制;
6.有条件、有步骤地开放服务贸易领域;
7.对国内产业提供世界贸易组织规则允许的补贴;
8.保留国家定价和政府指导价的权利;
9.保留征收出口税的权利;
10.保留对进口商品进行检验的权利。
(二) 基本义务
义务与权利是对等的,中国入世后的主要义务有:
1.遵守非歧视原则;
2.贸易政策的统一实施;
3.贸易政策的透明度;
4.为当事人提供司法审查的机会;
5.逐步放开贸易权;
6.遵守世界贸易组织关于国营贸易的规定;
7.逐步取消非关税措施;
8.不再实行出口补贴;
9.实施《与贸易有关的投资措施协定》;
10.接受过渡性审议 。约方席位,而不是重新加入。
三、中国入世以来取得的成就
1.国民经济保持稳步增长
2.政府行政逐步迈向法治化
3.法律法规体系得以完善
4.外贸外资规模不断扩大
5.服务贸易领域开放加速
6.产业结构升级步伐加快
7.知识产权保护成效显著
8.全球经济影响日益提升
9.区域经济迈出实质性步伐
10.市场保护体系初步形成
四、加强入世后过渡期的应对、兴利除弊
1.入世后过渡期来到
2.采取积极措施,主动迎接挑战
【探究性总结】
1.知识结构:共5节。第一节是概述,阐述世界贸易组织的宗旨、目标、职能、运作方式等。第二节是货物贸易的规则,主要是原则与例外。第三节是服务贸易的规则。第四节是知识产权贸易规则。第五节是中国与世界贸易组织。全章是从一般概述开始,到三大协定的展开,再到中国与世界贸易组织的关系结尾。
2.本章测评(1)世界贸易组织是一个什么样的组织?它与关贸总协定有什么不同?
解题关键:世界贸易组织是与关贸总协定相比较而言的。
思路引领:世界贸易组织是一个以推动贸易自由化为目标的多边贸易组织。
答案提示:宗旨、目标、职能、机制、区别。
(2)什么是世界贸易组织的原则和例外?
解题关键:原则和例外是相对而言的。
思路引领: 世界贸易组织的原则和例外有多项,其作用和地位也不一样。
答案提示:原则是基石,是必须遵守的条款;例外是有条件的不遵守原则的条款。
(3)什么是服务贸易?
解题关键:服务贸易是与货物贸易比较而言的。
思路引领:国际间服务的输入和输出。有广义和狭义之分。
答案提示:跨境交付、境外消费、商业存在、自然人流动。
(4)什么是与贸易有关的知识产权?
解题关键:知识产权广义和狭义的内涵。
思路引领:部分与整体的关系。
答案提示:贸易中涉及的知识产权保护。
想一想:服务贸易在国民待遇原则上与货物贸易有什么不同?中国入世后如何继续应对?
第十一章 电子商务
【教学目标】
本章主要掌握:什么是电子商务?电子商务的类型及特点?电子商务对国际贸易有什么影响?电子商务条件下国际贸易有何特点?了解中国电子商务发展的一般状况。
【课时】4课时
【教学方法】讲授法、提问法、举例法
【教学过程及分析】
第一节 电子商务概述
一、 电子商务的含义
电子商务(Electronic Commerce)就是两方或多方利用先进的电子技术所进行的商务活动的简称。它借助电子信息技术、网络互联网技术和现代通讯技术,按照规定的原则和管理规范,完成商业交换和行政作业的全过程。
狭义的电子商务仅指通过互联网进行的商业活动;而广义的电子商务则包括通过各类计算机网络进行的一切商业活动。
电子商务首先是商务,电子只是手段。电子商务的最基本特征为服务性,即提供买、卖交易的服务手段和机会。
二、 电子商务的产生和发展
(一)电子商务产生和发展的条件
电子商务产生和发展的重要条件主要是:
1.计算机的广泛应用
2.网络的普及和成熟
3.信用卡的普及应用
4.电子安全交易协议的制定
5.政府的支持与推动
(二)电子商务发展的两个阶段与实现方式
电子商务最早产生于20世纪60年代,发展于20世纪90年代。
1.20世纪60—90年代:基于EDI (Electronic Data Interchange)的电子商务
2.20世纪90年代以来:基于国际互联网的电子商务
三、电子商务的类型
按照从事网络交易对象和内容的不同,电子商务可分为四种:
类型含义
B2C或BtoC 商家对客户型的电子商务。
B2B或B to B 商家对商家,是在上下游企业之间从事的网络商务活动。
C2C或C to C 客户对客户,是最终消费者之间的网络交易活动。
C2B或C to B 客户对商家,是最终消费者群体向商家进行集体购买的行为。
四、电子商务的特点
(一)现代信息技术服务是电子商务的支撑体系
(二)电子虚拟市场是电子商务的运作空间
(三) 全球市场是电子商务的市场范围
五、发展电子商务的意义
(一)电子商务是新的经济增长点
(二)电子商务是发展经济选择必然的新模式
(三)电子商务将全面更新企业的经营方式
(四)电子商务将极大地扩展企业的市场范围,改善企业与客户的关系
(五)电子商务将大大降低市场进入的门槛
(六)电子商务将促进企业不断改进质量,创新产品,并导致生产方式革命
(七)大大降低经营成本,提高经济效益和企业竞争力
第二节 电子商务与国际贸易
一、 电子商务对国际贸易提出的新问题
(一)电子商务基本属性的界定问题
(二)安全性问题
(三)关税问题
(四)发展中国家问题
(五)知识产权问题
二、电子商务对国际贸易的影响
(一)电子商务的发展使得国际贸易迅猛扩大,引发了流通领域的革命
(二)电子商务的发展导致贸易方式大变革
(三)电子商务使得国际贸易企业竞争形态发生转变
(四)电子商务使得国际贸易企业的顾客关系发生再造
(五)电子商务使得国际贸易企业组织内部重新调整
(六)电子商务克服了地域上的限制和时间上的差异
(七)电子商务提高了工作效率
(八) 电子商务为所有参加贸易的人提供了平等的竞争机会
三、 电子商务条件下国际贸易的特点
(一)获取信息的方式不同
(二)商家处理客户订单的方式不同
(三)交易中涉及的媒体不同
第三节 中国电子商务发展状况
一、 中国电子商务发展情况
(一) 中国电子商务发展概况
(二) 中国国际电子商务中心
1996年初组建的中国国际电子商务中心,也称为“金关”工程,为发展中国国际电子商务创造了条件,奠定了基础。“金关”工程是覆盖面最广、涉及部门最多、业务流程最复杂的一项庞大的系统工程。
它由中国国家商务部投资建成并负责管理,运行和操作的队伍由电脑网络和经贸专家组成,现已初步形成一套科学、规范、严格的管理制度。
中国国际电子商务中心近期目标是建设好配额许可证管理、进出口统计、出口退税、出口收汇和进口付汇核销四个应用系统工程,实现商务领域的网络互联和信息共享。在推进国内电子商务和政府对商务管理网络化方面已经进行了卓有成效的工作。
(三) 中国商品交易中心
1998年国家经贸委和信息产业部共同决定正式启动以流通电子化为主要内容的“金贸”工程,并确定“中国商品交易中心”为金贸工程试点及示范实施单位,通过该中心的系统建设,推动我国的“金贸”工程的健康发展。
二、中国电子商务发展中存在的问题
(一)国内计算机信息网络运行质量差
(二)企业信息化普及率低
(三)金融体系支撑不足
(四)信息化政策有待完善
(五)社会化信用体系不健全
(六) 语言障碍问题
三、中国发展电子商务的对策
(一)积极参与国际对话
(二)突出重点,全面推进
(三)加强标准制定、安全技术研究,加快法律法规建设
【探究性总结】
1.知识结构:共3节。第一节概述,阐述电子商务的含义、产生发展、分类、特点等, 第二节电子商务与国际贸易,阐述电子商务对国际贸易的影响。第三节中国电子商务发展情况。
2.本章测评:什么是电子商务?它对国际贸易有什么影响?
解题关键:电子是手段,商务是实质。
思路引领:网上交易对国际贸易产生重大影响。
答案提示:用电子手段交易的商务活动。在贸易方式、竞争形态、顾客关系、内部组织、时空关系、工作效率等方面发生了变化。
想一想:将来电子商务能成为商务的唯一形式吗?为什么?
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国外对我国反倾销调查案件数(1995年1月1日到2003年12月31日)
国家 印度 美国 欧盟 阿根廷 土耳其 南非 澳大利亚 秘鲁 加拿大 巴西
调查数量 69 51 43 38 22 18 16 15 14 14
对我国反倾销立案调查最多的前10个国家和地区(1995年1月1日到2003年12月31日)
年份 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年
立案数量 1 0 4 1 6 9 6
1997年-2003年中国反倾销调查立案数
申请人主动撤诉 63%
尚未终裁 26%
肯定性终裁 4%
终裁否定 7%
1997-2003年中国反倾立案最终结果情况
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国外对我国反倾销调查案件数(1995年1月1日到2003年12月31日)
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对我国反倾销立案调查最多的前10个国家和地区(1995年1月1日到2003年12月31日)
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1997年-2003年中国反倾销调查立案数
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