信息经济学讲授提纲
华中师范大学
桂学文
讲授与学习内容
第一讲 绪论
第二讲 信息经济学的基本内容
第三讲 信息经济——信息经济学的实践基础
第四讲 信息经济学的研究状况
第五讲 信息资源
第六讲 信息产品
第七讲 信息商品
第八讲 委托——代理人理论
第九讲 信息市场
第十讲 信息产业
第十一讲 国民经济信息化
第十二讲 信息经济测度
绪 论
对信息经济的基本认识
西方经济学中信息经济学理论的基点
从信息与经济生活的密切关系看学习信息经济学的意义
一、从信息与经济生活的密切关系看
学习信息经济学的意义
信息是事物的运动状态以及关于事物运动状态的陈述。——中国科学院院士郭平欣
信息是我们适应外部世界并且使这种适应外部世界所感到的过程中，同外部世界进行交换的内容与名称》——维纳《控制论》
没有物质的世界是虚无的世界；没有能源的世界是死寂的世界；没有信息的世界是混乱的世界。——美国某科学家的描述
（一）从消费者角度看经济生活
对信息的依赖性
消费者消费过程：消费者搜寻——购买决定
1、消费者搜寻
搜寻什么？
搜寻会带来成本！
搜寻成本
机会成本
现实支出成本
MR
C
Q（调查商店的数量）
C
MR
E（购买决定点）
2、购买决定
消费者购买决定的作出必须以信息为基础
但购买决定的作出并不是获得了充分完全的信息
为了达到消费者福利的最大化，必须依赖于专门的信息机构
结论：消费者的消费行为离不开信息
（二）从生产者角度看经济生活对信息
的依赖性
G——W——P——W’——G’
1、计划经济时期：
国家投资（建厂房、配设备、安排劳动力、供应原材料、下达生产计划）——生产过程——国家产品供应部门（物质部门、农业部门、商业部门）——流通（调拨与销售）
其中，企业不需要与市场打交道，生产活动不需要市场信息。国家生产计划的制定虽然需要依据一定的信息，但由于经济短缺与市场信息的失真，计划的依据往往是长官意志，从而演变为权力经济。
2、市场经济时期：
企业筹资和融资（建厂房、买设备、聘用劳动力与管理人员、购买原材料、制定生产计划）——生产过程——流通（销售）
其中，企业必须与要素市场打交道，也必须与产品市场打交道。生产计划的制定必须以市场信息为依据。由于经济的发展，过剩经济的出现，市场信息变得越来越丰富和多变，企业还必须具备快速的市场响应能力和市场信息机制。
结论：现代生产者离不开信息.
（在发达的市场经济中，经济权力正在从制造商向销售商转移。——彼得·德鲁克）
(三）从经营者角度看经济生活对
信息的依赖性
关于商人与中间商
2
1
关于商物分流
例证：美国沃尔玛公司
1、与制造商建立联盟，进行业务流程重组。
2、在销售点建立POS系统，结合EOS系统，使得每一件产品的销售信息很快变成生产指令。
3、结果使流通成本大大降低达20-30%，从而在市场竞争中取得优势，成为2001年世界首富。
二、对信息经济的基本认识
信息是事物的运动状态以及关于事物运动状态的陈述。
——中科院院士郭平欣
信息是我们适应外部世界并且在这种适应外部世界所感知的过程中，同外部世界进行交换的内容和名称。
——维纳《控制论》
社会生产力发展历史
古代
近代
现代
人类利用物质资源，主要是土地等自然资源，依 靠自身体力，创造人力工具，扩展人的体质功能，建立农业经济和农业社会
人类利用物质和能量两种资源，特别是资本和动力资源，制造动力工具，解放人的体力劳动，建立工业经济和工业社会
人类利用物质、能量和信息三种资源，把信息资源提高到重要的战略资源的高度，制造智能工具，解放人的脑力劳动，建立信息经济和信息社会
总之，农业经济和工业经济的出现，分别是农业革命和工业革命的结果；信息经济的兴起，则是信息革命的产物。
美国信息经济的表现：
美国是目前世界上信息经济最发达的国家
同信息直接和间接有关的部门在国内生产总值中所占的比重已经达到80%；1996年国内生产总值增幅中约有1/3来自以数字化、网络化为特征的信息产业；信息产业正以2倍于整个经济的速度增长着
蓝领占全国职工的比重正在从上个世纪90年代中期的20%缩减到本世纪头十年的10%；非专业白领职工占全国职工的比重也在从40%减少到20%—30%；专业白领职工有可能从40%增加到60%—70%
（一）信息经济及其种种称谓
由于信息的多义性与多维性，信息经济也是多义和多维的。
1、从信息经济本身来说，可以狭义理解为信息部门的经济，也可以广义理解为信息社会的经济。
2、从信息社会的经济而言，它在技术层次上有数字经济、网络经济、比特经济等称谓。
3、在信息内容层次上，有知识经济、智能经济、智力经济。
4、其他称谓,如注意力经济、非物质经济、后工业经济、“新经济”。
乌家培等学者认为：
1、上述称谓都是从一个特定方面来反映信息经济的特征的。在使用时不同的人士从不同的角度往往有不同的选择，这属于正常现象。
2、但信息经济这一总概念最能直接反映信息社会经济的本质。理由：
（1）它同农业经济、工业经济这类物质生产经济相对应最为贴切。
（2）能与信息革命、信息技术、信息产业、信息市场、信息文明、信息社会等一系列概念保持一致性。
（3）有利于引导我国在现阶段优先发展信息产业。
（二）信息、知识在信息时代的作用
信息、知识在经济发展中的作用，始于工业经济时代，并非为信息经济时代所独有。马克思认为，科学技术类知识在工业社会经济发展中的作用有：
1、科学包含在生产力里面，推动生产力向前发展，“社会知识、学问”在很大程度上变成了“直接的生产力”，并“控制”和“改造”“社会生产过程”的条件
2、社会的生产力，“首先是科学的力量”，“大工业把巨大的自然力和自然科学并入生产过程，必然大大提高劳动生产率
3、“机器、火车头、铁路、电报、自动纺棉机等等，都是物化的智力”，科学技术的发展，导致劳动工具不断革命
4、新的原材料和能源的出现、利用，
需要有科学技术知识及其相应的运用
5、劳动力是体力与智力的结合，体力靠科技发明的工具来增强，智力靠生产技能和经验的学习、科学技术和社会文化知识的积累来提高
1、知识和信息在生产力中的作用已从非独立因素变成了独立因素，并由潜在的生产力变成了现实的生产力，这种知识生产力已经成为生产力、竞争力和经济成就的关键因素。
2、随着信息网络的发展与完善，知识的生产、传播、使用已大为改观，使知识对经济和社会的作用日益强化。
3、出现了知识密集型产业、知识密集型企业、智能工具和智能产品，知识产业或信息产业由先导产业逐渐变为主导产业，知识作为一种独立的要素创造价值，对知识产权的保护与工业时代相比达到了新的高度。
4、在社会总劳动中，智力劳动者的比重和相对重要性极大提高了；而在智力劳动中，专业性的高级智力劳动者的比重和重要性也随之增加了。
5、除了科学技术知识外，管理和行为科学的知识越来越重要，它在经济发展中的作用也越来越大。生产管理正在变为信息管理、知识管理，科学主义的理性管理（硬管理）和非理性主义的文化管理（软管理）正在深化融合中。
* 信息经济时代，知识对经济发展作用
的变化:
几个重要补充材料
1、安德逊公司（Arthur Andersun & Co.）的调查结果：
20世纪80年代中期对全美服务业和500家最大的公司企业的调查表明，已有40%的公司设立了CIO职位，到1988年底，世界排名前500家的最大企业中有30%以上实行了CIO体制，仅日本就有%聘请了CIO，且连年有不断发展的趋 势
2、美国Zenith电子公司20世纪70年代末招聘启事：
招聘启事
主要负责监督和管理公司复杂的系统，支持公司短期与长期的商业项目。希望应聘者是公司数据通讯网络的技术顾问，为公司在全球的商业部门提供声音和数据的远程通信服务。了解新技术，并能将这些新技术应用到公司的通信系统中。
招聘职位：CIO
至少需要计算机科学学士学位，10年以上相关工作经验，有能力领导、协调部门工作，需要MBA证书。
我们提供丰富的薪金待遇，年薪20万美元
3、美国20世纪70年代末制定的信息管理人员职业标准：
（1）具有广阔的多学科和交叉领域的职业能力，能运用信息科学的理论基础为各种层次的管理者和用户服务。
（2）具有一种或多种信息技术的专长。
（3）具有经济学方面的、规划预算信息密集、资本密集和劳动密集产品的基本知识以及在各种竞争的组合子资源之间及其内部权衡的其他能力。
三、西方经济学中信息经济学理论
的基点
2001年10月10日诺贝尔委员会宣布将2001年的经济学奖授予三位美国经济学家：伯克利加州大学经济系的乔治阿克尔洛夫(George Akerlof)，斯坦福大学商学院的迈克尔史宾斯(Michael Spence)和哥伦比亚大学经济系、商学院和国际关系学院的约瑟夫斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)，以表彰他们为现代信息经济学做出的奠基性贡献。这几位经济学家得奖，在经济学界早已在预料之中，因此无人感到惊讶。
三位获诺贝尔奖的经济学家及其成果：
他们三人的贡献是提出了当买方和卖方具有非对称信息时市场运作的理论，这一理论的应用非常广泛，从传统的农业市场到现代的金融市场。虽然过去经济学家对不完全信息早有研究，但他们研究的是更为复杂的不对称信息。市场中的买方和卖方所拥有的信息不对称是生活中的常见现象。
1、阿克尔洛夫对旧车市场模型的分析
阿克尔洛夫在1970年发表的一篇论文现在被公认为是信息经济学文献中最重要的开创性论文。然而文章的题目看上去很不起眼，直译“柠檬市场”,意译“次品市场”。在英文中，“次品”俗称“柠檬”，与优品“李子”相对应。
阿克尔洛夫在完成该文后向经济学期刊投稿，连续被四、五家杂志拒绝，包括美国经济学会的《美国经济评论》、芝加哥大学的《政治经济学期刊》、欧洲的《经济研究评论》等一流经济学杂志。最后，几经周折后终于在哈佛大学的《经济学季刊》上发表，立刻引起巨大反响。此事后，《美国经济评论》的编辑部专门指定一名编辑评审那些看上去平凡或奇异、但有可能是开创性的论文。
阿克尔洛夫发现，在旧车市场上，由于卖方往往比买方更清楚车子的质量，好车车主只愿意以较高价成交，而次车车主却愿意以较低价出手。买主知道有一定的概率会买到次车但却难以识别次车，因此愿意出的价格就要打折扣。如果市场上的次车比例大到一定程度，这种折扣就足够大，使得好车车主不再愿意把车投入市场。结果，市场上好车退出，而次车横行
这一简单模型揭示了两层道理:
第一，在信息不对称的情况下，市场的运行可能是无效率的，因为在上述模型中，有买主愿出高价购买好车，但市场这一“看不见的手”并没有把好车从卖主手里转移到买主手中。而按照传统经济学的理论，市场调节下供给和需求是总能在一定价位上满足买卖双方的意愿的。
第二，这种“市场失灵”具有“不利选择”或“逆向选择”（adverse selection）的特征，即市场上只剩下次品，这也就是人们通常说的“劣币驱良币”
阿克尔洛夫模型的应用：
阿克尔洛夫的分析具有普遍意义。他讲的故事虽然是旧车市场，但也可以换成烟、酒市场，也能解释为什么假冒伪劣产品充斥这些市场。
甚至还可以用在其它领域。比如，用他的理论可以解释为什么发展中国家的一些民间信贷市场上利率奇高无比，原因也是“劣币驱良币”，即风险大的借款人驱除了风险小的借款人，同时使得利率调到高位，以抵消高风险带来的成本。
2、史宾斯的贡献
史宾斯的主要贡献基于他1972年在哈佛大学完成的博士论文。他的论文是关于工作市场中的信息问题，而他的创新之处是研究了在信息不对称的情况下，具备信息的一方会采取某种行动以克服信息不对称带来的困惑
史宾斯模型（1）：
在找工作时，应聘人往往对自己的能力比雇主知道得更清楚。设想市场上有两种应聘者，高能者和低能者。假定能力高低是天生的，与后天的教育无关。面对信息不对称的问题，能力高的人有比能力低的人更强的动机把有关自己能力的信息传递给雇主，而这一信息对雇主来说是有价值的。但问题在于，能力低的人也同样会宣称自己属于高能群。因此高能者为传递信息所要采取的行动必须是低能人很难模仿的。
史宾斯模型（2）：
史宾斯的模型研究了用教育投资的程度作为一种可信的传递信息的工具。在他的模型里，教育本身并不提高一个人的能力，它纯粹是为了向雇主“示意”或“发出信号”（signaling)表明自己是能力高的人。史宾斯确定了一个条件，在此条件下，能力低的人不愿意模仿能力高的人，即做同样程度的教育投资以示意自己是能力高的人。
史宾斯模型（3）：
这一条件就是，做同样程度的教育投资对能力低的人来说边际成本更高，比如，能力低的人学习起来比能力高的人要更费劲。
史宾斯证明了，在这种情况下，虽有信息不对称，市场交易中具备信息的应聘者可通过教育投资程度来示意自己的能力，而雇主根据这一示意信号便可区别开不同能力的人。
史宾斯模型（4）：过度教育投资
根据这一理论，我们可以理解为什么一些人愿意花重资上名牌大学或念高学位，其成本远远超出教育本身所带来的生产力的提高。原因是名牌大学和高学位都是应聘者向雇主发出的信号，表明他们聪明而勤奋。显然，这种示意方法可以帮助克服信息不对称带来的困惑。但是，这种示意方法是有成本的，这里的成本就是相对于社会最优的过度的教育投入。
史宾斯－默利斯条件：
史宾斯推倒出的这一数学条件同默利斯（James Mirrlees，1996年诺贝尔经济学奖获得者）有关在不对称信息情况下的最优税收中的条件是类似的，后来这一条件被称为“史宾斯－默利斯条件”
史宾斯理论的应用（1）——解释
上市公司的过度分红行为
在很多国家，政府对红利征税的税率比资本增值的税率要高（通常政府对红利征收两次税：一次对公司，一次对个人，而对资本增值只对个人征收一次税）。
如果没有信息问题，利润再投资比分红更符合股东利益，但很多公司仍然热衷于分红。根据史宾斯的理论，公司的管理层当然比股民更清楚地知道公司的真实业绩。于是，业绩好的公司就采取多发红利的办法来向股民发出信号，以区别于业绩不好的公司，后者发不出红利。证券市场对分红这一信号的回应是股价上升，从而补偿了股民因为分红交纳较高的税而蒙受的损失。
３、斯 蒂 格 利茨 的 研 究
在信息不对称的市场中，不具备信息的一方如何调整合同的形式从而来“筛选”有信息的一方。
他在研究中发现，用信息不对称以及人们对此做出的合同形式的调整，可以帮助理解许多长期以来不好解释的市场现象。
2004年3月23日约瑟夫·斯蒂格利茨博士参加在吉林大学举办的“振兴吉林经济学术报告会”
研究从保险市场和农业土地租赁市场开始。
在保险市场中，保险公司不清楚投保人的风险状况。在这种情况下，保险公司提供一系列的保险合同（即不同的保险费率和免赔额的组合）让投保人选择，从而达到区分不同风险类别的投保人的目的。
（1）在农业土地租赁市场上
农民与地主用固定比例分成（又称佃农制）是普遍流行但又费解的一种合同形式。之所以费解是因为地主通常比农民富裕，所以似乎在合同中应由地主承担全部风险而付农民固定工资。但是，如果考虑到实际中农民比地主有更多的有关生产的信息，包括自己的努力状况，那么比例分成制就有优势了。
（2）信贷市场
即使在没有政府干预的自由的信贷市场中，市场贷款利率总是低于使供需平衡的利率。结果，许多愿意以市场利率借贷的人贷不到款。——非常令人费解的现象
斯蒂格利茨等在一个信贷市场的模型中引入了信息不对称：即借款人有高风险和低风险之区别。
但这一信息只有借款人自己知道而信贷人并不知。
一种可能的结果是，当利率升高时，低风险的借款人不愿意借贷了，而高风险的借款人却积极依旧。
原因：是后者在好景时赢利很高，因此付得起较高的利息；若时运不济亏损，就宣告破产。这种利率高低的变化对吸引不同风险类别的借款人的不同的效应，意味着利率在信息不对称时起到了筛选不同类型的借款人的作用。
结果：降低利率让需求大于供给反而有可能使信贷人的利润上升，因为借款人群中低风险类型的比例会上升，从而缓解了信贷人面临的逆向选择。
（3）劳动就业市场 ——现象
非自愿性失业是市场经济中常见的现象，但也是颇为费解。市场调节的基本原理是说，如果劳动力的供给大于需求而产生失业的话，工资就会自动下降，直到供给等于需求,失业消失。这一理论显然与现实不符。
（4）劳动就业市场——解释
斯蒂格利茨等的研究有助于理解这一问题：假定雇主不能完全清楚地知道雇员工作的努力状况，这也是一种信息不对称。设想雇主只能偶尔抽查雇员的工作，若没有发现雇员“偷懒”的话，就发工资；一旦发现雇员“偷懒”，雇主对他最大的惩罚就是开除他，将他投入失业大军。如果市场工资使得供求平衡，没有失业，雇员就会缺乏努力工作的动机，因为即使被发现偷懒而遭开除，他也可以立即找到新工作。如果市场工资上升到并非所有失业者都能在短时期内找到类似的工作，雇员就会有激励努力工作，以保饭碗。这种高于使供给和需求平衡的工资被称为“效率工资”，意思是提升工资可以提高效率。
* 一个有趣的事实：
这三位获奖者年龄相近，现在都是60岁左右。他们的主要研究成果多是在60年代末、70年代初，即他们三十岁左右时完成的。
他们以后的职业生涯有所不同：
阿克尔洛夫一直在伯克利加州大学的经济系任教，偶尔在华盛顿的政府中兼职。
史宾斯则一直留驻大学，但是在相当多的时间内从事行政工作。1984年至1990年他担任哈佛大学文理学院院长，是该院历年来最年轻的院长之一。1990年至1999年他担任斯坦福大学商学院院长，是该院历年来任期最长的院长之一。
斯蒂格利茨在90年代的多数时间内在美国政府和国际组织任职。1993年至1997年间他在克林顿政府的总统经济顾问委员会任职，先为成员，后任主席。1997年至1999年间他担任世界银行高级副行长兼首席经济学家。据说由于他与国际货币基金组织和美国财政部意见相左，提前卸任世界银行的职务。
第二讲
信息经济学的基本内容
一、概述
二、基本内容
一、信息经济学概述
（一）信息经济学是一门新兴的学科
1959年，马尔萨克发表的《信息经济学》一文为产生的标志,之后的发展分为两大体系。
宏观信息经济学方面的代表：
1962年马克卢普出版的《美国的知识生产与分配》与1977年马克•波拉特出版的《信息经济：定义与测度》九卷巨著为主要发展标志。
微观信息经济学方面的代表：
以几个诺贝尔经济学奖的获得者为代表，他们是施蒂格勒、肯尼思﹒阿罗、阿克尔洛夫和史宾逊﹒斯彭斯
（二）我国对信息经济学的研究
我国信息经济学的研究始于20世纪80年代中期。
代表人物包括：
乌家培先生
武汉大学马费成教授
中山大学 谢康教授
北京大学光华管理学院张维迎教授
信息经济学还远不是一门成熟的学科，其研究对象、研究内容、研究方法都有待进一步明确。
从其系统框架来看，一般认为信息经济学由微观信息经济学、宏观信息经济学、信息系统经济学所组成。
二、信息经济学的基的基本内容
基本理论问题
实践基础
研究对象
研究内容
研究方法
发展历程
代表人物
（一）基本理论问题
（二）信息资源
信息资源的涵义与结构、信息资源的经济功能、信息资源的配置与开发
（三）信息商品
1、信息产品商品化
资源、产品、商品三者的内在联系和区别
2、信息商品的使用价值与价值
信息商品是一种特殊的商品，特在什么地方。
3、信息商品的价格
什么是信息商品价格的内核？
关于信息商品价格的实质有很多观点。我们坚持劳动价值论。信息商品的价格是怎样形成和变动的？
信息商品的定价方法
（四）信 息 市 场
信
息
市
场
信息市场
构成要素
信息市场体系结构
信息市场
地位与功能
信息市场
运行机制
信息市场
管理
信息市场
营销
（五）信息产业
什么是信息产业？
信息产业的地位如何？
如何发展我国的信息产业？
信息产业政策法规。
1月12日，2005年全国信息产业工作会议召开。为期两天的会议对2004年信息产业工作做出总结，并对2005年任务进行了部署。图为会议现场。
（六）国民经济信息化
1、国民经济信息化的含义与意义
2、我国信息化进程
3、我国信息化战略
4、我国信息化改造
5、信息经济测度
信息经济测度的典型模型
信息经济测度的典型模型
马克卢普
信息经济测度理论
波拉特
信息经济测度理论
日本
信息化指数模型
我国信息化指标体系
根据信息产业部、统计局资料统计
芯长公里
用来测度带宽，是通信基础设施规模最通常使用的指标
长途光缆长度
4
根据信息产业部、统计局资料统计
通话总次数/人（总人口）
话音业务是信息服务的一部分，通过这个指标测度电话主线使用率，反映信息应用程度
人均电话通话次数
3
根据信息产业部资料统计
千比特/人（总人口）
带宽是光缆长度基础上通信基础设施实际通信能力的体现，用此指标测度实际通信能力
人均带宽拥有量
2
根据广电总局资料统计
小时/千人（总人口）
目前，传统声、视信息资源仍占较大比重，用此指标测度传统声、视频信息资源。
每千人广播电视播出时间
1
资料来源
指标单位
指标解释
指标名称
序号
根据广电总局、统计局资料统计
有线电视台数/千人（总人口）
有线电视网络可以用作综合信息传输，用这个指标测度有线电视的普及率
每千人有线电视台数
8
根据信息产业部资料统计
主线总数/百人（总人口）
目前，固定通信网络规模决定了话音业务规模，用这个指标反映主线普及率（含移动电话数）。
每百人拥有电话主线数
7
根据广电总局、信息产业部、统计局资料统计
卫星站点
由于我国幅员广阔，卫星通信占有一定地位
卫星站点数
6
根据信息产业部、统计局资料统计
波道公里
目前微波通信已经呈明显下降趋势，用这个指标反映传统带宽资源
微波占有信道数
5
在线填报
吉（G）
各地区网络数据库总量及总纪录数、各类内容（学科）网络数据库及总纪录数构成，反映信息资源状况
网络资源数据库总容量
12
根据统计局住户抽样资料统计
电视机数/百户（总家庭数）
包括彩色电视机和黑白电视机，反映传统信息设施
每百户拥有电视机数
11
根据统计局住户抽样数据资料统计
计算机拥有数/千人（总人口）
反映计算机普及程度，计算机指全社会拥有的全部计算机，包括单位和个人拥有的大型机、中型机、小型机、PC机，
每千人拥有计算机数
10
根据CNNIC、统计局资料统计
互联网用户人数/百万人（总人口）
用来测度互联网的使用人数，反映出互联网的发展状况
每百万人互联网用户数
9
根据统计局资料统计
百分比
该指标的计算为：信息产业增加值中当年新增部分与GDP中当年新增部分之比，反映信息产业对国家整体经济的贡献
信息产业对GDP增长的直接贡献率
16
根据统计局资料统计
百分比
信息产业增加值主要指电子、邮电、广电、信息服务业等产业的增加值，反映信息产来的地位和作用
信息产业增加值占GDP比重
15
抽样调查
百分比
企业信息技术类投资指企业软件，硬件，网络建设、维护与升级及其它相关投资，反映信息技术应用水平
企业信息技术类固定投资占同期固定资产投资的比重
14
抽样调查
亿元
指通过计算机网络所进行的所有交易活动（包括企业对企业、企业对个人、企业对政府等）的交易的总成交额，反映信息技术应用水平
电子商务交易额
13
根据统计局资料统计
百分比
指个人消费中除去衣食住外杂费的比率，反映信息消费能力
信息指数
20
根据统计局资料统计
拥有大专毕业文凭数/千人（总人口）
反映信息主体水平
每千人中大学毕业生比重
19
根据信息产业部、广电总局、统计局资料统计
百分比
全国基础设施投资指能源、交通、邮电、水利等国家基础设施的全部投资，从国家对信息产业基础设施建设投资的支持程度反映国家发展信息产业的政策力度
信息产业基础设施建设投资占全部基础设施建设投资比重
18
根据科技部、统计局资料统计
百分比
该指标主要反映国家对信息产业的发展政策。从国家对信息产业研发经费的支持程度反映国家发展信息产业的政策力度
信息产业研究与开发经费支出占全国研究与开发经费支出总额的比重
17
第三讲
信息经济——信息经济学的实践基础
一、什么是信息经济
“信息经济”是随着经济的发展、社会经济生活中经济信息化和信息经济化的现象日渐普遍的情况下，由一批富有开拓精神的经济学家、社会学家、未来学家、信息学家提出并不断发展的新概念。
*马克卢普与波拉特:
国民经济中所有与信息从一个模式向另一个模式转换有关的经济活动领域。
*斯托尼尔 《信息财富——简论后工业经济 》:
将信息经济称之为后工业经济，并认为，后工业经济是制造业所雇佣的人数及其在国民生产总值中所占的比例大于农业而小于服务业的经济。这里的服务业是指有信息工作人员组成的知识情报服务。
*保罗.霍肯《未来的经济》:
信息经济是指减少产品和劳务中的物质消耗，提高其中的智能和信息比重的经济。或者说，信息经济是指依靠更多的知识和信息，生产出物质和能源消耗更少、质量更好、更耐用的产品的经济 。
*我国学者林德金《信息经济导论》认为：
信息经济是关于信息的价值、信息在国民经济中的地位、经济信息的收集、处理、贮存、控制以及信息在生产、科学、技术以至整个社会中任何有效合理地组织的新兴经济。
*我国学者葛伟民认为：
信息经济概念可以分为几个层次：
第一层次是理论性的，严格定义的信息经济只包括与信息的生产、加工、处理和流通直接有关的进经济活动，它是指这些活动的总合。
第二层次是统计性的，根据统计工作的需要，可以将国民经济中的各部分各行业按产业的性质加以划分，这时信息经济与信息产业或信息业是同义语。
第三层次是日常用语性的，它受前两个层次“定义”的影响和习惯传统的影响。
信息经济包括两个层面的含义。其一，是信息时代的经济。这是相对与质能经济而言的，反映社会经济结构。从产品结构看，产品中的信息含量增多，物质含量减少，产品形态由“厚、重、大”型向“短、小、轻、薄”型转变；其二，是信息产业部门的经济。从产业结构看，由劳动力密集型、资金密集型向技术密集型、智能密集型转变；以及与社会结构相关的一系列问题，如从业人员的变化、消费行为的变化，等等。
我们的观点
几个相关概念：
（1）质能经济是指产品中物质和能源消耗较大的经济，对应于农业经济、工业经济。
有人在研究物质和能源的开发利用时，通过对经济发展过程的认识，总结出：
煤发之前
煤发之后
石油的发现
依靠自然水力、风力
蒸汽动力
解决了交通
企业是依山傍水型，且比较分散
企业向乡镇集中创造了城市经济
居民向乡村扩散，创造了乡村经济
（2）信息产业经济
它反映信息产品从生产到分配、交换、消费各环节的经济活动。简言之，指信息产品的生产、分配、交换与消费活动。这固然是信息经济的重要内容，但不是其全部内容。在一定时期，对其加以强调，有其合理性和现实意义。如我国当前。
2004年中国信息产业经济年会在北京召开
二、信息经济形成的主要标志
（一）信息资源成为人类社会的主要经济源
1、简单描述信息资源及其产生
2、早期信息资源的利用
日出而作，日没而息——古代利用信息资源的典范
唐代诗句：梦断美人沉信息，目穿长路倚楼台。
案例：中国宣纸制造技术的外泄
（二）信息技术成为经济活动的主要技术
1、定义——信息技术是指开发和利用、采集、传输、控 制、处理信息的技术手段。
以往的信息技术，主要采用传统的机械的手段，这些手段速度慢、功能差、精度低、体积大，无法用数字来显示。因而没有成为一门独立的科学技术。
当代的信息技术，主要是指采用电子技术来采集、传递、控制和处理信息的技术，所以又称为电子信息技术，即与电子计算机和通讯设备的设计制造以及信息的设计、处理、传输、变换、存取有关的技术。
2、信息技术条件下的劳动过程
3、当代信息技术对社会的影响
“3C”革命
CONMＭUNICATION
COMPUTERIZATION
CONTROL
1
2
“4A”革命
AGRICULTURE AUTOMATION
HOME AUTOMATION
OFFICE AUTOMATION
FACTORY AUTOMATION
4、现代信息技术与社会生产力结合模型图
（三）信息部门的产值占国民生产总值的比重大于物质部门所占的比重
（四）信息产业和物质生产部门的信息劳动者占总从业人数的比例大于物质劳动者在总从业人数中所占的比例
（五）产品中的信息成分大于质能成分
注意：
关于信息产业的划分与产值统计，目前存在多种方法，采用不同的方法统计结果的差异是非常大的。
波拉特的统计口径是宽泛的，据其统计，1967年美国国民生产总值中有46%与信息活动有关。而据王珂教授研究，1992年我国信息产业在国民生产总值中所占的比重不足千分之三。
三、信息经济形成的时间
（一）几种观点：
1、马费成等：1973年中东石油危机。
2、金建等：20世纪中后期至70年代。主要标志是经济活动中一半以上与信息活动有关。
3、吴康生等（《当代社会的基础——信息技术》）：1978年的能源消耗拐点现象。
* 能源消耗示意图
日本人把1978年的能耗拐点作为信息化与工业化的分水岭
能
源
消
耗
量
1800年
1978年
最佳能耗线
工业化
信息化
（二）信息经济的形成时间之我见
1、基本观点：20世纪50年代中期
2、关于阶段划分的基本认识：
信息经济的形成是一段时间，而不是某以固定时间，但总有一个时间起点，它往往是某一重大事件发生的时间。就世界范围而言，以最早进入的那个国家的时间起点为起点。
确定信息经济的形成时间应以主要标志为基础，为避免偶合性，可考虑多个标准。
3、基本理由：
信息业从业人员超过工业和其他产业从业人员（1954）；
第二代计算机诞生并逐步用于经济活动中；
信息经济学的研究始于20世纪50年代末，符合理论来源于实践的规律。
三、信息经济形成的原因
根本原因：
1、生产力的发展是推动信息经济形成与发展的根本动力。
2、社会变革对信息经济到来的促进作用。
直接原因：
1、人类需求的渐进
2、物质经济的“滞胀”
3、质能资源的短缺
4、信息技术的发展
四、信息经济发展概况
美国
日本
印度
亚洲四小龙
中国大陆
补充专题
（一）现代信息技术对就业的影响
1、当代信息技术由微电子技术、计算机技术、通讯技术和软件技术等技术构成，它是一个技术群。
2、现代信息技术发展有两大显著特点：
（1）更新速度比以往任何技术都要快得多，大约每18个月性价比就翻一番。
（2）极强的渗透性和影响力。
3、据世界银行统计：信息产业以及与其相关的产业在国民生产总值中的比重，是衡量一个国家综合实力的重要指标。这个比重在发达国家已经达到60%——70%，年增长率是传统产业的3——5倍；新兴工业化国家达30%——40%；发展中国家则是15%——20%。
（二）现代信息技术对产业结构的影响在职业上的反映
1、传统职业的大量消亡
计算机的广泛应用，其着眼点已经不是如何设计一个信息系统去支持现有的业务流程以提高一点效率，而是从根本上考虑将现代信息技术所提供的各种潜能充分发挥出来，并对本机构的管理结构和业务流程等进行重新设计。与之相适应，大量相关职位或职业被剔除，大量员工失去工作。
2、企业间的并购和内部结构的调整
A、并购
早在20世纪50——60年代，国际上就已存在跨行业间企业的合并，但这次全球企业并购的主要目标并不是为了扩大经营范围和短期效益，而是为了适应信息时代的步伐，为了即将到来的全球经济竞争作战略准备，充分利用当代信息技术，组建更加合理、更加快捷、更省资源、更有效率的公司为目标。
1997年，全球企业并购总额高达12023亿美元。企业并购在带来巨大效益的同时，伴随着裁员。1997年12、8日，瑞士联合银行和瑞士银行宣布合并，有近23%的员工被淘汰。
B、管理结构的调整
组织结构的扁平化——导致中间层成了精简的主要对象。如美国柯达公司接连在1993、1995、1997年三次裁员近2、5万人，占总雇员的22、5%，其中大部分是基层员工和中间层管理人员。
3、业务流程的重组
重点是如何利用计算机提供的所需信息来压缩取得商品所需要的时间和降低劳动力成本，消除不必要的中间环节，如推销员、出纳员、中间会计、仓库保管员、批发商、货运司机等职位。因而许多相关职业大量消亡。
1989——1994，美国批发业至少失去了25万个工作岗位。
自动取款机的应用使许多银行工作人员失业。一个银行出纳员每天大约处理200件交易业务，每周约工作30小时，年工资从8000到20000美元不等，还需要各种福利、休假、病假等。而一台自动取款机每天可处理2000笔交易业务，每周工作168小时，成本大约是每年22000美元，不需要福利和休假。有人估计，美国银行数目将减少25%，从业人员将减少20%。
4、现代信息技术的发展带来大量就业机会
A、新兴行业的崛起带来的就业机会
1972——1982，美国计算机行业的从业人数从14、5万增加到35、1万，增加2、1倍。在信息服务业，1980——1990，美国软件开发人员增加了100万，计算机用户网的职位增加100万个。其他产业的职位增加了15万个。个人通信服务业能在今后10——15年内创造30万个就业机会。
1997年美国电子协会发表的一份报告的结论
预计2005年美国的电脑和资料处理行
业需要160万人工作。
预计发达国家的劳动力中有80%将从事信息工作。
传统行业调整后出现的新的就业机会——CIO
在1996年，高科技行业给美国创造了24万个就业机会，共雇佣了430万个员工，是制造业雇佣员工最多的行业。
B、如何看待——悲观乎乐观乎
有人认为信息技术带来的是事业大军的不断壮大，结构性事业将导致社会不稳定。
有人认为将像前几次产业革命一样，并不会减少人们的就业机会。而且产业结构调整的渐进性过程不会导致结构性失业，只要人们不断转变就业观念，加强职业教育和技能培训，就业机会多得是。
第三讲
信息经济——信息经济学的实践基础
一、什么是信息经济
“信息经济”是随着经济的发展、社会经济生活中经济信息化和信息经济化的现象日渐普遍的情况下，由一批富有开拓精神的经济学家、社会学家、未来学家、信息学家提出并不断发展的新概念。
*马克卢普与波拉特:
国民经济中所有与信息从一个模式向另一个模式转换有关的经济活动领域。
*斯托尼尔 《信息财富——简论后工业经济 》:
将信息经济称之为后工业经济，并认为，后工业经济是制造业所雇佣的人数及其在国民生产总值中所占的比例大于农业而小于服务业的经济。这里的服务业是指有信息工作人员组成的知识情报服务。
*保罗.霍肯《未来的经济》:
信息经济是指减少产品和劳务中的物质消耗，提高其中的智能和信息比重的经济。或者说，信息经济是指依靠更多的知识和信息，生产出物质和能源消耗更少、质量更好、更耐用的产品的经济 。
*我国学者林德金《信息经济导论》认为：
信息经济是关于信息的价值、信息在国民经济中的地位、经济信息的收集、处理、贮存、控制以及信息在生产、科学、技术以至整个社会中任何有效合理地组织的新兴经济。
*我国学者葛伟民认为：
信息经济概念可以分为几个层次：
第一层次是理论性的，严格定义的信息经济只包括与信息的生产、加工、处理和流通直接有关的进经济活动，它是指这些活动的总合。
第二层次是统计性的，根据统计工作的需要，可以将国民经济中的各部分各行业按产业的性质加以划分，这时信息经济与信息产业或信息业是同义语。
第三层次是日常用语性的，它受前两个层次“定义”的影响和习惯传统的影响。
信息经济包括两个层面的含义。其一，是信息时代的经济。这是相对与质能经济而言的，反映社会经济结构。从产品结构看，产品中的信息含量增多，物质含量减少，产品形态由“厚、重、大”型向“短、小、轻、薄”型转变；其二，是信息产业部门的经济。从产业结构看，由劳动力密集型、资金密集型向技术密集型、智能密集型转变；以及与社会结构相关的一系列问题，如从业人员的变化、消费行为的变化，等等。
我们的观点
几个相关概念：
（1）质能经济是指产品中物质和能源消耗较大的经济，对应于农业经济、工业经济。
有人在研究物质和能源的开发利用时，通过对经济发展过程的认识，总结出：
煤发之前
煤发之后
石油的发现
依靠自然水力、风力
蒸汽动力
解决了交通
企业是依山傍水型，且比较分散
企业向乡镇集中创造了城市经济
居民向乡村扩散，创造了乡村经济
（2）信息产业经济
它反映信息产品从生产到分配、交换、消费各环节的经济活动。简言之，指信息产品的生产、分配、交换与消费活动。这固然是信息经济的重要内容，但不是其全部内容。在一定时期，对其加以强调，有其合理性和现实意义。如我国当前。
2004年中国信息产业经济年会在北京召开
二、信息经济形成的主要标志
（一）信息资源成为人类社会的主要经济源
1、简单描述信息资源及其产生
2、早期信息资源的利用
日出而作，日没而息——古代利用信息资源的典范
唐代诗句：梦断美人沉信息，目穿长路倚楼台。
案例：中国宣纸制造技术的外泄
（二）信息技术成为经济活动的主要技术
1、定义——信息技术是指开发和利用、采集、传输、控 制、处理信息的技术手段。
以往的信息技术，主要采用传统的机械的手段，这些手段速度慢、功能差、精度低、体积大，无法用数字来显示。因而没有成为一门独立的科学技术。
当代的信息技术，主要是指采用电子技术来采集、传递、控制和处理信息的技术，所以又称为电子信息技术，即与电子计算机和通讯设备的设计制造以及信息的设计、处理、传输、变换、存取有关的技术。
2、信息技术条件下的劳动过程
3、当代信息技术对社会的影响
“3C”革命
CONMＭUNICATION
COMPUTERIZATION
CONTROL
1
2
“4A”革命
AGRICULTURE AUTOMATION
HOME AUTOMATION
OFFICE AUTOMATION
FACTORY AUTOMATION
4、现代信息技术与社会生产力结合模型图
（三）信息部门的产值占国民生产总值的比重大于物质部门所占的比重
（四）信息产业和物质生产部门的信息劳动者占总从业人数的比例大于物质劳动者在总从业人数中所占的比例
（五）产品中的信息成分大于质能成分
注意：
关于信息产业的划分与产值统计，目前存在多种方法，采用不同的方法统计结果的差异是非常大的。
波拉特的统计口径是宽泛的，据其统计，1967年美国国民生产总值中有46%与信息活动有关。而据王珂教授研究，1992年我国信息产业在国民生产总值中所占的比重不足千分之三。
三、信息经济形成的时间
（一）几种观点：
1、马费成等：1973年中东石油危机。
2、金建等：20世纪中后期至70年代。主要标志是经济活动中一半以上与信息活动有关。
3、吴康生等（《当代社会的基础——信息技术》）：1978年的能源消耗拐点现象。
* 能源消耗示意图
日本人把1978年的能耗拐点作为信息化与工业化的分水岭
能
源
消
耗
量
1800年
1978年
最佳能耗线
工业化
信息化
（二）信息经济的形成时间之我见
1、基本观点：20世纪50年代中期
2、关于阶段划分的基本认识：
信息经济的形成是一段时间，而不是某以固定时间，但总有一个时间起点，它往往是某一重大事件发生的时间。就世界范围而言，以最早进入的那个国家的时间起点为起点。
确定信息经济的形成时间应以主要标志为基础，为避免偶合性，可考虑多个标准。
3、基本理由：
信息业从业人员超过工业和其他产业从业人员（1954）；
第二代计算机诞生并逐步用于经济活动中；
信息经济学的研究始于20世纪50年代末，符合理论来源于实践的规律。
三、信息经济形成的原因
根本原因：
1、生产力的发展是推动信息经济形成与发展的根本动力。
2、社会变革对信息经济到来的促进作用。
直接原因：
1、人类需求的渐进
2、物质经济的“滞胀”
3、质能资源的短缺
4、信息技术的发展
四、信息经济发展概况
美国
日本
印度
亚洲四小龙
中国大陆
补充专题
（一）现代信息技术对就业的影响
1、当代信息技术由微电子技术、计算机技术、通讯技术和软件技术等技术构成，它是一个技术群。
2、现代信息技术发展有两大显著特点：
（1）更新速度比以往任何技术都要快得多，大约每18个月性价比就翻一番。
（2）极强的渗透性和影响力。
3、据世界银行统计：信息产业以及与其相关的产业在国民生产总值中的比重，是衡量一个国家综合实力的重要指标。这个比重在发达国家已经达到60%——70%，年增长率是传统产业的3——5倍；新兴工业化国家达30%——40%；发展中国家则是15%——20%。
（二）现代信息技术对产业结构的影响在职业上的反映
1、传统职业的大量消亡
计算机的广泛应用，其着眼点已经不是如何设计一个信息系统去支持现有的业务流程以提高一点效率，而是从根本上考虑将现代信息技术所提供的各种潜能充分发挥出来，并对本机构的管理结构和业务流程等进行重新设计。与之相适应，大量相关职位或职业被剔除，大量员工失去工作。
2、企业间的并购和内部结构的调整
A、并购
早在20世纪50——60年代，国际上就已存在跨行业间企业的合并，但这次全球企业并购的主要目标并不是为了扩大经营范围和短期效益，而是为了适应信息时代的步伐，为了即将到来的全球经济竞争作战略准备，充分利用当代信息技术，组建更加合理、更加快捷、更省资源、更有效率的公司为目标。
1997年，全球企业并购总额高达12023亿美元。企业并购在带来巨大效益的同时，伴随着裁员。1997年12、8日，瑞士联合银行和瑞士银行宣布合并，有近23%的员工被淘汰。
B、管理结构的调整
组织结构的扁平化——导致中间层成了精简的主要对象。如美国柯达公司接连在1993、1995、1997年三次裁员近2、5万人，占总雇员的22、5%，其中大部分是基层员工和中间层管理人员。
3、业务流程的重组
重点是如何利用计算机提供的所需信息来压缩取得商品所需要的时间和降低劳动力成本，消除不必要的中间环节，如推销员、出纳员、中间会计、仓库保管员、批发商、货运司机等职位。因而许多相关职业大量消亡。
1989——1994，美国批发业至少失去了25万个工作岗位。
自动取款机的应用使许多银行工作人员失业。一个银行出纳员每天大约处理200件交易业务，每周约工作30小时，年工资从8000到20000美元不等，还需要各种福利、休假、病假等。而一台自动取款机每天可处理2000笔交易业务，每周工作168小时，成本大约是每年22000美元，不需要福利和休假。有人估计，美国银行数目将减少25%，从业人员将减少20%。
4、现代信息技术的发展带来大量就业机会
A、新兴行业的崛起带来的就业机会
1972——1982，美国计算机行业的从业人数从14、5万增加到35、1万，增加2、1倍。在信息服务业，1980——1990，美国软件开发人员增加了100万，计算机用户网的职位增加100万个。其他产业的职位增加了15万个。个人通信服务业能在今后10——15年内创造30万个就业机会。
1997年美国电子协会发表的一份报告的结论
预计2005年美国的电脑和资料处理行
业需要160万人工作。
预计发达国家的劳动力中有80%将从事信息工作。
传统行业调整后出现的新的就业机会——CIO
在1996年，高科技行业给美国创造了24万个就业机会，共雇佣了430万个员工，是制造业雇佣员工最多的行业。
B、如何看待——悲观乎乐观乎
有人认为信息技术带来的是事业大军的不断壮大，结构性事业将导致社会不稳定。
有人认为将像前几次产业革命一样，并不会减少人们的就业机会。而且产业结构调整的渐进性过程不会导致结构性失业，只要人们不断转变就业观念，加强职业教育和技能培训，就业机会多得是。
第四讲
信息经济学的基本问题
1、概念
2、研究对象、研究内容、学科体系
3、发展历程（代表性人物与观点）
一、信息经济学的概念
信息经济学是研究信息经济的基本理论、运行机制、运作方法与发展规律的一门学科。——娄策群 桂学文《信息经济通论》（中国档案出版社）
信息经济学是对经济活动中信息因素及其影响进行经济分析的经济学，也是对信息及其技术 与产业所改变的经济进行研究的经济学——乌家培等《信息经济学》（高等教育出版社）
信息经济学是从不同侧面、不同角度对信息进行经济研究的新兴综合性学科。——马费成《信息经济学》（武汉大学出版社）
二、信息经济学的研究对象、
研究内容及学科体系
（一）信息经济学的研究对象
四
种
观
点
是从经济学角度研究信息和信息活动
是从信息科学角度研究经济和经济活动
研究信息系统
是研究与信息活动有关的经济问题以及与经济活动有关的信息问题
1
2
3
4
*我们认为：是研究信息经济
1、以信息资源为基础——充分发挥信息资源在经济活动、经济发展中的作用。
2、以信息产业为主导——扩大信息产品生产、加大信息商品化力度、建立和完善信息市场和市场机制、优化产业结构，加快信息产业发展。
（二）信息经济学的研究内容
乌家培将其归结为三个方面13大内容Combined between Economics and Information
1、信息的经济研究 Economics of Information
（1）信息的费用和效用问题； （2）信息资源的分配与管理问题；
（3）信息系统或信息网络的经济评价问题；
（4）最优信息系统的实现问题
2、信息经济的研究 Information Economics
（1）信息产业的形成、发展及其规律性问题；
（2）信息市场及其相关问题；
（3）信息经济的含义、测度与发展规律问题；
（4）信息基础设施的建设和经营中的经济问题；
（5）国民经济信息化的有关问题。
3、信息（信息学）与经济（经济学）间的关系问题
Information and Economics
（1）信息的非对称性对经济主体行为的影响问题；
（2）信息在稀缺资源配置中的作用问题；
（3）信息技术的经济评价与对经济发展的作用问题；
（4）信息学与经济学的相互交叉和结合问题。
马费成将其归结为4个方面10个问题
1、信息与信息活动的经济研究
（1）信息与信息市场，
（2）信息与信息活动的经济条件；
（3）信息资源的开发、管理、分配与利用；
（4）信息经济效益评价
2、信息产业和信息经济研究
（1）信息产业、信息经济的结构与规模；
（2）信息经济与信息产业的发展战略与条件
3、经济活动的信息因素研究
（1）信息对经济活动和经济行为的作用和影响；
（2）经济活动中的信息要素
4、经济学和信息科学的理论方法相互交叉和融合的研究
（1）信息科学原理融入经济学；
（2）信息——经济新方法体系的建立
1、信息经济学的基本理论问题研究（含信息经济实践）；
2、信息不对称与委托——代理理论研究；
3、信息资源研究；
4、信息商品研究；
5、信息市场研究；
6、信息产业研究；
7、国民经济信息化。
我们认为包括如下内容：
（三）信息经济学的学科体系
信息经济学
普通信息经济学
专门信息经济学
微观信息经济学
宏观信息经济学
信息资源学
信息商品学
微观信息市场学
信息市场学
信息产业经济学
信息经济管理学
部门信息经济学
区域信息经济学
通信经济学
软件经济学
科技经济学
文化经济学
教育经济学
情报经济学
咨询经济学
图书馆经济学
三、信息经济学的产生与发展
（一）美国
马尔萨克
1959年发表《信息经济学评论》，讨论了信息的获得使概率的后验条件分布与先验分布有差别的问题。
以后研究了最优信息系统的评价和选择问题。
1、马尔萨克
1961发表“信息经济学”，研究了信息的成本与价值，以及信息对价格、工资和其他生产要素的影响。
之后提出了信息搜寻理论，在1977年指明，应当用不完全信息假设来替代完全信息假设，以修正传统的市场理论和一般均衡理论。
2、斯蒂格勒（）
3、马克卢普（ F. Machlup ）
1962年出版《美国的知识生产与分配》。书中首次提出了知识产业的概念，分析了知识生产的经济特征与经济规律，阐明了知识产品对经济发展的重要作用。该书在美国流行了十年，先后被译成俄、日、法、德、意大利和西班牙版，被认为是对传统经济学的挑战。
1980——1983扩展上述专著，出版《知识：它的生产、分配和经济意义》，其中第一卷为《知识与知识生产》。未完而卒。
4、马歇尔．约维兹
以广义信息系统为依托，在1960S末和1970S对决策过程的信息流进行了定量研究，提出了具有经济意义的信息量、信息效率、信息价值的测度模型，并在计算机上对几个实际的决策过程进行了模拟，对提出的测度模型进行了验证，取得了较好的结果。并以《决策过程信息流分析》为总题目，发表了5篇颇有价值的论文。
贡献：描述和揭示了信息对人类决策和选择活动的作用过程和作用机制，并定量描述了信息量、信息价值、决策效益、决策效果等信息经济学的基本概念。
三人联袂获得2001年度
诺贝尔经济学奖.
5、阿克尔洛夫 (G. Akerlof) 1971年提出“柠檬”理论
6、斯彭斯 () 1973年提出“信号”理论
7、斯蒂格利茨 ()1976-1980提供了掌握信息较少的一方如何进行市场调整的有关理论
把信息同经济行为、经济分析、风险转移结合起来，对信息的特性、成本以及信息在经济中的影响等问题进行了开拓性研究。
8、肯尼斯．阿罗()
1984年出版了〈信息经济学论文集〉，认为信息经济学是不确定性存在情况下的经济学。
1972年度诺贝尔经济学奖获得者。
10、波拉特
早年就读于斯坦福大学,师从马克卢普,马克卢普的研究方法和<后工业社会论>对其影响很大.
1977年出版<信息经济>,第一卷为<信息经济:定义与测算>,其中对信息经济和信息产业的概念、方法和指标体系进行了论述,影响着世界各国信息经济和信息产业的研究.
9、丹尼尔.贝尔
1973年出版<后工业社会论>,将信息经济作为“下一代经济”看待,认为西方国家已从工业社会进入到信息社会,信息经济学应取代传统经济学.
*波拉特的信息经济学思想
（1）经济可以分为两个领域：一是与物质和能量转换有关的领域；二是与信息形态转换有关的领域。这两个领域相互联系，不可分割。
（2）信息活动的资源分两种：信息资本和信息劳动者。前者包括信息货物（如信息机器）和信息建筑物。后者指其收入主要来源于信息处理和操作信息的劳动者。
（3）将信息产业分为两个部分：第一信息部门和第二信息部门。“第一信息部门包括向市场提供信息产品和信息服务的企业。”“第二信息部门包括在政府和非信息企业中为了内部消费而创造的一切信息服务。”
（4）将第一信息部门分为8个主要类别
a.知识和具有发明性质的行业
民间信息产业
研究开发和发明产业
b.信息交流和通信产业
教育
公共信息服务
受管制的信息交流工具
不受管制信息交流工具
c.风险管理业
各种保险业
各种金融业
投机经纪人
d.调查和协调性产业
调查和非投机经纪业
宣传业
非市场协调业
e.信息处理与传递业
非电子处理
电子处理
电报电话
f.信息产品产业
非电子性消费或中间产品
非电子性投资产品
电子性消费或中间产品
电子性投资产品
g.政府活动的一部分
联邦政府的第一信息服务
邮电服务
州和地方的教育
h.基础设施
信息建筑物的建设与租金
事务所的提供
（5）将信息工作者分为3类5种
（一）信息市场类
1、知识生产者
科学技术者
私人信息服务工作者
2、知识分配者
教育工作者
公共信息传播工作者
新闻工作者
（二）市场信息类
3、市场调查人员、经纪人
信息收集人员
调查人员和经纪人
计划和管理人员
4、信息处理人员
非电子信息处理人员
电子信息处理人员
（三）信息基础设施类
5、信息机械工作人员
非电子机械操作人员
电子机械操作人员
电讯工作人员
(6) 提出了测度信息经济发展的两个数量指标：一是信息产业在国民生产总值中的份额；二是信息工作者在总劳动力中的份额。
(7) 将基本产业结构分为四层次产业，即农业、工业、服务业、信息产业，首次将信息业从服务业中分离出来。
（8）采用产业关联分析法对信息产业进行了分析。
（9）对信息政策提出了建议。
*波拉特信息经济学思想评价
丹尼尔.贝尔在“后工业社会的进展与信息化”一文中认为，其理论的优点在于上述3、7、8、9点。
金建《信息产业经济学论纲》认为：他做出了两大理论上的突破，即产业结构四分法和二次产业部门的划分。缺点为：对信息产业 和信息工作者的概念的外延太广，信息产业与工业之间的界限划分不清；有些定义不清，甚至存在逻辑矛盾。
美国的维克里（）和英国的米尔利斯(. Mirrlees)因为在“不对称条件下的激励理论”研究的突出贡献，分享1996年度诺贝尔经济学奖。
一九九六年诺贝尔经济学奖获得者的J James A Mirrlees爵士，2004年12月9日接受香港中文大学授予他社会科学博士学位。
(二）日本
1963年梅棹忠夫发表“信息产业论”
1976年增田米二出版《信息经济学》
宫泽研究信息系统效益和费用等问题
1983年，信息产业预测研究委员会《信息产业的前景》
（三）中国信息经济学研究进展
研究阶段
研究成果
研究成就
存在的问题
发展趋势
研究重点将在以下方面——马费成
1、丰富信息经济学的理论基础
2、充实、拓展信息经济学研究内容
（1）信息经济效益分析将作为信息
经济学的核心范畴
（2）研究信息的供给与需求
（3）信息产业分析
（4）从宏观整体上研究信息经济总
量和信息经济结构
3、 将采用现代研究方法和研究手段
除经济学传统方法外，还要广泛采
用信息论、控制论、系统论、情报学、
计算机方法论、哲学等学科的研究方法
及其有机结合。要定量分析与定性分析
相结合。
武汉大学教授、博士
生导师、信息管理学
院院长马费成
信息经济在未来新世纪的发展方向
——乌家培
中国信息协会副会长、中国社会科学院研究生院教授乌家培
1.信息网络的经济学研究
2.电子商务及其对策研究
3.信息产业及其持续发展研究
4.信息技术发展战略研究
5.信息市场及其国际化研究
6.国家经济与全球经济的信息化理
论与实践问题
7.信息管理及其向知识管理演进的
研究
8.信息经济及其向知识经济演进的
研究
9.信息非对称的特性对经济行为与
经济学发展影响的研究
10.信息经济学与知识经济学的学科
建设问题研究
信息经济学研究紧跟国际步伐发展的六大拓展领域——赖茂生
国家信息资源管理北京研究基地主任、北京大学博士生导师赖茂生教授
1.不对称信息经济学
2.信息系统经济学
3.信息产业经济学(包括信息产业
组织经济学)
4.信息资源经济学
5.网络与电子商务经济学
6.信息机构的经济学
*本篇学年论文参考选题
信息经济与质能经济比较研究
信息经济与知识经济辨析
论信息经济与市场经济的关系
信息经济形成机制初探
我国经济信息化的对策
信息经济学研究内容与对象之我见
评波拉特的信息经济学思想
我国信息经济学研究中存在的问题与对策
对信息经济学研究方法的研究
我国信息经济学研究的未来趋势
我国信息经济学研究进展
第五讲 信 息 资 源
一、信息资源的涵义与类型
二、信息资源的特征
三、信息资源的经济功能
四、 信息资源的配置与开发
一、信息资源的涵义与类型
1.资源：一个发展的概念
a、资财之源、财富之源
b、马克思：劳动和土地
恩格斯：劳动和自然
一切财富的源泉
c、美国阿兰•兰德尔：《资源经济学》
两个范畴
自然资源
d、经济学史上，对资源的认识是结合“资本”、“生产要素”等概念来进行的。因为资本实际上是生产中各种资产的市场价值，包括生产中利用的自然资源和人类劳动创造的物资资源。
社会资源
2、信息资源
广义：
信息资源是可以用来创造物质财富和精神财富的各种信息及其相应的人才和技术，是与信息活动相关的资源的总称。
广义的信息资源，注重考察信息活动的全过程，但也容易使人忽视信息资源与质能资源的区别。
狭义：
狭义地说，信息资源是可以用来创造物质财富和精神财富的各种信 息。
信息≠信息资源
信息＞信息资源
原因：
1、考察角度：主体论
2、生产力水平的限制
理想状态：｛信息资源｝→｛信息｝
注意
3、信息资源的类型
注意：也可以是多种划分标准的复合，如文献型政治信息
从信息资源所描述的对象来看
信息资源是由自然信息资源、机器信息资源和社会信息资源组成
信息资源由天然型信息资源、智力型信息资源、实物型信息资源和文献型信息资源等构成
信息资源由政治、法律、军事、经济、管理、科技等信息资源组成
信息资源有宏观信息资源、微观信息资源组成
从信息资源的载体和存贮方式来考察
从信息资源的内容来考察
从信息资源的反映面来考察
从信息的作用层次考察
从信息的开发程度考察
战略信息资源、战术信息资源
未开发的信息原料和已开发的信息产品
二、信息资源的特征
精神形态与物质形态共存
分布的广泛性与不均匀性共存
无限性与有限性的并存
非消耗性与时效性并存
特 征
三、信息资源的经济功能
信息资源作为一种战略性资源，人类社会的三大支柱之一，在国外已体现得十分明显。而在我国，由于受经济发展水平的限制，经济的信息化程度还不高，所以信息资源的作用尚未得到充分体现。因此，有必要对信息资源的功能从多个角度加以认识。
（一）提高经济决策水平的功能
③ 不确定结果——风险
1、经济活动中的不确定性及其影响
① 不确定性的来源
② 不确定的类型
a、外生 内生
b、随机不确定性
模糊不确定性
灰黑不确定性
完全不确定性和部分不确定性
2、经济决策对不确定性的减少或消除
① 风险选择——选择依据：个人偏好与信息
② 风险选择过程实际上是经济决策过程
③ 风险驾驭过程实际上是管理过程，是经济决策的延续
三个方面
风险的类型
1 按能否测算风险发生的概率分:可保风险与不可保风险
2 按风险因素影响范围的大小分:系统风险和非系统风险
3 按风险有无获利的机会分:纯粹风险与投机风险
3、信息对经济决策的支持
① 经济决策的类型
定量决策 数据化信息
定性决策 业以形成的规律性认识
—— 都是依赖信息
② 经济决策的实质——风险选择
回避风险
转移风险
驾驭风险
理智者不一定对每一经济活
动都选择相同的风险方式，
他们往往根据信息作出选择
4、信息对经济决策支持的具体体现
第一、信息是经济决策的依据
第二、信息活动是经济决策活动的主体构成
第三、经济决策的评价靠信息来反映
（二）信息资源对生产力的提高功能
生产要素——进行物质资料的生产所必须具备的因素或条件，即劳动者和生产资料。前者是人的因素；后者是物的因素，包括劳动资料和劳动对象。
生产力——人类同自然进行物质变换的能力。即通常所说的人类征服自然和改造自然的能力。
A、 生产力要素剖析——硬要素、软要素
生产力
B、 信息与生产力硬要素相结合:与劳动者相结合;与劳动资料相结合;与劳动对象相结合
C、 信息与生产力软要素相结合
1、与管理相结合
2、与科学技术相结合
D、 信息与生产关系和上层建筑的诸多方面相结合
（三）信息资源对产业结构的优化功能
1、产业结构的合理化
产业结构是指产业的构成及产业间的相互联系、联系方式和比例关系。合理的产业结构是指在一定经济发展阶段下的合理产业结构，表现为产业结构与经济发展水平的相互协调。
⑴ 有利于产业结构与经济发展条件的协调
反映：
a、社会产品供给结构与需求结构是否基本适应
b、产业结构是否与本国资源状况基本吻合
c、技术结构与当时经济发展水平的要求和劳动者的素质是否基本吻合
d、反映产业部门（一、二、三或四）之间的比例关系是否协调
e、反映产业内部结构是否合理
（2）有利于各产业部门之间的协调
a、宏观调控——支持决策
b、内部调整——支持市场机制的调节
价格 利润 资源配置
2、 产业结构的高级化
含义：产业高附加值化、产业高技术化、产业高集约化、产业高加工化。
⑴ 部门结构的高级化——即在产业构成中扩大技术密集型产业和知识密集型产业的比例。信息产业、高科技产业的大发展既是例证。
⑵ 部门内部结构的高级化——A、产业的技术升级 B、产业的信息化改造 C、产业由单一型向复合型、归宿型方向的发展。
⑶ 劳动力结构的高级化——指蓝领工人的比例下降而白领工人尤其是专业性白领工人的比例上升。
⑷ 产品结构——A、社会产品构成中，信息产品等的比例加大；B、某一产品内部的信息含量加大而物质含量降低。
⑸ 其他方面——如投资结构、消费结构、贸易结构的高级化。
（四）创造财富的功能
1、替代基本经济资源而创造财富
（1）替代基本经济资源而创造财富
① 延长物质产品的使用寿命
② 减少物质资源的消耗
（2）替代能源或扩大能源范围
（3）替代人力
（4）替代资金
① 电子转帐系统，减少在途资金
货币交换方式 信用交换方式
② 充分掌握信息，可提高销售产品的价格或降低原材料的价格，从而获得较多的资金。
2、避免资源的盲目配置，使资源配置优化
（1） 市场经济对资源的配置具有盲目性
（2） 信息+科学决策则能予以避免
3、改善基本经济资源而创造财富
（1）非资源变成有用资源
（2）闲置资源变为有用资源
（3）低档资源变成高档资源
（4）信息作为商品
四、 信息资源的配置与开发
信息资源的配置与开发问题，是社会信息化过程中最根本的问题。在社会信息化过程中，我们往往注重信息技术的作用，重视硬件建设，而忽视信息资源的配置与开发，忽视软件建设。
（一）信息资源配置的涵义与要求
1、信息资源配置的涵义
广义：
指将有用的信息及其与信息活动相关的信息设施、信息人员、信息系统、信息网络等资源在数量、时间、空间范围内进行匹配、流动和重组。
狭义：
指将有用的信息在不同的时间和不同地区、不同行业、不同部门进行分配、流动、重组。
我 们认 为
狭义的信息资源配置仅适用于信息产业内部，在信息产业之外，信息设施、信息人员等配置属于一般性的资源配置。广义的信息资源配置，既适用于信息产业，也适应于其他产业。
★ 信息资源的数量配置
★ 信息资源的时间配置
★ 信息资源的空间配置
存量配置
增量配置
总量配置
个量配置
2、信息资源配置的基本要求
要以社会信息需求为依据
要尽可能降低信息资源配置成本
要有利于信息资源共享
（二）信息资源的配置方式
信息资源的市场配置
是由信息资源供需双方以市场价格和市场供求变化等分散信息为主要依据，自由做出选择
信息资源的计划配置
政府运用经济、法律、行政、劝导等手段，按照信息经济发展总体目标分配现有信息资源和信息资源获取权限、信息资源开发与使用权限
信息资源的双重配置
即采用市场与计划相结合的方式来配置信息资源
（三）信息资源配置的层次
信息资源的宏观配置
国家或地区政府运用经济手段、法律手段、行政手段对其拥有的信息资源加以调节，从而实现国家或地区信息资源优化配置的目标，达到满足整个社会不断增长和日益深化的信息需求的目的。
信息资源的微观配置
各个机构对信息资源进行多种形式的组合，从而形成合理的信息资源体系。
本篇参考选题
论信息资源的经济功能
简论信息生产力
信息资源开发利用与产业结构调整
信息财富论
信息资源的开发利用策略
网络信息资源经济效用评价
网络信息资源的开发策略
论信息资源的配置方式及其选择机理
信息资源的共享与知识产权保护
第六讲 信息产品
一、信息产品的本质、特点与类型
二、信息产品的生产过程
三、 信息产品的使用价值与价值
四、信息产品的成本
一、信息产品的本质、特点与类型
（一）信息产品的含义
凝结着一定人类劳动的信息都是信息产品。——张守一《信息经济学》
信息产品是从事信息生产劳动的成果。信息产品包括有形的信息物品和信息服务两种。——于清文《信息市场知识》
广义地讲，凝结着一定量的人类劳动的信息都是信息产品，是经过人类收集、处理、加工，并利用其使用价值为人类服务的信息。信息产品由信息及其载体构成，没有载体，信息就会消失；反之，载体没有信息，则是物质产品，不是信息产品。——《市场经济大辞典》（厉以宁主编）
1、几种概念
2、信息产品本质属性的归纳
（1）信息性——信息是信息产品的核心内容。
（2）劳动性
信息劳动是一种由知识进步引起的、为满足社会发展需要的智力劳动，这是信息产品区别于一般劳动的重要标志。
要注意信息劳动与生产劳动、创造性劳动等的区别。
3、定义
信息产品是凝结着人类信息劳动的信息成果，是信息的使用价值与价值的统一体。它可以是信息物品，也可以是信息服务。
4、信息产品与物质产品的联系与区别
（1）任何一种物质产品都包含有一定量的信息，之所以把它当作物质产品，是因为其生产者和需求者注重的只是其物质产品属性；大部分信息产品都必须有一定的物质产品为载体。
（2）物质产品是信息产品产生的一种信息源，类似于物质产品的原料。
（3）信息产品是物质产品更新换代、生产、销售的导向器。
（4）在一定条件下，物质产品和信息产品可以相互转化。
信息产品与物质产品的区分标准：
（1）产品中物质与信息的比重
（2）用户需求的倾向
（3）商品中物质成本和信息成本所占的比重。
（二）信息产品与信息服务辨析
1、产品与服务
早期，产品指生产出来的物品，而将非物品形式的服务排斥在外。
后来，由于整个社会经济结构的变化，服务业在国民经济中所占的比例越来越大。服务的类型与方式也越来越多，而从其属性上考察，又与产品没有本质的区别，同样具有使用价值与价值。因而经济学界关于产品的内涵就有了不同的看法。
通常人们把产品看成是劳动生产物，是一种有形的东西，是物化劳动转移和活劳动的结果。但市场营销观念认为，凡是能满足买主某种需求和利益的物质产品和非物质形态的服务都叫产品。——黄运武《市场经济大辞典》
产品是指人们向市场提供的能满足消费者或用户某种需求的任何有形物质和无形服务。——晋乾《中国市场经济》
2、产品整体概念的三个层次
实质产品——顾客需求的中心内容；形式产品——顾客需求的不同满足形式；附加产品——在满足前面两种产品的基础上，带个顾客的更大需要。
另一种观点：物质产品和服务虽然具有共同属性，但由于其有形性和无形性的巨大差异，以及物质产品不受时空局限，服务则受时空局限等，仍将产品局限在物质产品范围内。
我们认为：产品是一个种概念，物质产品、服务等只是其属概念。随着社会生产力的发展，社会分工的深化，专业化的生产与人们多样化的需求这对矛盾运动的结果，是产品的类型日益多样化。就狭义的产品而言，有物质型产品、知识型产品等，产品本身就出现了有形性和无形性并存的状态。随着人类需求的复合化、归宿型发展，产品和服务本身已不可分。比如，人们购买空调，不仅从空调本身的质量、品牌、外观等方面提出要求，还从送货上门、免费安装、售后服务等方面提出要求。
基于此，我们认为信息产品包括一切有形和无形的信息“产品”和信息服务。
（三）信息产品的类型
信息产品
1、按与载体的关系划分
（1）信息物品：第一类信息物品、第二类信息物品
（2）信息服务
2、按信息产品的加工级次分
零次信息产品、一次信息产品、二次信息产品
、三次信息产品
3、按劳动特征和信息内容分
（1）物质型
（2）扩张型
（3）深化型
信息服务划分为四类 （张远）
信息的商业性服务
1
2
3
4
商业或非商业性的信息服务
保证和促成信息交流的服务
组织、团体内部的信息服务
二、信息产品的生产
（一）信息产品的生产过程
构思决策
信息采集
信息整理
信息分析研究
信息成果物化
（二）信息产品生产的特征
信息产品生产
信息产品生产的两阶段性
信息产品生产具有不同程度的或然性
信息产品的生产具有不同程度的非重复性
信息产品生产具有可伪性
四、信息产品的成本
（一） 信息产品成本的概念与类型
1、成本
1）西方经济学对于成本的定义
2）我国经济学者对于成本的定义
3）实际生产过程中的成本
*成本的概念和构成
概念： 它是指一定量产品所消耗的全部成本
构成： 包括固定成本和可变成本两个部分。
2、信息产品的成本
(1)原材料如物质材料、信息材料
(2)设备折旧如计算机设备，通信和存储设备
(3)一般的劳动力如录入、印刷、传递等人员
(4)智力劳动和知识积累
张远在《信息与信息经济学的基本问题》定义:在生产过程中使用了的信息材料、消耗了的物质材料、投入了的劳动量，就构成了信息产品的生产成本。
我们认为：信息产品的成本不仅包括生产成本，还包括从信源到信宿全过程所消耗的一切费用。
具体的有：
采集费用
加工费用
传递费用
存贮费用
信息系统的管理费用
信息产品的成本是信息产品在从生产到流通过程中，其拥有者所消耗的一切费用。
信息产品成本的定义：
3、信息产品成本的类型
1）信息产品的生产成本、交易成本
生产成本是生产信息产品所付出的费用。
交易成本是买卖双方为完成信息产品的交换所负出的费用。它是为信息产品的让渡所付出的纯粹的交易费用。
包括：市场准入费、交易谈判费用、交易仲裁费用、合同签订及售后保证费用
2）固定成本、可变成本
固定成本是不随产量的变动而变动的生产费用。
可变成本是直接随着生产规模或产量变动而变动的生产费用。
3）总成本、平均成本、边际成本
总成本是指固定成本和可变成本之和
平均成本——平均每个单位产品所支出的费用，即按产品分摊而计算的成本。
边际成本——生产者每增加一单位产品所支付的追加成本，也即特定生产量中，最后增加一单位产品所引起的总成本的增量。
4）短期成本、长期成本
短期成本——企业在既定的生产规模下的生产成本的支出。
长期成本——企业在长期间生产一定产品的总成本。
——是指把一定的资源用于某种产品生产时所放弃的另一种产品生产的产量的价值，是企业利用一定的资源获得某种收入时所放弃的另一种收入。
完全信息条件下的机会成本
非完全信息条件下的机会成本
5）机会成本
（二） 信息产品的成本构成
1、物质材料消耗——C1
原材料（如纸张、油墨、色带、磁带等）
燃料
动力
各项固定资产（如房屋、计算机通讯设备、印刷设备、实验设备等）
2、信息材料消耗——C2
C2
购买信息材料和专利的费用
围绕信息产品进行调研的差旅费、咨询费
生产过程中内部与外部进行信息交流的通讯费用
联机检索费用
3、劳动力消耗费用——V
包括参与信息产品生产的各类人员的各种工资，生产企业所发的各种奖金、津贴和补偿，教育培训费等
离退休人员的费用
1
2
4、其他费用
其他费用
利息(或平均利润)
利息(或平均利润)
*信息产品交易成本的构成
市场准入费
交易谈判费、交易仲裁费、合同签订费
售后保证费用
产品质量费用
信息产品的广告费用
信息交易投入资金的利息（或平均利润）
*信息服务成本的构成
材料消耗费用
劳动力消耗费用
其它费用
*信息用户成本的构成
材料消耗费用
购买信息产品和接受信息服务所消耗的费用
时间成本：
路途时间\等待时间\信息获取时间\信息吸收时间
（三） 信息产品成本的变动规律
TC
VC
C
O
Q
FC
O
C
MC
AC
AVC
Q
物质型信息产品成本与产量的关系
2、深化型信息产品生产成本与产量的关系
1）信息量渐增型生产
2）信息量突增型生产
3）信息量无增型生产
MC
O
Q
MC
O
Q
MC
O
MC
O
Q
Q
深化型信息商品边际成本与产量的关系
3、信息服务成本的变动规律
1）信息服务成本随信息服务项目的变化而变化
2）信息服务成本随信息用户的变化而变化
3）信息服务成本随服务量的变化而变化
4、信息用户成本的变动规律
1）用户成本随信息服务机构的变化而变化
2）用户成本随信息服务项目的变化而变化
（四） 信息产品成本转嫁
1、信息产品成本转嫁的概念与类型
1）概念：信息产品成本转嫁就是指信息用户获得和使用信息产品或享受信息服务时不需要直接支付或不需要全部支付所获得的信息产品的成本，而信息产品生产者和服务者将一部分成本或者全部成本转嫁给其他机构或个人。
2）类型
全部转嫁： 即用户不需要支付任何费用，信息产品的成本全部转嫁给其它机构或个人。
部分转嫁：即用户只需支付信息产品成本的一部分，而其余成本由其它机构或个人支付。
2）转嫁方式——
税收拨款式转嫁
依附式转嫁
低价出售式转嫁
拉赞助式转嫁
即如何转嫁
3、信息产品成本转嫁的原因
（1）社会经济发展与经济活动开展的需要
（2）物质商品与信息的不可分性
（3）信息产品化程度较低
（4）为促进信息产品或物质商品的销售和利用
4、信息产品成本转嫁的影响
1）正面影响
激发用户的信息市场需求
提高信息产品的利用率
促进物质商品的销售和使用
体现社会主义制度的优越性
2）负面影响：
导致信息产品成本承担的不公平性
使信息市场机制的作用不能正常发挥
不利于信息产品生产经营机构回收生产和服务成本，不利于信息产品的扩大再生产，影响信息产业的发展。
第七讲 信息商品
一、信息产品商品化
二、 信息商品的使用价值与价值
三、信息商品的价格
一、信息产品商品化
（一）信息产品商品化的涵义与意义
1、信息商品的涵义
（1）商品与信息商品
商品的三重属性：价值与使用价值、交换
（2） 定义：信息商品是用来交换的并能满足人们某种需要的信息产品。
2、物质商品与信息商品的联系与区别
联系：任何物质商品上总是附有一定的信息成分，信息商品通常以物质为载体
区别：一种商品到底是作为物质商品还是作为信息商品进入市场，主要取决于该商品中物质和信息两种成分的比重。
3、信息、信息资源、信息产品、信息商品的关系
信息——能够被感知
信息资源——有用的信息，具有使用价值
信息产品——凝结了人类劳动的信息资源，具有价值
信息商品——用于交换的信息产品
5、信息产品商品化的涵义
信息产品商品化的涵义，还体现在信息产品的商品化程度上，即信息商品的品种和数量的不断增加。
信息产品的商品化，是指信息产品进入商品交换市场，即把原来当作福利产品、公益性产品的信息产品当作商品，允许并鼓励信息产品进入市场进行交换。
4、信息产品商品化的意义
意义
1.信息产品商品化是对马克思主义商品理论的发展。
2.信息产品商品化是信息机构企业化、信息交换市场化、信息业产业化的基础。
3.信息产品的商品化是社会生产力加速发展的动力。
4.信息产品商品化是信息社会化的有力保证。
（二） 信息产品商品化产生与发展的背景
1、信息产品商品化是生产力发展、社会分工的产物
2、信息产品商品化是现代市场经济体制的客观要求
（三） 信息产品商品化进程
1、国外信息产品商品化进程
1624年英国“垄断法”颁布
1765年瓦特将蒸汽机专利权转让
19世纪初英国出现咨询业
二战后的发展
2、我国信息产品商品化进程
1956年党发出“向科学进军”的号召
1978年党的十一届三中全会召开
1981年通过并于次年实施《中华人民共和国技术合同法》
1992年邓小平南巡讲话后的发展
二、 信息商品的使用价值与价值
（一） 信息商品的使用价值
1、含义
物质商品的使用价值
信息商品的使用价值
2、类型
（1）主观使用价值
（2）客观使用价值
3、信息商品使用价值的特征
（1） 多维性
1）目的不同，使用价值不同2）条件不同，使用价值不同
（2） 间接性
信息商品的使用价值具有间接性，或潜在性
（3） 点集性
信息商品的使用价值可以分点集多次在转让
（4） 共享性
（5） 不确定性
生产和使用上的不确定性
（二） 信息商品的价值
1、含义与性质
信息商品的价值是凝结在信息商品中的一般人类劳动，是信息商品的社会属性。
使用价值是价值的物质承担者。
价值是交换价值的基础，形成价格。
2、信息商品价值量的决定
相同点：信息商品的价值量和物质商品一样，不是由原来生产它的社会必要劳动时间来决定，而是由现在生产它的必要劳动时间来决定。它与社会劳动时间成正比，与单位时间生产的使用价值数量表现的劳动生产率成反比，同样数量的劳动在增加使用价值时，却会使其单位位商品的价值量降低。
不 同 点 ：
３.信息服务也具有信息商品的属性
１.社会必要劳动时间与个别劳动时间
２.复杂劳动与简单劳动
不同点
3、信息商品的价值构成
商品的价值形成过程是与生商品的劳动过程联系在一起的。
Ｃ——生产资料，这部分价值称为转移价值；
Ｖ——劳动，这部分价值称为必要劳动；
Ｍ——剩余劳动所创造的价值。
商品的价值构成：Ｗ＝Ｃ＋Ｖ＋Ｍ
信息商品的三部分也可以按商品的这三部分划分，经济意义上也同于物质商品的相应部分但在计量时，必须考虑信息商品的特性。
Ｃ＝Ｃ１＋Ｃ２
Ｖ
Ｍ
Ｗ＝C１＋Ｃ２＋Ｖ＋Ｍ
4、信息商品价值的特征
（１）价值构成方面——难量化性
（２）价值实现方面——多样性
信息商品的多维性与点集性使得信息商品价值的实现多种多样。
如钱货两清式、分点转让式、入股分红式
（三）信息商品使用价值与价值的对立统一
1、信息商品使用价值与价值的统一性
1）信息商品具有价值和使用价值，使用价值决定信息商品的特殊性，价值是决定信息商品交换价格的基础，信息商品交换价格的确定也受到使用价值的制约。
2）信息商品使用价值与价值的统一性还表现在信息商品的使用价值是价值的承担者。
2、信息商品使用价值与价值的对立性
生产者对信息商品使用价值的让渡主要表现为失去再次出售信息商品的权利。使用价值的让渡有多种形式，同时，价值也可以分多次实现。
案例分析：1000万 马俊仁引爆“生命核能”
背景资料：
1.当时中国人在国际体育界被称为“东亚病夫”，而马家军举得的成就令举世瞩目。
2. 何伯权 (中国内地富豪榜第33位) 1960年11月7日 出生于广东，中学文化程度。
（1）当过农民、工人、售货员、教师、机关干部。1989年，何伯权便与几个伙伴在中山市的一间不足10平方米的办公室里办起了“中山市乐百氏保健制品有限公司”。1992年，中山乐百氏保健制品有限公司改名为广东今日集团。今日集团以1000万元巨资购买了“马氏配方”，继而在全国拍卖“生命核能”的经销权，“今日”的知名度迅速上升。
（2）乐百氏10年创新大事记
1989年2月 何伯权、杨杰强、王广、李宝磊、彭艳芬 五个年轻人租用“乐百氏”商标，在中山创业。
1991年1月 斥资1000万元购买马俊仁生命核能配方。创下国内最大宗个人与企业间知识产权交易。同时拍卖产品经销权。
1997年3月 “儿子买老子”成功购买“乐百乐”商标所有权。
1998年4月 出资1000万元请麦肯锡作高级战略咨询。
1999年8月 创业十年，管理中心迁往广州，同年更名“乐百氏集团”。
（3）何伯权被哈佛商学院邀请作了长达4小时的演讲
1999年5月，何伯权成为登上哈佛讲台的首位乡镇企业家，使今日集团再度引起关注。哈佛大学以前的案例主要来源是欧美的跨国公司，亚洲入选的很少。今日集团作为中国企业，以较少的资金却获得了连续10年的高速发展，下一步又将如何扩张？这个特殊的案例引起了哈佛的兴趣。
三、信息商品的价格
（一） 信息商品的价格体系
（二）信息商品价格的形成基础
（三）影响信息商品价格的因素
（四）信息商品的定价方法
（一）信息商品的价格体系
1、消费者愿意支付的价格——Pd
2、厂商愿意出售的价格——Ps
3、理论价格——Pw
4、市场价格——Pe
5、成交价格——P
1、关于信息商品价格形成基础的主要观点
1）价值价格论
理论依据——劳动价值论
由于信息商品生产的唯一性、独创性、非重复性，个别劳动时间决定信息商品的价值量
信息商品的价值决定其价格，而价格是其价值的货币表现。
(二)信息商品价格形成基础
2）效用价格论——是指信息商品的价格是由信息使用后可能或实际产生的效用来确定的。
效用价格论者认为，由于信息商品的生产不存在平均化的社会必要劳动时间，信息商品没有一个稳定的实体，因此信息商品的价值不能作为比较的统一尺度和共同标准，信息商品的价格只有借助于效用指标才能正确描述，因而信息商品的效用（使用价值）也就成为信息商品价格的基础。
3）垄断价格论——指信息商品的生产和销售的垄断地位决定其价格。
垄断价格论者认为：由于信息商品生产的唯一性、独创性、非重复性，信息市场缺乏激烈的竞争；再者，信息商品的所有权、使用权交易过程又受到法律保护等特点，使信息商品有独家生产、独家销售的垄断地位，信息商品的价格实际上是由信息商品生产者和经营者来决定。
4）供求价格论——指信息商品的价格由买卖双方在市场交易中相互制约决定的。
5）综合价格论
综合以上因素考虑，有以下观点：
（1）价值——效用价格论
将价值和使用价值结合起来确定信息商品的价格。
（2）成本——效用价格论
成本决定信息商品的下限，效用决定信息商品的上限，两者共同决定价格区间。
6）多因素综合价格论
——以信息生产成本为基础，以效用为核心，兼顾需求、垄断、竞争等市场因素，由供需双方共同作用确定信息商品的价格。
持这种观点的学者，据此设计了理论价格模型
我们认为，信息商品价格形成的基础是信息商品的价值。
1）马克思主义理论认为，交换价值首先表现为一种使用价值与另一种使用价值相交换的数量上的关系和比例。但由于不同的使用价值在质上是不同的，不同质的东西彼此无法在量上进行比较。交换价值是由蕴含在商品中的一般人类劳动决定的。
2、信息商品价格形成基础的确定
2）马克思主义认为，交换价值是价值的表现形式。认为社会必要劳动时间决定商品的价值，是影响商品价格的决定因素。并没有否定垄断、使用价值、供求关系对商品价格的影响力。相反，马克思对这一问题作了很好的阐述，商品的价格，由于受多种因素的影响，围绕价值上下波动，从宏观上看才与价值量相等。
3）上述几种理论，无论是效用价格论、垄断价格论、供求价格论，还是多种因素综合论，它们都有合理的一面，都是影响信息商品价格的因素，针对不同的信息商品，在不同的市场时、空，对信息商品价格的影响程度会不同，有时，有的因素会成为非常重要的因素，但它们始终不是决定性因素。决定性因素应该是劳动价值论。
（三）影响信息商品价格的因素
1）信息商品本身的因素
信息商品的价值
信息商品生产的难度与风险
信息商品的生命周期与时效性
信息商品的质量
2）信息商品的直接相关因素 ——与信息用户有关的因素
信息商品的效用和经济效益
信息商品的供求情况
信息商品的转让次数
信息商品的交易方式
用户的经济与心理承受能力
3）信息商品的间接相关因素
经济发展形势
国家经济政策
货币变化情况
其他：财政、税收、信货等
（四）信息商品的定价方法
1、成本导向定价法
（1）总成本加成定价法
（2）变动成本加成定价法
（3）收支均衡定价
（4）边际成本定价法
2、效益导向定价法 （1）产值分成定价法 （2）销售额分成定价法（3）利润分成定价法（4）入股分红定价法
3、需求导向定价法
（1）习惯定价法
（2）观念价值定价法
（3）可销价格倒推法
（4）协商定价法
4、竞争导向定价法
（1）随行就市定价法
（2）竞争模仿定价法
（3）投标定价法
（4）拍卖定价法
价 格 歧 视
5、垄断条件下的定价方法——价格歧视（price discrimination）：就是指对同样的产品和服务制定不同的价格。
（1）一级价格歧视，指具有垄断力的企业确切地了解买主的意愿，对每一个买主索取的价格都等于该买主愿意付出的最高价格。
（2）二级价格歧视，指企业将商品按照买主的购买量划分为两个或两个以上的级别，针对不同的购买量索取不同的价格。
（3）三级价格歧视，指企业把买主划分为两个或者两个以上的类别，并针对不同类别的买主索取不同的价格。
所谓“固定费用”定价就是消费者在支付固定费用之后就可以没有限制的使用信息商品，这实际上也是一种组合定价。
国外大量研究表明，与按使用量来收费的传统定价方式相比，消费者更偏爱固定费用。原因有三：（1）保险性（2）过高估计使用量；（3）焦虑因素。按使用量收费的定价模式抑制了消费者的使用动机。
6、固定费用和按使用量收费定价法
案例： 中国移动与中国联通的价格竞争
从1998年开始，中国联通步入了大发展阶段，利用允许其价格可以比中国移动优惠的政策，开始在市场上大规模争夺用户。从1999年开始，中国联通与中国移动之间开始了大规模的价格大战。
1999年，双方在有的地方开展ＧＳＭ移动电话租号业务，对用户不收租金，只收取少量抵押金，并可以随时退网，退网时退还抵押金，这种做法实质上是变相取消了入网费；在有的地方推出“打接一分钟，各赠一分钟”的收费办法，搞暗降价。
1999年9月1日，山东移动通信公司推出“齐鲁亲情卡”业务，原全球通用户可以再办理一个“亲情卡”，交纳元卡费即可开通另一部手机，月租费只要18元。第二天，中国联通山东分公司也相应推出“联通亲情卡”，卡费仅为元，月租费降到12元。此后，两公司还分别开展过赠送被叫市话通话时间、降低通话费等促销活动，并引发寻呼公司参与降价活动。成都、武汉等城市也推出了减免入网费、月租费、通话费等活动。
1999年11月24日，国家计委和信息产业部在北京召开了全国电信资费检查和规范移动电话市场电视电话会议。会议明确要求两公司要统一思想，提高对不规范价格竞争重要性的认识，切实承担责任，对不规范价格竞争行为进行严格的清查和处理。在强大的政策压力面前，两家的价格战明里收兵，暗里进行，打政策的“擦边球”，花样繁多的招式被使了出来——零首付、分期付款、赠送话费和价值不低的礼品……
2000年12月1日中国移动南京分公司宣布对于所有新入网用户一律送红包，“全球通”用户送300元话费，“金卡快捷通”用户一次购买500元话费卡可享受700元通话费，购买300元可享受400元通话费，购买100元可获得一份精美礼品。两天后，中国联通江苏分公司推出了优惠幅度更大的促销活动，购买连机带号促销机型的客户和携机入网的客户，在入网当日可获赠与预缴话费同等价值的ＩＰ卡，同时还推出购买连机带号比买裸机更优惠的活动。
本章思考题：
1、试论科技信息商品的商品化
2、试论社科信息商品的商品化
3、试论信息服务成本的构成及变动规律
4、试论信息用户成本的构成及变动规律
5、试论信息商品成本转嫁对社会经济发展的影响
6、论信息商品价格形成的理论基础
7、试论影响信息商品价格的因素
8、试述信息商品差别定价的原因及其特殊性
第八讲
不完全信息与非对称信息理论
一、不完全信息与信息搜寻理论
（一）完全信息与不完全信息的划分
完全信息、不完全信息、信息盲态
（二）不完全信息产生的原因
1、经济现象本身难以被人们认识或经济行为主体有意隐藏信息
2、经济行为主体信息能力的局限
3、信息搜寻需要成本
（三）信息搜寻理论
1、信息搜寻的概念与方式
2、信息搜寻的收益
3、信息搜寻的成本
4、最佳搜寻次数（购买决定 ）
委托——代理理论
一、委托——代理关系
（一）委托——代理关系的基本条件
（二）委托——代理关系的实质
（二）激励机制
二、不利选择与道德风险
（一）对称信息与非对称信息
（二）不利选择:阿克洛夫模型
（三）道德风险
一、委托——代理关系
委托——代理关系
是居于信息优势与处于信息劣势的市场参加者之间的相互关系。简单地说，只要建立或签定某种合同前后，市场参加者双方所掌握的信息不对称，这种关系都可以被认为属于委托——代理关系
代理人
掌握信息多（或具有相对信息优势）的市场参加者称为代理人
委托人
掌握信息少（或具有相对信息劣势）的市场参加者称为委托人
（一）委托——代理关系的基本条件
1、市场中存在两个相互独立的个体，且双方都是在约束条件下的效用最大化者。
（1） 代理人必须在许多可供选择的行为中选择一项预定的行为，该行为既影响自身收益，也影响委托人收益。
（2）委托人具有付酬能力并拥有规定付酬方式和数量的权力，即委托人在代理人选择行为之前就能与代理人确定某种合同，该合同明确规定代理人的报酬是委托人观察代理人行为结果的函数。
2、代理人与委托人都面临着市场的不确定性和风险,且他们二者之间所掌握的信息处于非对称状态。
A了解B的行为原则是使其自身效用最大化，A设计出一种B能接受的合同。在这种合同的约束下，A必须根据B的行为或操作结果给予B一个收益，该收益是双方事前约定。结果，由于A根据B的行为的结果向B支付合同规定的收益，这就刺激了B对经济最大化的操作，这样，在B追求自身效用最大化的同时，A的效用也就达到了最大化。
例：
资本家 企业管理者 A B
委托人 代理人
若B对企业管理信息掌握 的比A多，则构成委托——代理关系。
*委托人（A）在建立和维持
委托——代理关系中存在的困难
1、在选择代理人方面：
A不知道哪个管理者最适合于他的企业，A只能按照某种普遍存在的市场信号（如教育）来甄别雇员的能力，或者根据某些人为的标准（如根据雇员的经历和经验）来分析雇员的生产率。
2、A难以轻松地设计出在各种复杂条件下都能对B产生最大化刺激的合同。
因为A不可能在合同中确切规定B的具体行为和努力程度，即使能够做出规定，A也难以对B进行有效观察。
* 例证与另一个问题
例：荆门市曾确定厂长收益与企业效益挂钩，在20世纪90年代的某年，金龙泉老总得年薪17万，而柴油机厂厂长得年薪负5000元。
这实际上并不能形成有效的激励，是不正当的委托——代理关系。
另：如果A和B建立某种合同，但是该合同不能刺激B实现自身效用最大化，甚至使B的努力对他来讲是一种负效用。在这种情况下，B将设法利用其信息优势降低努力程度，从而损失了A的利益。
相关例证：
米卢与中国国家足球队
霍顿与四川商务通队
A在建立和维护委托——代理关系的过程中，如何确立对A和B都有利的合同，是委托——代理人关系中的核心内容。实际上，如何确定对A和B都有利的合同问题，属于典型的对策问题，因为A和B任何一方在采取行动时都不可避免地要考虑到另外一方的反应。
（二）委托——代理关系的实质
1、实质是对策博弈
2、博弈过程
A和B在对策过程中需要掌握的信息
A
A采取什么行动要根据B的信息来判断。
（1）B的信息
（2）B已经掌握A的什么信息
A要了解的信息
B
B也要根据A的信息来作出判断
（1）A是否知道B已经掌握了A的信息
（2）A是否知道B已经知道A了解了B的信息
B需要了解的信息
在委托——代理关系中，代理人掌握委托人不了解的市场信息和私人信息，如企业的实际经营状况、代理人个人的能力和工作的能力程度、外部环境对企业的影响等。——这样，委托人与代理人之间的讨价还价和相互退让，最终达成双方接受的合同，以及在这个合同约束之下的行为，事实上都可以看作是具有私人信息的局中人之间的对策以及对策均衡的结果。
3、博弈的结果——均衡合同
我们将这种委托人与代理人之间达成的合同成为均衡合同。
并且认为，均衡合同必须满足三个条件。
均衡合同必须满足的三个条件：
三个条件
(1)代理人以行动效用最大化原则选择具体的操作行动，即所谓刺激一致性或激励相容条件
(2)在具有“自然”干涉的情况下，代理人履行合同责任后所获收益不能低于某个预定收益额，是为参与条件
(3)在代理人执行这个合同后，委托人所获收益最大化，采用其他合同都不能使委托人的收益超过或等于执行该合同所取得的效用，是为收益最大化条件
1、对于委托人来说，只有使代理人行动效用最大化，才能获得其自身效用最大化的收益，然而，要使代理人采取效用最大化行为，必须对代理人的工作进行有效的刺激。这样，委托人与代理人之间的利益协调问题，就转化为信息刺激机制的设计问题。
尽管目前还没有总结出一套完备的信息刺激机制的具体形式，但是，人们对非对称信息条件下信息刺激机制的设计思路大体是相同的：
2、委托人设计一套信息刺激机制，该机制能够使代理人在决策时不仅需要参考原有的信息，而且还需要参考由信息刺激机制发出的新信息，这种新信息能够使代理人不会因为隐瞒私人信息或显示虚假(或错误)信息而获利，甚至有所损失，从而保证代理人无论是否隐瞒信息或是否采取“信息欺骗”行为，代理人所获的收益都是一样的，因而代理人没有必要隐瞒私人信息和采取“信息欺骗”行为，结果，最终也就保证了委托人的利益。这就是信息刺激一致性。
3、应当指出，刺激一致性的信息机制并不能完全解决非对称信息产生的各种市场失败问题，但有可能使社会资源配置达到次优状态。
（二）激励机制
1、激励的含义与分析
所谓激励，就是委托人拥有一个价值标准，或一项社会福利目标，这 些标准或目标可以是最小个人成本或社会成本约束下的最大预期效用，也可以是某种意义上的最优资源配置，或个人的理性配置集合。
现在，委托人希望能够达到这些标准或目标，那么，委托人应该制定怎样的规则，使其他市场参加者(代理人)，都能使利己行为的最后结果与委托人给出的标准或目标相一致呢？
换句话说，委托人怎样使代理人在达到自身效用最大化的同时，达到委托人规定的或希望的具体价值标准或社会目标。
更进一步分析，激励就是委托人如何使代理人在选择与不选择委托人标准或目标时，从自身效用最大化出发，自愿地或不得不选择与委托人标准或目标相一致的行动。
2、激励机制必须满足的两个条件
由于每个经济模型都是一个机制，因此，设计激励机制必然要求既定模型应符合参与约束和激励相容约束，这也是设计任何激励机制应满足的两个原则。
通俗地讲，激励机制的核心就是“我怎样使某人为我做某事”。
3、激励模型
单个雇主与雇员的简单模型分析（1）
假设雇主有某份工作需要雇员完成，雇主有两种付酬方式：
一种方式是无论雇员劳动结果怎样，都将报酬一次性付给雇员。显然，这种付酬方式将使雇员缺乏劳动热情
另外一种方式是使雇员报酬取决于他们的劳动结果，这种付酬方式可能对雇员的劳动热情产生刺激
单个雇主与雇员的简单模型分析（2）
设： x——雇员接受这项工作的劳动量，
y——产量 ，且y=f(x);
为了简单化，假设工作产品的价格为1，
这样，y就确定了产品的价值。
假定：
s(y)为雇主在雇员生产价值y美元的产品后付给雇员的报酬，并且，雇主希望选择能使:
最大化的函数s(y)。
单个雇主与雇员的简单模型分析（3）
从雇员的角度看，劳动x必然是有成本的，成本记为c(x)，且c(x)与一般成本函数相同，总成本与边际成本都随劳动量的增加而递增。于是，选择x 的雇员的效用等于：
假如雇员有获得效用为 的多种选择，例如，从事别的工作，或完全不做工作等。这样，激励机制首先需解决的问题就是：
必须使雇员从事这项工作获得的效用至少等于他在别的可选择方案中可能获得的效用，这就是所谓“参与约束”，即:
在参与约束下，雇主可以确定雇员将提供多少产量。由于雇主想刺激雇员选择在既定约束下发挥最大剩余劳动x, 达到
使满足式
要求。在一般情况下，雇主希望雇员选择的x恰好满足约束条件，即
将此式代人目标函数，就出现无约束的最大化问题
求解该问题只要所选的x使边际产量等于边际成本，即
显然，不能满足边际效用与边际成本相等条件的任何选择x*·，都不能使利润最大化。由此我们获得雇主希望得到的劳动水平。但是，雇主为此需要付给雇员多少报酬才适合呢?即雇员选择x*，函数,s(y)应如何？刺激机制的常见方法是通过s(y)使雇员在选择x*获得的效用大于他选择其他可供选择x获得的效用。这就是所谓的激励相容约束， 或刺激一致性，即对于所有x，有
这样，我们获得设计激励机制的两个约束条件：
一是委托人必须使代理人得到总效用 。
二是委托人必须使代理人劳动x*的边际效用等于边际成本。
当信息对称分布时，有许多方法能够满足这两个约束条件，如收取租金，劳动工资目标产量承包等
在对称信息与非对称信息条件下，这些刺激机制的复杂性可能表现得完全不同，如分成制等
微观信息经济学对上述方法进一步分析的模型，我们略去
二、 不利选择与道德风险
不利选择与道德风险这两个术语都来源于保险理论中，它们属于两类典型的委托人——代理人问题，阿罗（1985）将这两类委托人——代理人问题分别称为“隐蔽风险”问题（不利选择）和“隐蔽行为”问题（道德风险）
不利选择的分析是从乔治·阿克洛夫（1970）提出旧汽车市场模型开始的，而对于道德风险的研究则要早得多
（一）对称信息与非对称信息
对称信息——是指在某种相互对应的经济人关系中，对应的双方都掌握有对方所具备的信息，也就是说双方都了解对方所具有的知识和所处的环境。
非对称信息理论是信息经济学的核心概念之一，指在日常经济活动中，由于某些参与人拥有另一些参与人不拥有的信息，由此造成的不对称信息条件下交易关系和契约安排的经济理论。
不对称信息理论是英国剑桥大学教授詹母斯•莫里斯（James Mirlees）和美国哥伦比亚大学教授威廉•维克里(William Vickery)在信息经济学中提出的重要理论。他们因此获得了1996年诺贝尔经济学奖。
在信息经济学中，习惯把商品分为搜寻商品和经验商品。
商品的有关特性可通过用户在购买时的触摸、掂量和观察来判断的为搜寻商品，而那些需要在使用一段时期后才能辨别和了解其特性的称为经验商品。
信息的不对称可以从两个角度划分：
一是不对称发生的时间
二是不对称信息的内容。
从不对称发生的时间看，不对称可能发生在当事人签约之前，也可能发生在签约之后，分别称为事前不对称和事后不对称。
从不对称信息的内容看，不对称信息可能是某些参与人的行动，也可能是某些参与人的知识和信息，分别称为隐蔽行为和隐蔽信息。
研究事前非对称信息的博弈模型称为逆向选择模型（adverse selection ）（也称不利选择），研究事后非对称信息的博弈模型称为道德风险模型（moral selection）。
不利选择
不利选择的概念:
不利选择是指在建立委托——代理关系之前，代理人掌握了委托人不了解的信息，代理人可能利用这些对委托人不利的信息签订对自己有利的合同，而委托人则由于信息劣势而处于不利选择的位置上，这时有可能出现“低质量”代理人驱逐“高质量”代理人，委托人只能选择“低质量”代理人的局面。
不利选择
不同领域的不利选择问题:
●商品市场上的不利选择 ——以旧车市场为例:阿克尔洛夫模型
●保险市场上的不利选择 ——以医疗保险市场为例
●劳动力市场上的不利选择 ——以人才招聘为例
不利选择
降低不利选择程度的措施:
一、信号显示
信号显示（signaling）是指为了降低不利选择，占信息优势的代理人通过某种方法向委托人把能显示自己的优秀特征或优秀物质的信息显示出来。
信号显示理论的两个著名模型：
①斯彭斯的信号传递模型:
②斯蒂格利茨的信号甄别模型:
不利选择
降低不利选择程度的措施
二、培育信息经纪人
信息经纪人是专门从事信息搜集、整理、分析和综合等工作，然后再把信息传递给用户的组织或个人。
信息经纪人具备的条件：
①思想道德好，讲诚信。
②信息搜寻技术、信息处理技术强。
③社会阅历丰富、人际关系好。
不利选择
降低不利选择程度的措施
三、广告
为了降低生产者和消费之间在商品或服务交易中的信息不对称而导致的不利选择，大多数生产者就大力做广告。生产者选择广告这种方式来降低不利选择程度是因为信息的不可分割性和信息的共享性。
不利选择
降低不利选择程度的措施
四、收集信息
委托人如果能通过一些途径来收集他们不曾掌握的却又被代理人所拥有的信息，那么不利选择有可能降低或避免，因为产生不利选择现象的根本原因就是委托人所拥有的信息不完全。
注意几点：
第一，收集信息途径要多。
第二，收集信息的类型应全。
第三，收集信息的成本要适中。
不利选择
降低不利选择程度的措施
五、政府干预
如何减少不利选择，我们认为政府可以从以下三方面入手：
首先，通过法律手段要求信息优势者向信息劣势者提供更多一些真实的信息。
其次，重把市场准入关，对市场交易的主体资格进行严格的审查。
最后，建立信息行业协会。
败德行为
败德行为的概念及产生的原因
败德行为又称道德风险或道德祸因，指在经济活动中代理人利用信息优势使自己效用最大化的同时，损害委托人效用的行为。
其具有三个特征：①内生性；②牵引性；③损人利己。
产生原因：
第一，私人信息的存在。
第二，客观事物的不确定性。
几个例证：
例1：
上海仟村百货公司的“托儿便民服务”就曾经遇到顾客的道德风险。上海仟村百货公司开业不久，就推出一项为来商场购物的顾客托管孩子的便民措施。不料此举被一些家长视为“天赐良机”，将孩子长时间“寄存”此处，使商场工作人员有苦难言。
例2：
发生在东北一药店的营销故事也很好地说明了道德风险。
该药店为提高服务质量，对社会公开承诺，如果雇员计价多收一分钱以上，药店赔款1万元。当某日有位雇员计价多收若干后，商场兑现承诺并向社会公布。结果，商店里人满为患，但买药的人少了，而不断要求开小票不付款、等着雇员计价发生错误的人多了。另外，北京、广州等城市开展的所谓“爱心伞”活动，每次只有非常小比例的雨伞归还回来，这类活动最后大都不了了之。新闻界某些评论斥之为中国老百姓素质低，但老百姓的反应是理性的，而且道德风险具有普遍性。
例3：
由于隐藏行动难以观察，火灾保险市场经常出现投保人经营亏损后，有意纵火索取高额保险金的案例。
1996年2月湖南岳阳帝皇歌舞厅突然大火冲天，直接经济损失31．65万元。投保人唐某向县保险公司索赔保险金30万元。经保险公司和公安部门调查后证明，投保人唐某经营歌舞厅两年后严重亏本，精心准备后纵火烧毁歌舞厅，企图向保险公司骗取30万元保险金。可见，道德风险属于经济环境中的外生不确定性，它的存在，将破坏市场均衡，或者导致市场均衡的低效率。
败德行为
不同类型市场上的败德行为:
一、保险市场上的败德行为。其表现形式有以下几种：
①放松警惕，造成损失。
②故意编造或制造风险事故
③夸大索赔金额
④多次重复索赔
⑤滥用保险
败德行为
不同类型市场上的败德行为:
二、劳动力市场上的败德行为。其在雇员和雇主双方都有可能发生。
雇员方面：由于雇员的工作努力程度等方面的信息雇主一般无法了解，所以有些雇员在工作时间常常有偷懒等败德行为。
雇主方面：由于企业的盈利和成本及雇主个人发展目标等信息雇员是不知道的，因此会出现企业找借口拖欠工人工资、减少工资量、加大工人劳动强度、私人老板在年末携款潜逃。
败德行为
减少败德行为的措施:
一、建立和完善激励机制
二、政府干预
①建立信息披露机制
②加强法制建设
③提高公民的道德素质
第八讲
信息市场
重点从信息市场的体系与功能、信息市场的运行机制、信息市场营销以及信息市场管理四个方面介绍信息市场。
第一节 信息市场体系与功能
信息市场是市场体系的重要组成部分。
一方面，信息商品的生产要素地位，决定了它是要素市场的组成部分，是其它生产要素发生经济联系的纽带和桥梁
另一方面，信息商品的最终消费品地位，又决定了它是消费品市场的组成部分
一、 信息市场的概念与特点
（一）信息市场的概念
市场是一个发展的概念。
从广义的角度讲，市场指所有商品交换的主体、客体之间交换关系的总和。
狭义的市场指商品交换的场所。
狭义的信息市场——指信息商品交换的场所，受时间和空间条件的限制，可以分为固定场所、流动场所、长期场所、临时场所。
广义的信息市场——指信息商品交换关系的总和。
（二）信息市场的特点
1、信息市场的供求关系具有扩张性。
这一特点表现为信息商品的供给和需求呈扩张之势，还表现为信息商品消费的连带性 。
2、信息市场的市场形态具有多样性。市场形态的多样性是由多重因素决定的。
从交换客体看—信息市场有有形信息商品市场和无形信息商品市场
从交易形式看—由于现代技术的发展，使得交换关系可以不在同一时间、同一地点发生
3、信息市场的交换关系具有复杂性。
4、信息市场的交易具有广域性。
6、信息市场交易的次数具有非唯一性 。信息商品的共享性，使得信息商品的卖方在出售信息商品之后还拥有对信息商品的所有权甚至使用权，因此，同一信息商品在交换过程中，对于其第一所有者而言，可以多次出售，直至信息商品的使用价值完全失去为止。
5、信息市场的市场形态具有隐蔽性 。信息市场交换关系的复杂性，使得市场形态还表现出隐蔽性特征。
二、 信息市场的体系结构
信息市场的体系结构——可以从广义和狭义两个方面进行阐述。
广义的信息市场体系——指信息市场的构成要素，包括现实的构成要素和潜在的构成要素。信息市场的构成要素包括市场主体、市场客体和狭义市场（交易场所）。
狭义的信息市场体系——指信息商品交易场所的空间结构、时间结构。
（一）信息市场的主体结构
信息市场主体——就是推进信息产品进入市场，并使之进行交换的当事者，包括机构和个人。信息市场主体由信息商品的供给方、需求方、中介方和管理方构成。
（1）供给方是指生产并向信息市场提供信息商品的机构和个人。
（2）需求方是指需要并从信息市场获得信息的机构和个人。
（3）中介方是指信息商品或信息服务的经营者，包括信息经纪人和企业的信息交流机构（一般也被称为信息经济人）。
（4）管理方是指对信息市场进行计划、指导、监督和调控的机构，包括工商行政管理者、税务管理者、信息市场管理者等。
（二）信息市场的客体结构
信息市场的客体是信息市场主体之间交易关系的媒介物，或者说是主体之间交易的对象。简言之，信息市场的客体就是信息商品 。
按信息市场客体不同，可分为专业性信息市场和综合性信息市场 。
专业性信息市场由于单独经营某一专业领域的信息商品，因此专业性较强，只限于对口的信息用户进行选购，通常具有产品形式多样的特点。
综合性信息市场是指各类信息交易的统一体，它包括以下几种形式：信息发布会、信息展样交易会、信息咨询服务、信息传递服务、信息代理业务等。
（三）信息市场的时间结构
信息市场中，信息商品主体之间的权利让渡和客体的位置移动，可以有不同的时间组合方式，由此形成了信息市场的时间结构，表现为：
（1）现货交易信息市场
（2）远期合同交易信息市场
（3）信用交易信息市场
注意：远期合同交易信息市场
即先达成交易契约，然后在将来的某一日期进行银货授受的交易。
这种“成交在先，交割在后”的交易方式，表现了信息市场主体权利让渡和交换客体实际易位在时间上的分离性。
远期合同交易市场上的信息商品，一般是未生产出来的信息商品，有两种情况：
一是信息商品生产者已决定要生产某种信息商品，只是通过订货形式来决定产量；
二是信息需求方要求并与供给方协商而开发某种新的信息产品。
有人称此种交易为期货交易，进而将这一类市场称作期货交易信息市场。严格来说，这种说法欠妥。
辨析期货交易与远期合同交易的异同
现代期货交易：具有交易的公开性、合约的标准性、履约的保障性等特征，合约中的商品数量、质量、交货日期和交货地点都由商品交易所统一明确规定，买卖合约的双方无需更多的磋商，只需确定价格、交货月份和数量即可；期货合约在商品交割期到来之前的规定时间内可以多次转手，允许交易双方在商品交割前通过反向买卖以同样合约的方式，来解除原来合约的义务和责任。期货交易的商品有严格的规定，首先必须是质量、规格、等级容易划分确定的均质商品，其次是交易量大、价格容易波动、影响较广的商品。
远期合同交易：是买卖双方直接或通过经纪人面对面进行的磋商，磋商的内容很多，每一项都必须达成协议，明文讲清，合约一旦签定，其责任和义务即存在，不能通过冲销交易转让；若有违约，只能借助与法律和双方约定来解决，而不像期货交易那样有商品交易有所担保。
（四）信息市场的空间结构
信息市场的空间是指信息市场主体支配客体活动的范围。
信息市场的空间结构是指各种市场活动范围大小所占的比重及其相互关系。
（1）信息市场的场所结构 ：固定型信息市场、临时性信息市场、通讯型信息市场。
（2）信息市场的地理范围结构：地方性信息市场、全国性信息市场、世界信息市场。
（地方性信息市场可分为行政性地方信息市场和经济性地方信息市场。）
三、 信息市场的地位与功能
（一）信息市场的地位
信息市场是信息产业的有机构成，又是社会主义市场体系的有机构成部分，因此认识信息市场的地位应从以下两个方面入手。
1、从信息产业的角度看，信息市场的发达程度是信息产业、信息经济的重要表征。
首先，信息产业的生产必须以信息市场提供的价格信息、供求信息为指针；
其次，信息市场是信息商品价值实现的重要场所。
信息市场在信息产业中的地位，还体现为市场规模、规范化程度等直接构成信息产业发展水平的衡量指标。
2、从社会主义市场体系角度看，信息市场是社会主义市场体系的重要组成部分。
在这个市场体系中，信息市场是双重性质的，它既是消费品市场，又是要素市场。
信息市场的要素市场地位主要体现在以下几个方面：
第一，为社会流通提供大量有效信息资源，从而促进经济增长。
第二，为企业提供必要的市场信息，从而提高企业的应变能力和竞争能力。
第三，沟通商品的产、供、销，从而促使社会再生产的顺利进行。
（二）信息市场在促进信息产业发展方面的功能
1、信息商品价值的实现功能
2、媒介功能
3、存贮与整序功能
4、检验、评价与监督功能
（三）信息市场在市场经济中的功能
1、信息市场对信息观念转变的催化功能
2、信息市场对资源配置的调节功能
3、信息市场对供求关系的平衡功能
4、信息市场对科技与经济结合的联结功能
5、信息市场对市场体系的完善功能
第二节 信息市场的运行机制
市场运行机制是市场上直接发生作用的价格、竞争、供求、利率、工资等市场因素互相适应、互相制约、自行协调、自行组织的有机体系，主要表现为价格机制、供求机制、竞争机制。本节重点阐述供求机制、竞争机制和风险机制。
§1 信息市场运行机制的作用形式与特征
§2 信息市场供求机制
§3 信息市场竞争机制
§4 信息市场风险机制
§1信息市场运行机制的作用形式与特征
信息市场作为市场体系的有机构成部分，运行机制在信息市场的作用上看，并没有什么不同，各种市场的运行都遵循着共同的运行规律。
由于市场因素的差异，形成了信息市场运行机制的特征。在这些市场因素中，有些是经济发展水平因素、市场环境因素，有些则是信息商品及信息市场自身的因素。对于前者，是可以通过提高国民素质进一步转变经营机制、培育和完善市场体系、创造良好的市场环境、提高经济发展水平，可以为信息市场运行机制作用的发挥创造条件，从而促使信息市场的正常运行。对于后者，则很难改变，甚至还必须通过法律手段、经济手段和必要的行政手段使之扩大化。
市场运行机制的作用特点：
市场运行机制的作用是相互关联的， 即任何一个机制的作用都会引起其他机制的连锁反应，并要求其他机制配合 。
市场机制发生走用必须要有一定的条件，即引起市场运行机制发生作用的各种因素必须是动态的、处于自发状态的。
我国信息市场运行机制的作用特点：
（1）内在性不够（2）关联度不够（3）利益约束力不强。
§2信息市场供求机制
信息市场需求机制
信息市场供给机制
供给与需求的平衡
信息市场需求机制
信息需求是指信息用户对信息的内容、数量、质量和形式的需要和需求，广义的信息需求还包括用户对信息服务方式及其质量的需求。
信息市场需求具有以下几个特点：1、易转化性 2、多样性 3、均衡性
客观信息需求
现实信息需求
潜在信息需求
信息市场需求
非信息市场需求
信息市场供给机制
信息市场供给是把信息产品作为商品在市场上向用户提供。
信息供给是指向社会、自身提供信息产品，包括非市场供给内的任何产品供给形式。
信息产品生产是信息供给的基础，也是信息市场供给的基础，信息市场供给是信息产品的动力和条件，信息产品生产制约着信息市场供给，反过来，信息市场供给也影响着信息产品生产。
信息市场供给与信息产品生产在品种、数量和质量方面又有一定的差异性。
就品种而言，从总体上看，即对世界范围内作长期考察，信息市场供给品种少于信息产品生产品种。从短期来看，信息市场供给品种可能多余也可能少于同一时期内生产的信息产品品种。
就数量而言，一般来说，信息市场供给量大于信息产品生产量。受信息商品化和信息市场发育程度影响，也可能出现信息市场供给量小于信息产品生产量的情况。
就质量而言，信息产品生产时质量高于信息市场供给时的质量。
在多种因素的作用，信息商品的供给弹性与需求弹性一样，比较复杂。
供给与需求的平衡
在物质商品市场上，供给与需求的平衡是动态的，在利润机制的作用下，供给与需求的均衡态势被打破，从而进入新一轮的平衡过程。
在信息商品市场上，价格对供给与需求的影响相对减弱，在其他因素的影响下，供给与需求经常是分离、供需失衡、产销脱节的，要么供过于求，要么供不应求。
一方面缘于信息商品的通用性较差，适用面较窄，可替代性小，只能在特定条件下应用；另一方面缘于信息的生产和消费都是复杂劳动，专业性强，难度较大，无论是对生产过程和消费过程的物质条件，是对生产者和消费者的智力条件都具有特殊的要求。
不同的信息商品供求失衡状态的扭转的难易程度是不一样的。
物质型信息商品从供给上看，可以通过增加生产批量来扩大生产供给量；从需求看，由于信息商品的共享性，市场需求可以转化为非市场需求，从而减少需求量。由于供给与需求两方面力量的变化，供求均衡易于实现。
扩张型信息商品生产的或然性较小，可以通过增加同类信息商品的市场供给来转化市场需求，但这只是一种间接途径，市场需求的转化失有限的，供求失衡状态的转变比较困难。
深化型信息商品的生产的或然性较大，生产既受到生产条件的限制，又受到消费需求针对性强的限制，还受到知识产权保护的限制，企图通过重复生产以及转化市场需求的途径来调整供需失衡状态更困难。
§3信息市场竞争机制
信息市场竞争的概念与表现形式
信息市场竞争的条件
竞争性信息市场的类型
（一）信息市场竞争的概念与表现形式
定义：
信息市场的竞争是信息商品的供给、需求和中介各方在信息商品的生产、开发、经营和消费过程中，为争取生产经营的优势地位、消费的有利条件和求得自身的生存和发展，获得更大的经济利益而进行的较量。
表现形式：
1、信息生产经营之间的竞争－争夺信息用户
（1）同行业信息生产者和提供者之间的竞争
（2）信息市场内部不同信息行业之间的竞争
（3）信息市场经纪人之间的竞争。
2、信息市场需求方之间的竞争－争夺信息商品。
3、信息市场和其他商品市场之间的竞争。
4、供给方与需求方之间的竞争－争夺货币。
（二）信息市场竞争的条件
信息市场竞争存在的条件：
（1）各经济主体利益的存在。
（2）竞争对手的存在。
（3）个体差异的存在。
（4）资源的稀缺性和需求满足的有限性客观存在。
信息市场竞争发展的条件：
（1）要有较完善的市场体系。
（2）要变封闭型市场为开放型市场。
（3）要政企分开，给企业充分的自主经营权。
（4）要有合理的价格机制。
（5）要有完善的信息市场管理法规
（三）竞争性信息市场的类型
西方经济学观点的四种市场结构：
完全竞争市场
完全垄断市场
垄断竞争市场
寡头竞争市场
信息市场中没有完全相同的信息产品存在，就同类信息产品而言，明显存在着差异，因而完全竞争的信息市场只存在于经济分析的假设中，在现实经济活动中是不存在的，因此，信息市场由垄断竞争信息市场、寡头垄断信息市场、完全垄断信息市场所构成。
物质型、扩张型信息产品市场大多属于垄断竞争信息市场。
深化型信息产品大多属于完全垄断信息市场。
邮电通讯、网络信息等信息服务大多属于寡头垄断信息市场。
§4信息市场风险机制
信息市场风险的涵义与特征
信息市场风险的类型
信息市场风险机制的作用形式
信息市场风险控制
（一）信息市场风险的涵义与特征
涵义：信息市场风险是指在信息市场运行中由于各种因素的影响而随机出现的对信息市场主体利益损害的可能性。风险是市场经济中普遍存在的现象。
1、由于信息商品的时效性强，处于流通过程中的信息商品的使用价值可能低于生产完工时的使用价值。
2、由于信息市场价格的波动性，供求关系的隐蔽性，信息商品的生产经营者面临着产品开发政策、市场营销决策失误的风险。
3、由于信息商品生产的或然性，对于信息商品的投资者、生产者来说，还面临着投入大于产出的风险。
4、在信息市场上，各经济主题面临着激烈的市场竞争，时刻面临着生存、发展与破产的考验，存在着给予与风险的选择。
信息市场风险特征：客观性、偶然性、可缓解性、孪生性
存在风险的原因：
（二）信息市场风险机制的作用形式
信息市场的风险机制的作用是在与其它机制的联合互动中发挥出来的。
首先，信息企业获取利润以增加财产的诱惑力和生存、发展与破产的压力是其动力因素。
其次，信息市场其它运行机制、要素在发展变化中为风险机制的作用创造条件 。
（三）信息市场风险控制
信息市场主体需要以客观存在的各种风险为控制对象，探求其发生、变化的规律，认识和估价风险所造成的危害，选择适当的处理风险的方式，使风险损失尽量减少或避免，以保证生产经营活动的稳定性。
信息市场风险控制的主要任务是分析各种不确定因素的变动趋势，判断未来风险的性质，并采取灵活的对策，趋利避害，以实现信息市场主体的经营目标。
风险控制的具体方式主要有：
1、回避风险
2、驾驭风险
3、预防风险
4、转移风险
风险控制要实现的三个相互关联的目标：
一是减少风险因素
二是减少风险事故
三是减少风险损失
第三节 信息市场营销
一、 信息市场营销观念
二、 信息市场细分与目标信息市场选择
三、 信息市场营销的产品策略
四、 信息市场营销中的价格策略
五、 信息市场促销与分销策略
一、 信息市场营销观念
（一）信息市场营销的概念与内容
1、市场营销是指在迅速变化的市场环境中，企业为适应和满足消费者的需求，从产品出发，通过市场调查、产品开发决策、价格定位、宣传推广等多种手段和途径将产品从生产者送达到消费者，并开展售后服务和收集消费者反馈意见的一整套经营活动。
2、信息市场营销是信息机构为激发和满足用户信息市场需求，采用多种方式和策略，将适销对路的信息产品从生产者送达到用户，再将用户的意见反馈到信息机构的活动。
3、信息市场营销的内容
主要包括以下三个方面：
（1） 信息商品生产和形成之前的信息市场需求调查预测活动以及制定信息产品开发战略和策略的活动。
（2）信息商品生产出来后的促销、分销、定价及交易活动。
（3） 信息商品出售以后的服务及信息反馈活动。
（二）市场营销观念的演变过程
市场营销观念也经历了生产观念、推销观念、市场营销观念和社会营销观念的发展。
（三）现代信息市场营销观念的确立
1. 以社会信息需求为导向
2. 以激发和满足信息市场需求为出发点和归宿
3. 以提高信息市场营销的综合效益为目标
4. 以四大营销要素的最佳组合为手段 四大市场营销要素即产品、定价、促销和分销。
二、信息市场细分与目标信息市场选择
（一） 信息市场细分
1、信息市场细分，就是依据用户信息市场需求的不同特征，把整个信息市场划分为若干个具有类似的用户购买群体。其实质是按不同用户的信息市场需求划分信息用户群，是把庞大而存在着差异的总体市场具体划分为基本趋于一致的若干个细分市场。
2、信息市场细分的标准：地理因素、职业因素、用户个人情况、经济收入等。
（二）目标信息市场的选择
目标信息市场是指在信息市场细分的基础上，信息企业决定要进入的细分信息市场，即信息企业的产品和服务所要满足的特定用户群。
1、 目标信息市场选择策略
根据产品与用户的不同组合，有以下五种目标信息市场选择策略：
产品—用户集中化策略
产品专业化策略
用户集中化策略
选择性市场策略
全面进入型策略
选择目标信息市场应考虑的因素
（1） 信息市场需求状况。
（2） 信息企业的经济实力
（3） 信息企业现有信息产品的情况
（4） 竞争对手的情况
三、信息市场营销的产品策略
信息企业的市场营销活动就是为用户提供能满足其需求的信息产品。信息市场营销策略包括：
产品开发策略和产品组合策略
（一）信息产品的开发策略
开发信息产品的一般策略有以下几种：
1.补缺策略：即集中开发信息产品的空缺上，开发短线缺门的信息产品，供不应求的信息产品。
优点：减少竞争压力，在技术上和市场上占有主导位置。
2.配角策略 ：即用自身的技术经济实力为主导部门提供服务，大力发展主导部门所需要的配套产品。
优点：可以依靠主导部门的力量
3.延伸策略：即当某一种信息产品成功后，企业已获得成功的信息产品为中心，开发出各种延伸变形的信息产品。
优点：可以利用原来成功的无形资产，比如说品牌、经验、销售渠道等等，同时有助于扩大市场
延伸的方式有：扩展，配套，变形
4.创新策略：即开发新产品，
求“新”、“高”、“奇”、“特”，创新是企业的生命。
（二）产品组合策略
产品组合
宽度
深度
关联度
指一个信息企业生产的全部产品的结构。包括产品系列的宽度、深度、关联度三个因素
指产品组合中包含的产品系列的数量
指同一产品系列内包含的产品项目数量
指各种产品系列在最终用途、原材料、生产技术条件、销售渠道等方面的关联程度
1、 单一产品的组合策略
（1）“三品”全优组合策略。即信息商品的实质品、形式品和附加品全是最优的一种组合策略。
（2）侧重于实质品的组合策略。即突出信息商品的实质品，而将其形式品和附加品置于次要地位的组合策略。
（3）侧重于形式品的组合策略。即在一定信息内容和质量的前提下，侧重于有独特风格的形式品，若有两种内容和质量相近和信息商品，其形式新奇、美观、别致者则更受用户欢迎。
（4）侧重于附加品的组合策略。即在一定的信息商品内容和形式的前提下，重点是实现信息商品的附加品。
（1）系列化产品组合策略。即信息企业生产经营同一类型不同内容、不同深度、不同形式的信息产品。
（2）配套化产品组合策略。即信息企业围绕某一产品开发与之配套的产品和服务。
（3）多样化产品组合策略。即信息企业生产经营多种关联度较小的信息商品，分主辅型组合和均衡型组合两种类型。
2、多种产品组合策略
四、信息市场营销中的价格策略
价格策略是信息企业为了在市场上实现其定价目标，根据自身条件和市场环境变化，给本企业的信息商品指定一个基本的价格幅度或浮动幅度及采取何种定价方法等方面的对策和谋略。
价格策略一般有以下几种：
1.垄断价格策略
指在有限范围内，没有相应的参照价格，用户别无选择，信息企业可以随意定价。
实行条件：a 信息商品使用的不可替代性价格策略
b 信息商品生产的不可重复性
c 此中信息商品只有一家企业生产，用户急需
2. 厚利限销价格策略
指信息企业对于资源稀缺、严重供应不足的信息商品实行高价销售，以便抑制需求、调节供给、获取高额利润。
实行条件：某种信息商品资源短缺或限用的
3. 薄利多销价格策略
指信息企业有意识地降低价格销售以达到刺激需求的目的，从而扩大市场占有率
实行条件：社会需求量大，信息资源丰富的信息产品
4. 免费价格策略
指为了达到某些特定的目标，信息企业对非公益品信息商品和信息服务中本来可以收费的实行免费供给。
实行条件：适应于信息系统试行阶段的信息服务和刚投入市场的信息产品以及国家必须免费的信息商品。
5. 折扣价格策略
指信息企业在一定的市场范围内，以目标价格为标准，为保持和扩大市场占有率而采取的降价促销价格策略。
6. 整数价格策略
指当信息产品价格处于整数和零数的分界线时，价格取零数（求廉心理）或取整数（质高价优心理）。
7. 声望价格策略
指信息企业根据其在用户中的声望，对同类的信息商品实行高价的一种价格策略。
8. 区别价格策略
（一）信息市场促销策略
促销是为了激发用户的信息市场需求、影响用户的信息市场行为、扩大信息产品的销售而进行的一系列的宣传、报道和说服等工作。促销的方式主要有人员推销、广告宣传、公关活动和营业推广等。
（二）信息市场分销策略
信息市场分销策略是指信息企业合理地选择分销渠道的策略。分销渠道又称销售渠道或分销途径，是信息产品从信息生产者向信息用户转移时所走过的路线。
五、 信息市场促销与分销策略
1、 分销渠道的类型及其特点
总的说来，信息市场分销渠道有直接渠道和间接渠道两种。直接渠道是信息商品生产直接向信息用户销售信息商品，其优点是信息失真少，传递速度快，生产者获利多，便于生产者直接了解信息市场需求和控制市场价格。间接渠道是信息商品生产者通过中间商向用户销售信息商品，其特点是信息商品传播面广，节约生产者的时间的费用，方便用户购买信息商品，有利于提高信息商品的市场占有率，分销又可按不同的标准划分为不同的类型。
按分销中同一层次的多少不同，分销渠道有长渠道和短渠道之分。
按分销中同一层次中间商的数量不同，分销渠道有密集分销、选择分销和独家分销三种。
2、 分销渠道的合理选择
就信息企业的条件来说，规模大、信誉好、营销水平高的信息企业可以直销为主，并选择适当的分销渠道，反之，则应充分利用中间商的作用，以路径较短的选择分销为主。
就信息商品的类型而言，深化型信息产品宜采用短、窄分销渠道，物质型信息商品可采用长、宽分销渠道，独创性和垄断性信息商品宜直销。就信息商品的生命周期来说，处于导入期和成长期的信息商品宜采用短、宽分销渠道，处于成熟期的信息商品宜采用长，宽分销渠道。
就信息市场状况而言，市场需求量大面广的信息商品宜采用长、宽分销渠道，市场需求量小面窄的信息商品宜采用直销或短、窄分销渠道。
第四节 信息市场管理
信息市场的有效运行离不开科学的信息市场管理。信息市场的运行主体是自然人和法人，不同的信息市场主体之间存在着不同的经济利益，在信息市场运行过程中难免存在各种不合理的经济行为，由于我国目前信息市场发育还不够完善，信息市场功能还不够健全，加之信息市场管理不能简单套用一般市场管理理论与方法，因此，有必要加强信息市场管理理论和方法的研究。
一、 信息市场管理的涵义与内容
（一）信息市场管理的涵义
1.市场管理的涵义
a． 狭义的市场管理
以工商行政管理、税务管理为主体的传统市场管理，包括对商品价格、质量、经济合同、广告宣传、商标、票据、交易场所和交易凭证、税收等方面的管理。
b. 广义的市场管理
国家依据市场管理的职能，采取经济的、法律的、行政的手段，对市场运行目标、运行方式、运行主体及运行过程进行干预、协调、指导和监督，以建立和维护市场秩序，保证市场有效运行和正常发展。
2. 市场管理的分类
（1）按其组织层次不同
a． 行业市场管理：基础层次上的管理
b． 分类市场管理：中间层次上的管理
c． 市场体系管理：总体层次上的管理
（2）按其运行方式不同
a． 促进型管理：组织和指导市场经济活动，促使市场有效运行
b． 保证型管理：干预、协调和监督市场经济行为
（3）按政府职能的表现形式
a． 市场总体运行的宏观调控
b． 市场微观运行的管理监督
3.信息市场管理涵义
a.概念：信息市场管理主体运用经济、法律、行政和教育、说服等手段，对信息市场管理客体及信息市场交易活动进行计划、组织、监督、协调和控制。
b.主体：国家和代表国家行使信息市场管理职能的管理机构和管理人员。
c.客体：信息市场主体、信息市场客体和信息商品交易活动。
二、信息市场管理的内容
1． 信息市场战略管理
具体内容：
a．确定一个国家或地区信息市场发展方向与目标，制定信息市场发展的长远规划和短期计划
b．制定信息市场管理政策与法规，并组织信息市场管理政策与法规的实施
c．组织和引导有关机构和人员开展信息市场理论研究，加强对信息市场理论研究的管理
d．制定信息市场人才培养与教育规划和方案，加强对信息市场人才培养机构的管理
e．确定信息市场管理体制，协调各种信息市场管理机构之间的关系
2.信息商品管理：对信息市场客体的管理
b． 信息商品质量管理
a． 信息商品交易内容和范围的控制
c． 信息商品所有权、转让权和使用权的管理
3.信息商品生产经营机构管理：
对信息市场供给方和中介方的管理
a． 对生产和经营信息商品的机构的审查与批准
b． 对信息商品生产经营机构的登记管理
c． 对信息商品生产经营机构的日常监督管理
4.信息市场价格管理
国家对信息商品交易活动中发生的价格关系，包括价格的制定、调
整和执行过程所进行的组织、领导、协调和监督
a． 信息商品价格的拟订和宏观调控
一是国家通过信息商品价格的指导、调整和监督，对部分信息商品的价格实行直接管理
二是国家把信息商品的价格开放，实行市场调节，并通过经济和法律手段对信息商品的市场调节价实施宏观控制
b． 信息商品价格的监督和检查
5.信息市场交易秩序管理：对交换过程的管理
a．信息市场竞争环境管理：通过建立一系列法规和措施对信息商品供给方和中介方进行约束，限制垄断，反对不正当竞争，保证信息市场公平交易，促成一个合理的信息市场竞争环境
b．信息商品交易行为管理：对信息商品交易合同的公证和认可，对交易过程中不道德行为和违法行为进行制止和制裁，解决信息商品交易过程中出现的各种纠纷
c． 履约行为的管理
一是用经济合同法约束合同签订双方
二是由审计、财税、银行和公证部门检查双方的行为
三是对违反信息商品交易合同的行为进行督导、纠偏和调解
四是对违法行为给予处罚
d． 信息市场税收管理
a． 增加财政收入
b． 规范市场主体的经济行为
c． 实现宏观调控
三、 信息市场管理的原则和手段
（一）信息市场管理的基本原则
1． 严格遵循客观经济规律
2． 认真贯彻有关方针政策
3． 综合运用多种管理手段
4． 全面管理信息市场活动
5． 合理兼顾多方经济利益
（二）信息市场管理的手段
经济手段
法律手段
行业手段
教育手段
四、 信息市场管理体制
管理体制
是指管理的组织机构及其运行中的相互关系。信息市场管理体制就是信息市场管理机构及其在信息市场管理中的职权分配与相互关系。
（一）信息市场管理机构及其职能
参与信息市场管理的机构
信息市场主管机构
知识产权管理机关
工商行政管理与公证机关
质量与价格管理机关
财政、银行和税务部门
经济法庭
1.信息市场主管机构
a.信息市场主管机构：指专门管理信息市场的机构。这是信息市场管理主体的核心
b.职责：贯彻、组织实施和拟订有关信息市场法律、法规和政策；监督、检查有关信息市场法律法规的实施，及时处理信息市场法律法规实施过程中出现的问题；负责信息经营机构的审批，并监督检查其信息贸易活动；负责信息交易合同的认定登记和监督；负责信息市场活动中组织、协调、管理和检查；负责信息市场统计和有关数据的收集与传递；对优秀的信息市场行为给予表彰和奖励，对违反信息市场条例、规程的行为追查责任，并按规定予以处罚
2.知识产权管理机关
职责：对信息产品所有权的取得、使用、转让等进行管理，调处知识产权侵权争议与纠纷
专利权
商标权
著作权
3.工商行政管理与公证机关
a.工商行政管理机关的主要职责：负责信息经营机构的登记管理，对信息市场经营机构进行日常的监督管理，对信息市场交易合同进行监督和检查，确认和处理无效的信息商品交易合同，仲裁信息商品交易合同纠纷
b.公证机关的主要职责：对信息市场交易合同和部分信息市场交易活动的公证
4.质量与价格管理机关
职责：运用科学的方法和先进的技术对信息商品的质量进行检验并做出评价和鉴定结论，对信息商品的价格进行管理和监督检查
5.财政、银行和税务部门
a．财政部门：监督信息商品买方、卖方、中介方在信息市场经营活动中贯彻执行财政政策、法令和规章制度，遵守财政纪律；督促信息企业的财会人员履行职责；通过财政拨款促进社会效益大的信息商品进入市场。
b．银行：通过加强现金管理，严格结算纪律，促进和监督信息商品的生产和流通；用控制贷款发放的办法防止那些不成熟、不可靠的信息商品进行交易。
c．税务部门：利用税种的开征和停征，税目的增加与减少，税率的提高与降低，税收的加征与减免来对某一方面的信息商品生产经营活动进行限制或扶植
6.经济法庭
主要职责：对信息市场交易中违法乱纪行为进行裁决与处置
（二）各类信息市场管理机构之间的相互关系
1． 各类信息市场管理机构之间的联系
a．目标一致：不同类型的信息市场管理机构对信息市场进行管理的内容各有侧重，方法有所差别，但总的目标是相同的——保证信息市场的正常运行，促进信息市场的健康发展
b．力量互补：市场管理机构对信息市场的管理侧重面不同，手段不同，但这些管理力量相互补充，形成一个完整的信息市场管理体系
c．行为互联
d．信息互馈：信息市场管理机构从各自的角度掌握信息市场变法的信息，通过这些信息的相互传递和反馈，使不同信息市场管理机构之间相互沟通，保持着各种信息市场管理机构行为的协调与同步
2. 各类信息市场管理机构的主次
a． 有专门信息市场的管理机构
信息市场管理机关是信息市场管理的中心管理机构，知识产权管理部门、工商行政管理部门、价格管理部门、经济法庭是信息市场管理的直接管理机构，财政、银行、税务、审计等部门是信息市场管理的协调性管理机构
b． 没有专门的信息市场管理机关：
知识产权管理部门、工商行政管理部门、价格管理部门、经济法庭是信息市场管理的主要管理机构，财政、银行、税务、审计等部门是信息市场管理的辅助管理机构。
（三）我国信息市场管理体制的完善与改革
由于我国信息市场形成的时间较短，信息市场管理体制中还存在着诸多不合理方面，我们认为，我国信息市场管理体制的完善主要应抓好结构完善和功能完善两方面的工作。各级政府应建立相应级别的、统一的信息市场管理局或信息市场管理委员会，同时还应建立和健全各类专门的信息市场主管机构，已经建立的信息市场管理机构要充分发挥其对信息市场管理的功能。
第九讲 信 息 产 业
第一节 信息产业的概念与地位
第二节 信息产业结构
第三节 信息产业集团
第四节 信息产业政策
第一节 信息产业的概念与地位
一、信息产业的概念
二、 信息产业的特征
三、信息产业的地位
一、信息产业的概念
不同的学科对“产业”有着不同的解释
在历史和政治学中，“产业”指“工业”
在法学中， “产业”指不动产
在古典经济学中， “产业”主要指物质资料生产部门
产业经学中的“产业”有广义和狭义之分：
*广义的产业是指国民经济的各个部门，包括工业、农业、商业、金融业、服务业等；
*狭义的产业仅指工业。
产业的基本概念
（一）
我们认为，产业是指具有某些相同特征的企业集合，或者说，产业是具有相同生产技术或产品特征的企业集合。
产业是介于微观经济组织和宏观经济组织之间的集合概念，它既是具有某种同一属性的企业的集合，又是国民经济以某一标准划分的部分。
（二）国内外学者对信息产业的认识
对于什么是信息产业，信息产业到底有哪些行业组成，目前学术界尚未形成一致的认识。
1、国外学者的对信息产业的认识
美国学者
马克卢普：信息产业研究的理论先驱。“知识产业是一类或者为自己所用而生产知识，从事信息服务或生产信息产品的机构——厂商、单位、组织和部门或其他班组”。
知识产业的五大类型
教育：包括家庭教育、在职培训、社会教育、中小学教育、高等教育、公共图书馆
研究与开发：包括基础研究、应用研究、开发研究
通讯媒体：包括出版印刷、照相、录音、戏剧、音乐、电影、广播、电视、广告等
信息设备：包括印刷机械、电影机械和设备、打字机、计算机、其他办公机械
信息服务：包括职业信息服务、与金融服务联合的信息服务等
波拉特：将信息产业分为第一信息部门和第二信息部门。第一信息部门是指向市场提供信息产品和信息服务的企业。第二信息部门，包括公共官方机构的大部分和私人企业内的管理部门的全部，即只向本单位、本组织提供信息服务的信息部门。
日本学者对信息产业的理解有广义和狭义之分。
*狭义的信息产业指以电子计算机为中心，生产这类机器的硬件和提供服务、开发计算机程序和软件的行业。
*广义的信息产业除上述三个主要行业外，还包括教育产业、研究开发产业等新的产业群。
美国信息产业协会(AIIA)认为：信息产业是依靠新的信息技术和信息处理的创新手段，制造和提供信息产品、信息服务的生产活动组合。
欧洲信息提供者协会(EURIPA)认为：信息产业是提供信息产品和信息服务的电子信息工业。
2、国内学者对信息产业的认识
我国数量经济学与信息经济学家乌家培认为，信息产业有广义和狭义之分：
*狭义的信息产业指直接或间接地与电子计算机有关的生产部门包括计算机研究开发、制造及为其生产和使用提供服务的行业，如计算机中心、软件公司等；
*广义的信息产业指一切与收集、存贮、检索、组织、加工、传递信息有关的部门，如出版、印刷、新闻、广播、通讯、图书、情报、银行等部门。
关于信息产业的概念与范围，在我国信息经济学界有过一次激烈的大讨论。其内容可以参考本网站学习资源—推荐参考论文--信息产业大辩论中的文章。辩论以文戈的“困惑：何物信息产业？”为开端。
文戈认为，信息产业是一种用自有资本或国家投入的生产资金，通过一定劳动过程生产可以在市场上交换的信息商品，以及用自己的信息产品向社会提供商品性信息服务，并以这种经营活动赢地利润进行扩大再生产的经济实体。
（三）信息产业概念的界定
1、信息产业概念内涵的界定
简单地说，信息产业是生产经营信息商品的信息企业之集合。具体地说，信息产业是生产、处理、传递、提供信息商品的企业群体。其相关、相近概念有信息业、信息服务业、情报产业等，而细分起来它们也不无区别：
信息产业是生产、整序、处理、传递信息商品的行业，也可以说是生产、整序、处理、传递信息的事业部门产业化了那一部分，非产业化的公益性信息行业不在信息产业之列；
信息服务业是提供信息服务的行业，而不包括信息生产部门，因此，信息服务业只是信息业的一个组成部分，而不是信息业的全部。信息服务业中已产业化的部分属于信息产业的重要组成部分。
根据我国情报信息界对“信息”与“情报”概念的理解，信息包含情报，因此，情报业是信息业的一个组成部分。从严格意义上讲，情报工作只是信息服务业的组成部分。
·关于信息设备制造业是否属于信息产业的问题。
·关于科学研究机构可否属于信息产业的问题。
·关于教育业可否属于信息产业的问题。
关于机关、企业的内部信息机构是否属于信息产业的问题。
2、信息产业概念外延的界定
二、 信息产业的特征
是高智力型产业
是高增值型产业
是高风险型产业
是高渗透型产业
是低消耗型产业
是低污染型产业
三、信息产业的地位
（一）信息产业是现代社会的第四产业
1、产业划分
产业划分是对构成国民经济的各种活动按一定的标准进行分解和组合，以形成多层次产业门类的过程。产业划分是分析各产业部门的经济活动、部门之间的相互联系、比例关系和协调发展的基础，是国民经济管理的重要前提。由于研究目的和研究角度的不同，人们对产业的划分有不同的方法。迄今为止，影响最广泛的是费希尔和克拉克的“三次产业分类”法。
三次产业分类是英国经济学家费希尔在1935年出版的《安全与进步的冲突》一书中首先提出的。英国经济学克拉克继承和发展了费希尔的理论，在《经济进步的条件》一书中，按距离自然资源的远近对第一、第二、第三产业的理论作了进一步论述，建立起所谓的费希尔——克拉克产业分类及统计体系。
具体地说，它由下述三个基本概念组成：
第一产业，包括农业、畜牧业、林业、渔业、采掘业等。
第二产业，包括制造业、加工业、建筑业、能源工业等。
第三产业，包括商业、金融及保险、运输通信业、服务业、其他公益事业和行政管理等各项事业。
三次产业分类法受到了各国的普遍重视，20世纪50年代后，“三次产业”的划分方法逐渐成为国际通用的国民经济结构重要的分类和统计方法。联合国经济统计基本上采用“三次产业分类法”。我国由于受到前苏联统计体系及一些传统理论的影响，在国民经济统计中曾长期使用五部门划分法，即将国民经济主要划分为农业、工业、建筑业、运输业、商业五个部门。然而，由于第三产业在国民经济中的作用日益增强，所占比重也迅速上升，我国这种五部门划分法在实际应用和理论上都存在着很大的局限性，到1988年我国也正式使用第一次产业、第二次产业、第三次产业的统计指标。
产业的划分也并不是一成不变的，随着社会经济的发展，随着第三产业群体的膨胀，特别是现代信息、管理、决策、服务等部门已经成为经济和社会发展中不可缺少的组成部分，“三次产业划分”的方法已经不能充分地揭示世界新技术革命浪潮所导致的国民经济结构的变化，人们对产业的形成和发展有了新的认识。波拉特的四次产业划分是其中的代表。
2、信息产业与其他服务产业的区别
首先，劳动工具不同。服务劳动工具主要是各种有形的工具，信息劳动使用的主要是大脑及大脑器官的延伸物——信息处理工具
其次，劳动形式不同。服务劳动主要是体力劳动，信息劳动主要是脑力劳动
再次，劳动对象不同。服务劳动对象主要是人和环境，信息劳动对象主要是各类信息
第四、劳动产品形态不同。服务劳动产品主要是人的生理性变化与环境变化，信息劳动产品是依附于各种载体上的信息
最后，劳动产品的效用不同。服务劳动产品主要是满足人们的生理需要，信息劳动产品主要是满足人们的精神需要
3、信息产业独立为第四次产业的意义
有利于更好地认识信息产业的运作机制和发展规律。
有利于树立完整的产业结构系统观念。
有利于促进信息产业的迅速发展。
（二）信息产业是国民经济的主导产业
主导产业是对国民经济中其他产业的发展具有较大促进作用、对国民收入贡献较大的产业。信息产业具有主导产业的特征和作用：
·信息产业的发展对其他产业的发展具有一定的前向带头作用；
·信息产业的发展对其他产业的发展具有很强的后向推动作用；
·信息产业对国民收入的贡献较大。
（三）信息产业是信息业的关键部门
信息产业不仅在国民经济中地位显赫，而且在信息业中也有着十分重要的地位：
1、信息产业是信息业的重要组成部分。
2、信息产业可以增强信息业自我发展能力：
首先，信息产业发展相随的经济运行体制的变化会给信息业的发展带来活力；
其次，信息产业的利润能为信息业的发展提供必要的资金保障。
第二节 信息产业结构
一、信息产业结构的涵义与形态
产业结构是20世纪50年代中期出现的概念，广义产业结构与狭义产业结构。
芮明杰的《产业经济学》认为：产业结构是构成产业体系的诸产业之间的联系及联系方式，表现为时间结构、空间结构。
时间结构：第一形态：两大部类之间的关系；第二形态：三次产业结构；第三形态：产业部门结构；第四形态：产业的技术结构；第五形态：产业的组织结构；第六形态：产业的产品结构。
空间结构：第一层次：三次产业的空间分布；第二层次：轻重工业的空间分布；第三层次：多部门产业关系的空间分布；第四层次：产业内企业关系的空间分布；第五层次：产业内产品结构的空间分布。
（一）信息产业结构的涵义
信息产业结构是指信息产业各要素在各个信息产业部门之间的比例构成及它们之间的相互依存、相互制约关系。
应该指出的是，信息产业结构不仅仅指信息产业中的行业结构或部门结构，也包括信息产业中各生产要素的结构。
（二）信息产业结构形态
信息产业结构形态是指反映信息产业结构的具体方面，信息产业结构所涉及的方面较多，结构形态较为复杂，主要包括部门结构、技术结构、人才结构和产品结构。
1、信息产业的部门结构
信息产业部门结构，是指按照信息产业在生产、流通、分配、消费过程中的共性和个性而区分的一组或多组产业之间的联系及其形式，它是信息生产和信息服务的社会化、专业化、协作化相互作用和发展的结果。
波拉特以是否向社会提供信息产品和信息劳务为特征，将信息产业划分为第一信息部门和第二信息部门。
向社会提供信息产品和劳务的为第一信息部门。
不直接向社会、只向组织内部提供信息产品和信息劳务的为第二信息部门。
（4）我们认为，尽管信息产业部门划分的标准很多，但主要应以信息产品的生产经营方式和信息产品的性质为标准进行划分，按此标准，信息产业可划分为：
信息生产部门 信息咨询部门 信息传递部门 信息传播部门 信息传授部门
2、信息产业的组织结构
陈耀胜：
（1）微观层次：各类信息企业
（2）中观层次：信息产业群
（3）宏观层次：
①国家层面：一是指以国家作为研究对象的信息才汗液结构；二是指作为独立经济实体的国家级组织机构，如国家信息中心
②亚宏观：一个国家内几个大的经济区或几个大若干大型产业带（强调区域经济作用）
③国家经济与世界经济的接轨
3、信息产业的技术结构
＊信息产业中的技术结构是指其不同类型技术与不同技术水平的构成及比例关系。
（1）按作用过程划分：获取技术、处理技术、传输技术、控制技术
（2）按载体划分：微电子、光电子、超导电子、分子电子信息技术
（3）按历史发展进程划分：古代、现代信息技术
（4）按技术特征划分：传感技术、通讯技术、计算机技术、控制技术
信息产业技术
主体技术
支撑技术
信息处理技术（计算机硬件技术、计算机软件 技术、多媒体技术）
信息传播技术（通信技术、网络技术、传播软件技术等）
信息利用技术（控制技术、数字化技术、系统集成技术等）
信息获取技术（传感探测技术、内容技术等）
微电子技术
光电子技术
分电子技术
材料技术
空间技术
生物技术
左美云提出的结构体系：
4、信息产业的产品结构
（1）信息产品（信息内容与载体）、信息服务
（2）设备、技术、内容、服务
（3）生产要素、消费品
（4）参见信息产品的类型
5、信息产业的劳动力结构
1、信息生产者，包括科技人员、信息采集与咨询人员、市场调查与协调人员等
2、信息处理者，包括监管人员、信息处理控制与管理者、文秘与相关的办公人员
3、信息分配者，包括各类信息传播工作者
4、信息基础设施职业者，包括各类信息设备的操作者
由于信息职业种类多，为了便于统计各种信息职业人数，联合国经济与发展组织将信息职业化分成四大类：
劳动力的层次结构：高中低级
劳动力的专业结构：
劳动力的智能结构：理论型、技术型、管理型、业务型、复合行
年龄结构、学历结构等
二、信息产业结构变动的规律
（一）金建指出了信息产业结构变动的八个规律
（1）就业结构变动是信息产业结构变动的指示器 （2）需求结构变动是信息产业结构调整的导向
（3）科技进步决定信息产业结构变动的模式和速度
（4）经济增长水平决定信息产业结构变动的良性循环
（5）信息产业结构变动的周期性规律
（6）信息产业结构变动的倾斜发展规律
（7）信息产业结构高级化的变动规律
（8）信息产业结构成长的阶段性规律。
（二）影响信息产业结构变动的因素
1、需求结构
中间需求与最终需求的比例、个人消费结构、消费与投资比例
2、供给结构
3、贸易结构
①技术引进与输入，改变信息产业的技术结构，进而改变产品结构
②国际大分工，形成各国信息产业的特色
4、投资结构
R&D资金、风险资金、创业资金、产权转让
5、社会结构
国家政策、民族文化、宗教信仰等
三、信息产业结构的优化
（一）信息产业结构优化的标准
一是信息产业结构的合理化，即信息产业所生产经营的信息产品能满足当时条件下的社会信息需求，信息产业能够有效地利用信息资源，各信息产业部门之间的比例关系协调。
二是信息产业结构高级化，即现代信息产业部门和生产经营高深层次信息产品的信息产业部门占整个信息产业的比例较大，高新技术在信息技术结构中占主导地位，高层次人才是信息产业从业人员的主体。
以用户结构的优化为出发点，主要依据用户的需求结构确定信息产业的产品结构，再以信息产业的产品结构为中心，适当考虑其他因素，确定信息产业的部门结构、技术结构和人才结构。
（二）信息产业优化的基本思路
1、增量调节方式 增量调节方式是通过投入新增信息产品生产要素，改变不合理的信息产业结构，使信息产业结构趋于合理化、高级化。
2、存量调节方式 存量调节方式是通过改变信息产业中现有资产存量状况，将信息资产存量过剩的信息产业部门的部分存量调剂到信息资产存量短缺的信息产业部门，将现有信息资源的一部分从非重点信息产业部门调剂到重点信息产业部门，使信息产业结构发生变化，从而达到优化信息产业结构的目的。
3、综合调节方式 综合调节方式就是将增量调节方式和存量调节方式结合起来使用，以提高调节效果。
（三）信息产业结构优化的调节方式
第三节 信息产业集团
一、 信息产业集团的特征与意义
（一）企业集团的涵义与特征
1、涵义
a．我国学者许俊千、唐岳驹编著的《企业集团组织管理新论》一书中认为，我国企业集团是在企业之间横向经济联合发展的基础上，由若干企业根据章程自愿组成的一种跨地区、跨部门，规模较大的多功能的经济合体。
b．伍柏麟主编的《中国企业集团论》一书认为，企业集团是现代企业高度发展基础上形成的一种以母公司为主体，通过产权关系和生产经营协作等多种方式，由众多的企事业法人组织共同组成的经济联合体。
2、企业集团的具体特征
a、
企业集团是法人联合体
b、
企业集团是具有多层次组织结构
c、
企业集团有核心企业，且各成员企业又都具有法人资格。
d、
各成员之间的连接具有纽带，资产的联合纽带应当是企业集团最基本、最主要的连接纽带。
（二）信息产业集团的涵义与特征
1、什么是信息产业集团
信息产业集团是指一批具有共同利益的信息企业和准信息企业，按照一定章程，通过不同的联系方式自愿组织起来的一种信息商品生产经营联合体。理解它的涵义应明确一下几点：
a.信息产业集团是一种专业的经济组织。
b.信息产业集团是一种经济联合体
c.信息产业集团中的信息企业具有共同的经 济利益
d.信息产业集团可以有不同的联系方式
（1）信息产业集团与信息网络
这里所谓的信息网络是指行政性的信息网络，即通过行政手段按行政关系建立起来的一种信息机构联合组织，同信息产业集团一样，也是一种信息机构联合体。
＊与信息网络相比，信息产业集团具有以下特点:
（1） 构成的企业性或准企业性。
（2） 维系纽带的经济利益性。
（3） 成员分布的大跨度性。
（4） 联合紧密度的多样性。
（5） 经营管理的相对统一性。
（6）信息市场的相对垄断性。
2、信息产业集团的特征
（2）信息产业集团与一般企业集团的区别
这里的一般企业集团是指生产经营物质商品的企业集团，或称为农工贸企业集团。信息产业集团除了具有企业集团的共性外，还具有突出的行业特点。主要区别如下：
a. 信息产业集团中的准企业多于一般企业集团。
b. 信息企业集团中的成员企业范围广于一般企业集团。
c. 信息产业集团中成员企业间联系的密切程度高于一 般企业集团。
d. 信息产业集团的垄断性强于一般企业集团。
e. 信息产业集团的社会效益大于一般企业集团
(3)现阶段我国信息产业集团的特点
a. 成员企业成分的复杂性。我国现阶段的信息产业 集团中，全民所有制、集体所有制信息企业占较大比例，另外还包括一些私营信息企业和中外合资信息企业
b.成员企业地位的平等性
c.集团组建和运行的强指导性
d.集团发展的非均衡性：
1.不同行业的信息产业集团发展不均衡
2.不同地区的信息产业集团发展不均衡
（三）信息产业集团化的必然趋势
建立和发展信息产业集团是市场经济发展的客观要求
建立和发展信息产业集团是信息产业化的必有之路
建立和发展信息产业集团是信息生产经营和服务体制改革的重要内容
二、 信息产业集团的组建
（一）组建信息产业集团的基本原则
基本原则
1、自愿凝聚，优化组合
3、规模合理，形式多样
4、把握时机，适时组建
2、平等互利，共同繁荣
（二）信息产业集团的结构模式选择
1、 集团成员联接纽带的选择
2、 集团成员联合反方式的选择
3、 主体部分联合广度的选择
4、 核心信息企业与成员企业间联合紧密度的选择
5、 部门和行业跨度的选择
6、地区跨度的选择
（三）信息产业集团成员的选择
信息产业集团作为特殊的经济联合体，其组建的一个重要方面就是对成员企业的选择，成员信息企业的素质、生产经营情况等直接关系到集团组建的质量和未来的发展前途。
1、成员信息机构应具备的条件 :
作为信息产业集团的成员机构，应具备的条件有五：
a. 能够开展支持的信息生产经营活动
b. 与集团有生产经营上的某种相关性
c. 其上级主管部门已经同意其参加信息 产业集团
d.与加入集团的信息企业已有某种经常性的联系与信息产业
e.集团中的其他信息企业具有某种优势互补
2、成员信息企业者模式的选择
根据信息产业集团种成员信息企业的综合素质和条件不同，信息产业集团成员信息企业的组合有两种模式：
a.优——优组合
优——优组合，它是指信息产业集团或集团的某一部分、某一层次由各方面条件 都比较优越的信息企业组成。采取优——优组合的情况有：
（1）有较多的可供选择的优势信息企业；
（2）这些优势信息企业的收纳上级主管部门比较开朗，或者这些信息企业与核心信息企业同属一个主管部门；
（3）集团的优势已充分地体现出来并被人们所认识；
（4）集团对成员的要求开始从数量想质量转变。
b.优——劣组合
优——劣组合，它是指集团或集团的某一部分，某一
层次由各方面条件较好的信息企业与条件不太好的信
息企业所组成。它的效益不如优——优组合 ，采用
优——劣组合的情况：
优——劣组合
（1）可选择的优势企业较少
（2）劣势信息企业虽条件不太好，但与核心企业联合后可较快地改变面貌
（3）有助于集团迅速实现地域上的扩展
（4）集团名声尚小，合者不多
三、 信息产业集团的经营管理
（一）信息产业集团组织机构设置
信息产业集团作为联合性的一种联合经济组织，必然需要有相应的组织机构来进行集团的组织管理工作。信息产业集团机构主要是指集团者一层次所设置的理事会和职能机构
1、信息产业集团组织机构的职权
信息产业集团理事会是信息产业集团的高层组织机构，它的主要职权有：
a.决定集团的经营方针和经营战略
b.任免集团的总经理，并根据总经理的提名，审议批准剧团副总经理的任免
c.审议通过集团的机构设置方案和人事、财务等重要制度
d.听取并审查总经理的工作报告，审议通过集团的长期规划、年度生产经营计划、财务预算和重大方案
e.审议并批准成员信息企业的加入、退出
f.制定和修改集团章程，对集团的分立、合并、终止等重大事件作出决定
信息产业集团职能机构主要是指集团本部所设置的各种管理机构，其重要职权有：
（1）为集团理事会进行战略决策和其他重要决策提供信息和备选方案
（2）拟定集团的中长期计划、年度生产经营计划和其他专题计划，经理事会审批后负责组织实施
（3）根据理事会的决策，对成员信息企业的生产经营进行优化组合
（4）对成员信息企业的生产经营活动和组织管理提供指导，进行协调
2、信息产业集团职能机构的类型
（1） 独立型职能机构
即集团专门设置一套管理整个集团的组织结构，适用于核心层有一个独
立于各核心企业之外的公司的信息产业集团。一般有三种形式：
a.经营管理权集中的集团组织机构
b.经营管理权部分集中的集团组织机构
c.经营管理权分散于核心层各独立企业的集团组织机构
（2）依附型机构
即集团依靠其核心层主体企业的组织力量而不是另设一套机构，集团组织机构由一家实力雄厚的主体信息企业的职能部门兼任。
a.“两块牌子，一套班子”类型，即主体信息企业除原有的管理职能为，还兼管新组建的信息企业集团，实际上是“一套班子”
b. “两块牌子，一套半班子”类型，即主体信息企业和信息产业集团“两块牌子”，除了由主体信息企业的职能机构兼任信息产业集团的职能机构外，在设一个专门负责集团管理工作的科室，分工协作，共同搞好信息产业集团的管理工作。
3、信息产业集团组织机构设置原则
（1）统一指挥原则。
（2）分工协作议案则。
（3）集分权相结合原则.
(4)精简机构原则。
（二）信息产业集团的经营战略
经营战略，即对影响信息产业集团总体发展的重要问题作出正确的战略决策，包括信息产业集团的经营领域、产品方向和目标市场的选择
1.经营领域的选择
经营领域即开展经营活动的范围。信息产业集团组建之前，哪个信息企业都有自己的经营范围，组建信息产业集团，集团的经营领域与其成员企业特别是核心企业原有经营领域有着密切联系，但不是简单的相加，其经营领域的确定应从集团整体利益出发，在基本保证核心企业重要经营领域的同时，对各成员原有的某些经营领域进行取舍。
信息产业集团可以根据某一信息行业中的竞争状况、发展趋势、获利能力和集团的优势，选择相应的经营领域，一般有：
1.核心企业原来所拥有的主要经营领域
2.与集团主要经营领域直接有关或具有共同市场联系的产业和行业
3.与集团主要经营领域虽无直接关系，但有利于集团进行资源的合理配置、内部结构的调整或有特殊经济效益的那些行业或产业
2、产品方向的选择
（1）坚持名优产品的主导地位
（2）选择能够发挥集团整体优势 而单个信息企业无法开发的产品
（3）按照一体化经营和多角化经营的要求确定合理的产品结构
（4）充分考虑产品的生命周期
产品方向的选择应遵循以下原则
3、目标市场的选择
市场是产品的使用价值最终实现的场所，也是信息产业集团能够生存和发展的土壤。信息产业集团应当不断地开拓新市场，另一方面，还要根据市场的变化来不断研制、开发新产品。
选择目标市场的基本内容是： 通过市场研究来确定信息产业集团现有产品的目标市场，并根据目标市场的要求来改进现有产品乃至推出新产品
第四节 信息产业政策法规
一 、信息产业政策法规的概念与内容
二、 信息产业政策法规的制定与实施
三、 我国信息产业政策法规的现状与未来
一 、信息产业政策法规的概念与内容
（一）信息产业政策法规的定义及表现形式
定义：信息产业法规是由国家立法机关制定并经国家强制力保证实施的调整信息产业活动领域社会关系的法律以及由有关信息产业管理机关制定的信息产业条例、制度的总和
表现形式：
◆立法部门正式颁布的法律
◆与正式法律相配套的“实施细则”、条规、章程和具有法律效用的制度等
（二）信息产业政策与法规的相互关系
不同之处：主要表现在以下几点
◆两者的制定机关不同
◆两者的表现形式不同
◆两者的实施手段不同
◆两者的稳定性不同
◆两者的影响和作用程度不同
相同之处：信息产业政策与法律具有本质上的同一性，即本质上都属于上层建筑，都反映生产关系与生产力对上层建筑的要求，都是统治阶级意志和利益的集中表现；信息产业政策与法规都是带有某种强制力的信息产业活动的行为规范；信息产业政策与法规都是国家管理信息产业的基本调控手段，对信息产业的发展都有较大的推动作用。
二者联系：信息产业政策是制定信息产业法规的依据，信息产业法规是信息产业政策的具体化、规范化和定型化；信息产业政策是适用信息产业法规的指导思想，信息产业法规则是实施信息产业政策的工具；信息产业政策与法规可以相互 补充，在没有信息产业法规的领域，可以按信息产业政策规定行事。
(三）信息产业政策法规的内容
信息产业政策法规
信息产业发展政策法规
信息产业部门结构政策法规
信息产业技术政策法规
信息产业人才政策法规
信息产业组织政策法规
二、 信息产业政策法规的制定与实施
（一）信息产业政策法规的制定
1、制定信息产业政策法规的原则
包括以下三点：
立足国情原则。信息产业政策法规的内容和性质必须反映一个国家的国情。
系统协调原则。信息产业政策法规应与国家管理体制和法制建设保持协调，其目标与内容不与其他社会政策法规相矛盾，使信息产业政策法规成为国家政策法规体系的有机组成部分。
逐步完善原则。信息产业政策法规是一个不断发展和逐步完善的动态体系，但同时也应具有相对的稳定性。
2、制定信息产业政策法规的程序
一般说来，制定信息产业政策法规的基本程序为：
提出问题，确定目标
拟定、论证方案
审批、公布
（二）信息产业政策法规的实施
各类信息产业政策法规的实施都包括以下三个主要方面：
信息产业政策法规的宣传与传递
是指在信息产业政策发法规产生后，通过一定的渠道，以某种方式传达到政策法规的执行者和承受者。
信息产业政策法规的具体执行
是将信息产业政策法规所规定的内容变为现实的过程。
信息产业政策法规的检查总结
信息产业政策法规执行一段时间后，就应进行全面真的检查与总结，以便提出信息产业政策法规修改建议和实施建议。
三、 我国信息产业政策法规的现状与未来
（一）我国信息产业政策法规的现状
1、相关政策法规较多，但缺乏统一的产业政策法规
2、信息产业政策法规的制定缺乏理论指导
这主要体现在 以下两点：
信息产业政策法规理论研究还没有引起我国信息学界、法学界、经济学界的重视尚未形成完整的信息产业政策法规理论体系
我国信息产业政策法规的制定与实施缺乏专门的 、稳定的研究和决策人员、机构和制度，造成有关政策法律制订中的许多问题
各级舆论宣传机构对比的宣传力度不够
在信息产业实践活动中，人们的信息政策观念、信息法制观念都很淡薄，一些与信产业有关的政策 法律得不到贯彻或内不能很好的贯彻各种浪费信息 资源和侵害他人知识产权的现象大量存在
3、对信息产业政策法规的宣传不够，执行不力．这主要体现在以下几个方面：
1、加强对信息产业政策法规的综合研究
2、全面规划，分期颁布，逐步形成具有中国特色的信息产业政策法规体系在制定和颁布其他信息产业政策法规草案过程中，应重点作好以下两方面的工作：
借鉴发达国家的成功经验，结合国情积极移植
充分发挥各级行政管理机关和立法机关的作用，从不同层次的 政策和法规来规范不同水平的信息产业活动。
（二）、我国信息产业政策法规的完善
第十一讲
信息经济测度
日程第一节 信息经济测度的意义
一、有利于反映国民经济各项指标的
变化
经济测度的指标体系是一个国家经济社会发展质量的科学客观全面的评价基准，它客观反映出国民经济各项指标的变化，能够为国家的经济政策的制定提供重要的依据。 对信息经济三个基本的衡量指标（信息活动产值占GNP或GDP的比例、信息部门就业人数占总就业人数的比例、信息部门就业者收入占国民收入的比例）进行测度，能够有效地反映出国民经济各项指标的变化。
二、有利于优先发展信息产业
信息经济测度的一个重要的作用，是考察信息产业的产值在整个国民生产总值中所占的份额。
一系列测算结果表明，信息产业正处于迅速崛起和持续发展的阶段，发达国家这一数据处于连续急剧上升的态势，信息产业在国民经济中的先导产业地位已经十分明显，并将成为未来经济中的主导产业。
通过科学地分析信息产业的崛起和发展所确定的数量指标，能够揭示信息化发展的一些基本状况和基本规律，并以此来指导信息化工作，充分利用信息经济对国民经济发展的先导作用，发展其中的软件业和信息服务业，全面改造和优先发展信息产业，以信息化带动工业化，特别是带动其他各项传统产业具有重要的意义。
三、有助于定量描述社会就业结构的变
化规律
具体测度的结果表明：
1、人类社会在从农业社会向工业社会、从工业社会向信息社会发展的过程中，农业劳动力所占的比例由大至小，下降的幅度始终是最大。
2、信息劳动者所占的比例由小至大，上升的幅度始终是最大。
3、工业劳动力所占的比例始终比较大，但升降起伏不大，在许多发达国家，到20世纪60-70年代，这一指标落后于信息劳动者的指标。
4、服务业劳动者的比例始终较小，升降也不大。
四、有利于国家总体发展战略的制定与调整
1、从纵向历史分析来看，虽然信息化是世界经济发展的必然趋势，但各国又不得不充分考虑本国工业化的进程，以使两者协同发展，互补共进。
2、从横向比较来看，各国在信息经济的兴起与发展上有先有后，一般来说，发达国家起步早一些，步伐快一些，这就为一些欠发达国家提供了借鉴的模式和对照比较的参考系数，以便找出差距，调整政策，以最好的办法、最佳的途径迅速实现由工业经济向信息经济的过渡。
五、信息经济测度研究是信息经济学学科发展的需要
学科发展历史上，任何一个学科能够定量地研究自己的研究对象，是一个学科即将最终成熟的标志。信息经济学最为一门独立的学科，也需要遵循这一规律。所以，进行信息经济测度理论和测度方法的研究，是学科自身发展的需要。
第二节 信息经济测度的典型模型
信息经济测度理论和方法形成于20世纪60年代，在70年代获得发展并在80年代得到较为广泛的应用。信息经济测度的典型模型主要包括马克卢普的测度理论、波拉特的测度理论与体系和日本的测度模型与指标体系。
一、马克卢普的测度理论
最早的社会信息化测度体系是由美国经济学家费里茨.马克卢普（）提出的。1962年他在其著作《美国的知识生产和分配》中首先提出“知识产业”（Knowledge Industry）的概念，并在此基础上建立起对美国知识生产分配的最早的测度体系，即马克卢普信息经济测度模式。
（一）马克卢普信息经济测度理论的基
本思路
1、马克卢普研究知识产业的过程
马克卢普把信息经济测度理论建立在知识和知识产
业上，按照如下逻辑过程开展美国知识产业研究：
产业组织研究
剖析垄断与竞争的不完备性
分析抑制竞争的因素（专利制度）
产业组织研究
专利价值及其研究开发投入的关系
与教育相关的其他生产知识的基础性活动
美国知识生产与分配
教育
知识产业研究
2、马克卢普对知识的描述
马克卢普是按照“认识者”的主观解释来分析知识的种类，在他看来知识包括以下5个方面内容：
（1）实用知识：指对于人们的工作、决策和行为有价值的知识。包括：专业知识、商业知识、劳动知识、政治知识、家庭知识、其他实用知识
（2）学术知识：指能够满足人们在学术创造上的好奇心的那部分知识。学术知识是教育自由主义、人文主义和科学知识，以及一般文化的其中一个组成部分
（4）精神知识：指与日常以及拯救灵魂方式相联系的宗教知识
（5）多余的知识：指不是人们有意识获取的知识，通常是由于偶然，或者无意识地保留下来的知识
（3）闲谈与消遣知识：指满足人们在非学术性方面的好奇心，或者能够满足人们对轻松娱乐和感官刺激方面的欲望的那部分知识。这类知识常常包括本地的传闻、以及小说故事、幽默、游戏等。它们大多是由于被动地放松“严肃的”事务而获得的知识，因而具有降低敏感性的趋向
3、马克卢普对知识产业的研究
（1）知识产业的定义
马克卢普认为，知识产业是或者为自身消费，或者为他人消费而生产知识，或从事信息服务和生产信息产品的组织或机构，如厂商、机构、组织或部门，甚至可能是个人或家庭。
（2）知识产业的层次
马克卢普把知识产业分为5个层次：
研究
与开发
所有
层次的教育
通讯
及中介媒体
信息
设备或设施
信息机构与组织
包括技术创新，制度创新与管理创新及其有机的结合
包括家庭教育、学校教育、职业教育、教会教育、军训、电视教育、自我教育与实践教育
如图书、杂志、无线电、电视艺术创作、娱乐等
包括计算机、电子数据处信息理、电信、办公设备与设施等
包括图书馆、信息中心，与其相关的政府、法律、财政、工程、医学等部门，这类知识产业也称为信息服务产业
★知识产业及其在5个层次上的构成是马克卢普信息经济理论的核心，也是其测度体系的核心之一。
（二）马克卢普的测度体系
1、测度方法介绍
马克卢普信息经济测度方法就是将知识产业从现存的统计体系中挑选出来，然后逐个进行测算和平衡，这种思路决定了他需要使用最终需求法测度美国知识产业的生产与分配过程。
★最终需求法（又称支出法、最终产品法）是测度国民生产总值的两种主要方法之一，公式为：
★最终需求法（又称支出法、最终产品法）是测度国民生产总值的两种主要方法之一，公式为：
其中：
C代表消费，即消费者（或个人）对最终产品和服务的需求量与消费量。
G代表政府采购，即政府对最终产品和服务的需求量与消费量。
I代表投资，即厂商对最终产品和服务的需求量与消费量，或者说，代表企业、组织和政府对固定资产和物质储备的总投资。
X代表进口额，代表进口额，代表出口净额，即产品和服务的进口与出口差额。
2、测度结果及其结论
根据最终需求法，马克卢普选择1956年为测度基准年，对1958年美国信息经济的测度如下表。
136436
知识生产总量
17961
信息服务
8922
信息设备
38369
通讯媒介
10990
研究与开发
60194
教育
占国民生产总值比例
构成比例（%）
价值（百万美元）
知识产业分支
表2 1958年美国知识产业分支测度表
同时，马克卢普还计算得出了1958年美国知识产业经费来源，如下表。
136436
总计
56270
消费者
42198
企业
37968
政府
百分比
价值（百万美元）
知识产业收入来源
表3 1958年美国知识产业收入来源测度
通过分析，马克卢普得出这样一个总结性结论：
1958年美国从事知识生产的劳动力已占总就业总人数的%。如果将所有已到工作年龄的全日制学生计算在内，该数字则达到%。
马克卢普据此认为，美国知识产业正在成为美国经济中的一支主要力量，他们正以较工业部门和农业部门快得多的速度发展和扩大。
（三）马克卢普测度理论与方法的评价
1、马克卢普测度理论与方法的影响
（1）马克卢普的信息经济测度理论与方法是最早的宏观信息经济学的测度理论和方法。他1962年出版的《美国知识生产和分配》是一部奠基性的、具有国际影响的宏观信息经济学著作。
（2）著名学者肯尼思．鲍尔丁（Kenneth ）在《挑战》杂志载文评论该书时指出，“知识产业这一概念所具有的能量，足以将传统的经济学炸飞到九霄云外”。
（3）马克卢普的知识产业思想，在20世纪60年代，被美国学者广泛地应用，诱发了许多著作的产生。对波拉特的《信息经济》、彼得．德鲁克的《间断的时代》、丹尼尔．贝尔的《后工业化社会的来临》、约翰．奈斯比特的《大趋势》等著名著作中的某些重要思想都有直接的影响。
2、马克卢普测度理论与方法的缺陷
归纳起来包括三个方面：
（1）关于“教育”划归信息产业的问题
（2）关于“知识”、“知识产业”概念的范畴问题
（3）关于测度指标体系设计问题
二、波拉特的测度理论与体系
波拉特的研究成果于1977年出版的9卷本《信息经济》（The Information Economy）成为世界各国对信息经济学的研究以及对信息经济测度的典范之一。在第一卷中，波拉特系统地论述了国家信息经济规模的两项主要测度指标。
1981年OECD（经济合作与发展组织）成员国开始采用波拉特的理论和方法测算各国的信息经济规模和国民经济结构。1985年底，联合国组织的“新型信息技术和发展”专题中，专门系统地介绍了波拉特的理论和方法。
（一）波拉特信息经济测度理论的基本 思路
首先，明确若干概念，为理论分析的量化奠定基础
其次，从市场角度，按信息市场的供求关系分析信息经济的结构
最后，按市场与非市场的性质区分不同类型的信息活动，从而建立起可操作的测度体系
(二)波拉特对信息经济基本概念的分析
在对信息经济进行分析测算时，波拉特确定
了以下基本概念：
1、信息活动
信息就是组织化的、可传递的数据。
信息活动是指与消耗在生产、处理和分配信息商品及
服务过程中所有资源相关的经济活动，或者说，在信息产
品及服务的生产、处理与分配过程中所消耗的一切资源中
都包含有信息活动。
2、信息资本
信息资本是指对一切与信息服务相关的各种信息设施设备的投资。如：
（1）一切满足于厂商和个人对信息的需要的打字机、计算器、复印机、终端设备、电子计算机、电话、传真机、微波天线、接收装置等。
（2）办公室、教学楼等作为“信息建筑物”，可以被认为是信息资本的组成部分之一。
（3）各种社会机构或组织还消耗大量的信息产品和服务（通讯业务、商业咨询业务、法律咨询业务、纸张、办公用品等），或者构成社会信息活动的一部分，或者作为信息消耗品计入信息投资额。
3、信息劳动者
波拉特将社会劳动者分为三大类：信息劳动者、非信息劳动者和复合劳动者。
信息劳动者即为满足个人、厂商与政府对信息的需要，社会出现以提供或生产信息为中心的职业劳动者。
波拉特从美国422种职业中归纳出五种信息类型的信息劳动者，如表:
作家、艺术家、编辑、读者、广告制作者、播音员等
与大众传播相关的职业
图书馆员、档案管员、博物馆员、文化管理员
公共信息提供者
各类教师、教练员、体育教师
教育人员
知识分配者
会计师、保险精算师、银行及金融管理者
金融专家
程序师、系统分析师、其他计算机专家
电子计算机专家
律师、法官、医生（50%）、设计师、建筑家等
私人信息服务提供者
物理学家、数学家、社会科学家、工程学家
科学、技术工作者
知识生产者
主要职业
职业种类
信息劳动者
行政官员及经营者（公务员、各级官员、车间主任（50%）、高工资职员（50%）等，作业管理工作者（包括事务管理人员、邮政车辆管理人员、航空管制员、生产管理人员等）
计划、管理工作者
买卖方调研员、广告代理人、推销员、销售代理人的等
市场调研人员
统计调查员、走访员、检查员、测量员、统计员等
信息收集人员
市场调查和管理人员
电报操作员、电话操作员、电话装置修理员、电话架设员、广播操作员、广播电视修理员等
电气通信劳动者
帐簿核算操作员、计算机操作员、帐目机操作员、印刷机操作员、办公机器保管员等
电子机械操作员
速记员、复印机操作员、装订排字员、制版工、印刷机操作员、照相制版工等
非电子机械操作员
信息机械操作者
银行窗口、核算办事员、帐簿员、现金出纳员、打字员、销售（零售）（50%）、持政府执照人员（50%）、放射线技师等
电子信息处理劳动者
各类秘书、文书管理员、通讯办事员、各类信息投递员、统计办事员、各类记录员、各类检察员、注册员、检验员、收发员（50%）、铁路乘务员
非电子信息处理劳动者
信息处理工作者
4、信息职业
波拉特认为，劳动者的主要收入是否来源于从事符号或信息劳动，是甄别劳动者从事的职业是否属于信息职业的重要依据。
波拉特将社会职业划分为两大类，即信息职业和非信息职业，进而将信息职业还细分为约30小类，其中，约28种职业具有显著的复合特征，在28类职业又有两种类型：
（1）信息部门与服务部门各占50%的复合职业
（2）工业部门和信息部门各占50%的复合职业
其他分类的车间主任 线路测量员
木材检查员、测量员、定级员 检查员、试察员（制造业）
其他分类的检查员 定级员、分类员
工业与信息各占50%的职业
零售店主（薪给）
零售店主（自营）
个人服务业主（薪给）
个人服务业主（自营）
事业服务业主（薪给）
事业服务业主（自营）
收发员
设计人员
销售场所（除食品以外的）
事务员
零售事务员
船长、海员、零售人
协会、工作人员
站长
医生
持有政府证书的护士
营养师
临床检查技师
保健记录技师
放射诊断技师
广告宣传人员
服务与信息部门各占50%的复合职业
（三）波拉特的测度体系
1、第一信息部门与第二信息部门
波拉特依据信息产品或服务是否进入市场交易为标准，将国家信息部门划分为第一信息部门（primary information sector）和第二信息部门（secondary information sector）。
（1）第一信息部门
那些向市场提供信息商品或服务，参与市场交换的厂商部门称为第一信息部门，这是信息市场的主体。主要包括：计算机制造、电信、印刷、大众传播媒介、广告宣传、会计工作、教育等。
（2）第二信息部门
那些满足政府或信息企业内部消费而提供的信息生产与服务的部门，称为第二信息部门。
2、测度体系
第一信息部门测度
（1）第一信息部门的确立
对第一信息部门的测度，波拉特首先从美国“国家产业划分标准”（SIC）中识别出116个信息行业，将它们归纳为8大类，构成第一信息部门，如表：
（4）调研与调控行业
（3）风险经营
（2）信息分配和通信行业
（1）知识生产与发明行业
信息部门
信息建筑物及租金
（8）基础设施
联邦政府中的一级信息部门、邮政服务、州和地方教育
（7）某些政府活动
非电子性消费或中间产品、非电子性投资产品、电子性消费或中间产品、电子性投资产品
（6）信息产品行业
非电子处理业、电子处理业、电信业务基础设施
（5）信息处理与传递服务行业
在第一信息部门的建立过程中，需要针对三种情况区别对待：
第一，计算机、电信等相关产业可以直接从制造业中划分出来。
第二，金融业和不动产业等需要另加考察或进行相当深入的讨论和分析。
第三，医疗、卫生、运输、检测等部门需要做具体的调查来确定信息生产和服务的份额。
波拉特认为，在后两类情况下，需要对具体产业的实际运行状况进行具体分析，从中确定该产业第一信息部门的比重或产值。
（2）测度方法和结果
测度方法
在确定了第一信息部门的基础上，波拉特分别采用了最终需求法和增加值法测算了信息部门的产值。
★（最终需求法在前面已有介绍）
★增值法是将所有部门的销售额或营业收入扣除从别的部门购买生产资料的支出之后的余额相加，求得一定时期内社会生产的新增加值总额的一种计算方法。用增值法可以在一定程度上避免GNP的重复计算问题。用增值法测定信息市场的产值时，需运用投入产出矩阵，并把其产品不采用商品形态的非独立的信息部门的增值也计算进去。
测度结果
波拉特计算表明：
（1）包括电话、电信、无线电广播及电视广播在内的全部通信部门属于一级信息产业。
（2）运输业及公益事业对一级信息部门的计算没有贡献。
其中，在第一信息部门中：
建筑部门
的约24%
商业服务
的%
专业服务
的%
修理业
的%
娱乐业
的%
金融保险
不动产部门
的19%
批发、零售部门
利润的12%
制造部门
中的约15%
信息产品
或信息活动
带来的增加值
第二信息部门测度
（1）第二信息部门的结构
第二信息部门的结构要比第一信息部门复杂许多，首先明确第二信息部门的概念是建立第二信息部门帐户体系的基础。
波拉特理论中的准信息部门一般是指非信息部门内部执行计划、财务管理、通信、电子计算机处理、研究开发、技术服务和文秘等活动部门，如表：
电子数据处理服务
广告、宣传
信、商业电函
复制品
印刷物
邮政服务
新知识、发明专利
新闻信息服务
计划
会计信息
法律咨询
专利费
信息积累、检索
电子计算机、外围装置、程序设计、咨询
艺术家、照相排版技术、电视影片装置
秘书、打字机、纸张
静电复印机、机械操作人员、纸张
印刷机、装订机、印刷装订技术人员
地名印刷机、计算机、档案、印章机、信封
研究室、电子数据处理、科学家、技术人员
报纸、杂志、办事员
管理职员、通信、电子数据处理、经营咨询
会计员、簿计、计算机设备、电子数据处理、通信
律师、通信、电子数据处理
知识生产（著作、唱片、发明）
图书、档案、橱柜、图书管理员
电子数据处理
广告
书信打字员
复印
印刷
直接邮递
研究开发
杂志剪贴
经营管理
会计
法律
专利、著作权
图书检索
产 出
投 入
假设产业类别
（2）测度方法
通过测度那些直接支持二级信息部门运行所消耗的各种劳动力和资本的价值，推算出这些部门中不直接进入市场的信息服务的“准市场”价值。
a.在波拉特看来，一封商业信函的拟定既需要信息劳动，如起草、打字、校对、付寄等，也需要信息资本的支持，如录音机、打字机、计算机、传真机、文件柜；同时，以办公室或办公楼为代表的信息建筑物也属于一种信息资本。
b.遵从严格的国民收入核算方式，第二信息部门的增加值由以下两个可测度的投入量构成：
第二信息
部门的增加值
在非信息产业内
就业的信息劳动者收入
非信息产业内
购买的信息资本折旧
c.据此，波拉特利用美国劳工统计局编制的按产业划分的详细的就业结构矩阵，将该矩阵中的职工人数变换为职工收入，从而可以根据产业分类测度美国非信息产业内部的信息劳动者收入额。
d.同时，他利用美国经济分析局编制的按产业分类的资本流量矩阵，通过预先设定若干假设条件，从而计算出非信息产业内部信息资本折旧。这样，波拉特通过非信息部门内部的信息劳动者收入和信息资本折旧两大数据，建立起第二信息部门的账户体系。
（四）测度结果
1、利用最终需求法计算，1967年美国国民生产总值的%来源于第一信息部门，第二信息部门对最终需求的销售占国民生产总值的%。
利用增值法计算，1967年美国国民生产总值的%来源于第一信息部门，第二信息部门对国民生产总值的贡献率是%，即1967年美国GNP的46%是由信息活动创造的。其中，在第一信息部门创造的%的增加值中，大约10%来自政府部门，90%来源于民间部门。
2、1967年，美国每1美元物品的17%，即17美分为信息产品或服务；美国家庭购买的服务中，约36%属于信息服务，64%属于非信息服务；美国每1美元投资的18%左右用于信息机械设备或信息建筑物上。
3、1967年，美国信息劳动者人数占就业总人数的45%，但信息劳动者总收入占就业者总收入的%，信息部门人员收入比非信息部门就业人员收入平均高38%。
4、为获得1美元的产出，现今比以往需要支付更多的信息活动成本。1938年1美元的信息投入可获得11美元的产出，第二次世界大战期间是1：4（即1美元投入，4美元产出），1963年为1：3，而1974年下降为1：。这说明随着社会经济的发展，人们需要更多的信息活动才能获得与以往相同的经济效用。
5、社会经济活动可以划分为四大产业部门，即第一产业（农业），第二产业（工业），第三产业（服务业）和第四产业（信息业）。如下图，表示了表示美国社会劳动者按四部门方式分类统计的长期趋势的结果。
由图可知，在三个发展阶段中，美国劳动力的构成发生了显著的变化。1860-1906年为第一阶段，农业劳动力占主导地位；1906-1954年为第二阶段，工业劳动力开始迅速增长，并在1950年达到顶峰，占全部劳动力的40%；1954年至今为第三阶段，信息业急剧增长，其劳动力超过工业成为社会第一大就业部门，服务业从1965年起亦迅速增长并超过工业居第二位。
（五）波拉特方法的优缺点
1、优点及贡献
（1）优点
波拉特信息测算方法从经济学角度，以经济统计语言开启了定量描述信息经济的先例，是迄今为止世界上关于信息经济与信息产业分析和测算方面最权威的方法，具有很大的实用性和可操作性。其信息行业的识别、两级信息部门的划分与测度及其一整套测度理论和方法都很有独创性，国际影响很大。
（2）贡献
a.提出经济的两大领域划分观点，一个是包含有物质和能源的转移的领域；另一个是包含从一个模式向另一个模式的信息转换的领域。
b.将信息部门划分为第一信息部门和第二信息部门两类部门。
c.分别计算两类信息部门对国民经济的贡献，建立波拉特测算体系，从而导致世界范围的信息经济测度活动的广泛进行。值得提出的是，波拉特方法是目前世界上比较通用的方法。
2、缺点
（1）波拉特方法建立于30年前，当今社会变化异常迅速，尤其信息技术飞快发展，如果仍以其陈旧的方法测度当代的信息经济规模，显然不合时宜。
（2）波拉特本人在测算中，因数据难以获得而采用估算方法，增添了主观因素，有失规范性，降低了测度结果的准确性、可信度。如果加上计算、统计方面的人为误差，更降低了结果的可比性。
（3）波拉特对信息活动、信息行业、信息职业的划分缺乏统一的科学标准，对信息经济概念的分析存在内部的逻辑矛盾。测度模型的有些环节存在非逻辑处理方法，尤其是他对知识范畴的“随意”扩张，与科学思想方法相矛盾。
（4）测算中所采用的某些方法和某些数据欠合理，卢太宏指出，波拉特的二级信息部门劳动者创造的价值在时间和空间上都存在不小的差异。
（5）其附加值的统计忽略了信息技术在经济应用的最基本方面，较明显的就是将计算机和远程通信结合在一起的信息系统所产生的协同效应。
（6）波拉特测度方法本身属于宏观信息经济测度范畴，但信息商品和信息服务的微观经济特性却削弱了他们使用投入—产出法分析的基础。
三、日本的测度模型
（一）测度模型介绍
该模型是由日本电信与经济研究所（RITE）研究人员提出的，用以测度社会信息化程度，所采用的方法称为信息化指数法，即是一种测算社会的整体信息水平及信息化程度的方法。它既能从纵向反映某国（或地区）的信息化进程，又能横向比较不同国家和地区的信息化程度。
该方法从邮电、广播、电视、新闻出版等行业中，选出11个要素共4组指标，即信息量（Q）、信息装备率（E）、通信主体水平（P）和信息系数（V），由此计算出一个反映社会信息化程度的总体指标——信息化指数。模型为：
（二）测算方法
1、先将上述指标值转换成指数，然后求得反映信息化程度的总指标——信息化指数
2、求最终的信息化指数的方法有两种：
a.一步算术平均法
首先将基年各项指标定值为100，然后分别将测算年度的同类指标值除以基年指标值，求得测算年度的各项指标值的指数，再将各项指标值指数相加除以项数，就可以得到最终的信息化指数。
b.两步算术平均法
先分别计算出Q、E、P、V这四组的指数平均值，即对每一组变量的指数值求平均法，再对分组的平均值求算术平均值，得出最终的信息化指数。
（三）模型评价
信息化指数测度方法最大的优点是具有较好的可比性，对于衡量社会信息化水平和增长速度也有很多的可取之处。但是，其不足之处也很明显：
1、该模型仅从邮电、广播、电视、新闻出版等有限的几个方面选取试图描述信息化的指标，其结果只能反映这几个方面的信息环境状态，测算结果难免带有片面性。一些基本方面（如信息需求满足程度、科技部门等）在模型中未体现出来,也没有反映人均生产方面的指标，因而没有准确反映信息产业发展状况及其在国民经济中的比例。
2、在指标分解时，仅将四个主要指标分解为模型中所示的11个要素，事实上，四个主要指标可以分解的要素个数远不止这些。可能在某一个国家信息经济发展的某个时期，上述11个要素是最具代表性的要素，但在另一个国家以及该国家信息经济发展的不同时期，上述11个要素中，可能某些要素仍具有代表性，但另外一些要素则可能不再具有代表性，同时，可能还有其他一些具有代表性的要素未被纳入模型之中，因而其准确性并不很强。
3、指标选取存在人为确定性，如函件和通话指数是邮电业务量的主要成分，单用函件量反映有失偏颇；报纸没有省（国）界，按报纸发行量不足以说明信息量；人口密度指数更与信息化无直接关系；电话、电视、电脑在评估上表现的特点截然不同，难以反映实际的评估需求。
4、该法的测度结果是无量纲的相对量，即在确立某一基准点的前提下的相对比较值，该值只有相对意义，比较而言，波拉特方法的测度结果却是经济学意义上的绝对量。
5、算术平均法求信息化指数，或用一步算术平均法（设11个要素对最终信息化指数的贡献是等价的）或用二步算术平均法（设4个要素对最终的信息化指数的贡献是等价的而11个要素的贡献是不等价的），使各个指标具有同等重要的地位，掩盖了其实质差异。同时，由于测算结果不同，难以确定真实的信息化进程，所以计算方法基本上背离了一般科学原理。
6、适用范围有限，比如对一个贸易依存度很高、进口占国内消费很大的国家，信息化指数高并不意味着该国的信息产业就发达。
7、该模型的“信息系数”只包含个人消费中杂费的比率，忽视了居民和政府两方面消费的实际增长率。
8、它割裂了社会信息化和经济信息化的关系，较多考虑了社会信息化方面的指标，几乎没有涉及经济方面的指标。
第三节 信息化指数与测度的指标体系
一、信息化指数
（一）指数的概念
1、指数有广义指数和狭义指数之分：
广义的指数指所有的相对数，即反映简单现象总体或复杂现象总体数量变动的相对数。
狭义的指数是指反映不能直接相加的复杂现象总体数量变动的相对数，狭义指数是指数分析的主要方面。
2、指数按照反映的对象范围不同，可分为个体指数和总体指数：
（1）个体指数是反映个别现象（即简单现象总体）数量变动的相对数。
（2）总体指数是反映全部现象总体（即复杂现象总体）数量变动的相对数。而总体指数按其计算方法和计算公式的不同，分为综合指数和平均指数。
3、指数按照其反映的指标性质不同，可分为数量指标指数和质量指标指数：
（1）数量指标指数是指对数量指标编制的反映现象总体数量变动程度的指数。
（2）质量指标指数是指对质量指标编制的反映现象总体数量变动程度的指数。
（二）指数评价法
指数评价法是指利用指数对所考察的部门进行评价的一种研究方法。
指数是一个相对值，如果把某年的指标值作为基数，并把该年指数取为100，其他各年指标值与基年指标值相比，再乘以100后的得数，即为相应各年的指数。用公式表示为：
式中， 表示考察对象在时期的指数； 表示考察对象在时期的指标值； 表示考察对象的基年指标值。式中， 基年的指数为100。
（三）信息化指数
1、国际上信息化指数的测算
随着全球信息化浪潮和知识经济的来临，美国的IDC公司和World Times公司在此基础上提出了“社会信息化指数”，并对世界上的绝大部分发达国家和发展中国家进行跟踪测算并定期发布，引起了世界各国的重视。
社会信息化指数（Information Society Index）是用来衡量整个社会信息量的增长及信息化的程度，从生产和生活的信息功能方面反映社会信息化发展水平的定量测算方法。
（1）美国国际数据公司（IDC）编制的信息化社会指数包括4个大项指标：电脑基础设施、信息基础设施、因特网基础设施和社会基础设施等，以下又进一步细分为23个分指标项。
（2）国际数据公司根据公民获取和利用信息及信息技术的状况（拥有个人电脑的家庭比例、国际互联网使用人口、市内电话费），每年给各个被调查国家和地区打分，计算出信息化社会指数。
2、我国的信息化指数体系
（1）指数要素划分
根据北京市信息化发展过程中的统计做法，我国也将信息化水平总指数划分为六大要素指数，即：
信息化水平总指数
信息资源开发利用
信息化人才
信息化发展环境
信息产业发展
信息技术应用
信息网络建设
信息产业发展:
信息产业的发展可以大大提高知识创新和技术创新的能力，成为推动经济增长的主要动力。
信息化人才:
掌握知识和信息的人力资源在未来社会经济生活中将担负着极其重要的角色，是提高信息化水平的关键，对其他各个要素的发展速度和质量会产生决定性的影响。
信息化发展环境:
实现信息化快速、健康发展离不开宏观政策的保障，信息化发展政策可以从管理、法制和技术方面规范和协调各要素之间的关系。
信息资源开发利用:
信息资源的开发利用是信息化建设取得实效的关键，开发利用的程度是衡量国家信息化水平的一个重要标志。
信息网络建设:
信息网络是信息传输、交换和资源共享的必要手段。信息网络建设是保证信息技术应用和信息资源开发利用的基础，只有具有先进的信息网络，才能充分发挥信息化的整体效益。
信息技术应用:
信息技术应用从信息通讯技术应用的普及率和信息技术的装备水平体现信息化建设的规模与质量，也体现了信息技术的应用水平，是信息资源开发利用的技术保障。
这个信息化指数体系是根据中国国情确定
的，与国外提出的国家信息基础设施有所不同。
（3）测算方法和过程
综合评分分析法
根据上述信息化水平测算与评价的指标体系，采用综合评分分析法对信息化水平进行测算，测算结果即为信息化水平总指数值。
具体来说，综合评分分析法的基本评价模型，通常多采用简单线性加权方法：
上式中，为第个评价指标无量纲化处理后的值，为的权重，为信息化水平总指数值。
采用综合评分分析法的具体测算过程为：
对选择的指标进行相关分析，筛掉相关性极高的指标，以避免相同因素在计算中占有过大的份额，以保证评价结果的合理性。
对指标进行标准化处理以进行规范，使量纲不同的各类指标值转化为可以直接进行计算的数值。
权重的确定采用德尔菲法，专家评价打分法。这个方法一般用问卷方式，请研究该问题的有关专家进行打分，将专家打分的分数综合平均后作为权重。
首先
其次
最后
在信息化水平测算中，国家信息化体系六个要素的权重分别为：信息资源开发利用15%，信息网络建设16%，信息技术应用18%，信息产业发展15%，信息化人才20%，信息化发展政策和效果16%。
在这里，权重分为四个等级：
第一级为“信息化人才”，体现人才是信息化时代知识经济发展的核心。
第二级为“信息技术应用”，体现科学技术是第一生产力，是知识经济发展的推动力。
第三级为“信息网络建设”与“信息化发展政策”，体现信息化发展的物质基础和国家支持的力度。
第四级为“信息资源开发利用”和“信息产业发展”，体现信息化发展的产业资源和产业形态及结果。
国家信息化水平测算的计算方法
国家信息化水平测算的计算方法从具体的指标开始，逐项分层加权计算，最后汇总得出结果。具体计算公式可表示为：
其中， 代表全国及各地区信息化水平总指数的得分， 为信息化水平构成的要素个数， 表示信息化水平第个构成要素的指标个数， 为第个构成要素的第项指标标准化后的值， 为第个构成要素的第个指标在其中的权重。
二、指标的确立原则
（一）确立指标体系的一般原则
1、数据选择的综合性原则
2、质量匹配性原则
3、数据选择的覆盖性原则
4、数据选择的水平原则
5、数据选择的相对性原则
6、数据选择的重叠性原则
7、数据反映的特征原则
8、数据量及指标选择的合理性原则
9、国际性原则
（二）我国信息化指标体系确立的原则
1、符合国家决策的需要
2、适合国际间比较的需要
3、要具有综合性和可操作性
4、要具有导向性
三、指标构成
（一）国外关于信息化指标体系的研究
1、北美自由贸易区
（1）为了使统计与分类结果尽可能地反映技术与经济的发展，1999年7月，北美自由贸易区的三国(美国、加拿大、墨西哥)公布了统一的“北美行业分类系统”(MAICS)，取代三国各自原有的行业分类系统。首次将“信息”视为一种“产品”，并据此重新定义了“信息业”。将信息业划分为四个行业：出版业、电影和录音业、广播电视和通信行业、信息服务和数据处理服务行业。由于对信息及相关的产业有了较明确的定义，通过相应的统计数据就能更准确地了解和分析北美地区的信息及其相关产业的发展情况。
2）2001年3月，联合国第32届国际统计会议已经明确，联合国国际标准产业分类(ISIC)将采用北美产业分类系统中的“信息产业”的定义和范围作为联合国推荐的信息产业辅助分类，并以此进行国际比较。我国在修订国民经济行业分类时，也将参照北美产业分类系统中的“信息产业”，制定我国的信息产业相关分类。
2、美国
（1）美国政府高度重视信息化指标体系工作，1999年5月25日，在美国前总统克林顿和副总统戈尔直接要求下，美国商务部邀请全国专家，在华盛顿举办了围绕信息经济测度主题的“数字经济会议”。会后，美国进步研究所组织专家建立了由13组指标构成的新经济指数体系，并发布了《新经济指数》报告，在此基础上，提出了主张美国摒弃左右之争，适应信息时代现实的“新经济方案”。对决策产生了重大影响。
（2）为了给美国政府的最高宏观决策，提供数量分析依据，美国商务部从1998年4月15日起，定期发布《浮现中的数字经济》报告(后改为《数字经济2000》系列)，研究IT对增长、通胀和就业三大宏观经济目标的作用机理。报告采集数据，得出结论，认为IT对“新经济”起决定作用。由于该报告得到美国最高决策者的高度重视，它的第二份报告改由副总统亲自发布。美国商业部目前还定期公布电子商务统计数据。
（3）鉴于信息化指标工作日益增长的重要性，美国政府正将这项工作纳入政府职能。由美国人口统计局负责，制订了2000财年(1999年10月至2000年10月)的电子经济指标体系项目计划，安排人力物力，从支撑设施，电子业务过程和电子商务交易三个方面，进行系统化、正规化的测度和分析。
（二）中国信息化指标构成方案
1、指标体系
2001年7月29日，信息产业部、国家信息化推进办公室、中国电子商务协会在北京召开国家信息化标准工作会议，公布了《国家信息化指标构成方案》。
我国国家信息化指标构成方案由20项指标组成，由国家计委、经贸委、统计局、质监局、广电总局、信息产业部、国务院新闻办等七大部委联合发布，是具有中国特色的指标体系，具体包括：
根据信息产业部、统计局资料统计
芯长公里
用来测度带宽，是通信基础设施规模最通常使用的指标
长途光缆长度
4
根据信息产业部、统计局资料统计
通话总次数/人（总人口）
话音业务是信息服务的一部分，通过这个指标测度电话主线使用率，反映信息应用程度
人均电话通话次数
3
根据信息产业部资料统计
千比特/人（总人口）
带宽是光缆长度基础上通信基础设施实际通信能力的体现，用此指标测度实际通信能力
人均带宽拥有量
2
根据广电总局资料统计
小时/千人（总人口）
目前，传统声、视信息资源仍占较大比重，用此指标测度传统声、视频信息资源。
每千人广播电视播出时间
1
资料来源
指标单位
指标解释
指标名称
序号
根据广电总局、统计局资料统计
有线电视台数/千人（总人口）
有线电视网络可以用作综合信息传输，用这个指标测度有线电视的普及率
每千人有线电视台数
8
根据信息产业部资料统计
主线总数/百人（总人口）
目前，固定通信网络规模决定了话音业务规模，用这个指标反映主线普及率（含移动电话数）。
每百人拥有电话主线数
7
根据广电总局、信息产业部、统计局资料统计
卫星站点
由于我国幅员广阔，卫星通信占有一定地位
卫星站点数
6
根据信息产业部、统计局资料统计
波道公里
目前微波通信已经呈明显下降趋势，用这个指标反映传统带宽资源
微波占有信道数
5
根据统计局住户抽样数据资料统计
计算机拥有数/千人（总人口）
反映计算机普及程度，计算机指全社会拥有的全部计算机，包括单位和个人拥有的大型机、中型机、小型机、PC机，
每千人拥有计算机数
10
根据CNNIC、统计局资料统计
互联网用户人数/百万人（总人口）
用来测度互联网的使用人数，反映出互联网的发展状况
每百万人互联网用户数
9
抽样调查
亿元
指通过计算机网络所进行的所有交易活动（包括企业对企业、企业对个人、企业对政府等）的交易的总成交额，反映信息技术应用水平
电子商务交易额
13
在线填报
吉（G）
各地区网络数据库总量及总纪录数、各类内容（学科）网络数据库及总纪录数构成，反映信息资源状况
网络资源数据库总容量
12
根据统计局住户抽样资料统计
电视机数/百户（总家庭数）
包括彩色电视机和黑白电视机，反映传统信息设施
每百户拥有电视机数
11
根据统计局资料统计
百分比
该指标的计算为：信息产业增加值中当年新增部分与GDP中当年新增部分之比，反映信息产业对国家整体经济的贡献
信息产业对GDP增长的直接贡献率
16
根据统计局资料统计
百分比
信息产业增加值主要指电子、邮电、广电、信息服务业等产业的增加值，反映信息产来的地位和作用
信息产业增加值占GDP比重
15
抽样调查
百分比
企业信息技术类投资指企业软件，硬件，网络建设、维护与升级及其它相关投资，反映信息技术应用水平
企业信息技术类固定投资占同期固定资产投资的比重
14
根据信息产业部、广电总局、统计局资料统计
百分比
全国基础设施投资指能源、交通、邮电、水利等国家基础设施的全部投资，从国家对信息产业基础设施建设投资的支持程度反映国家发展信息产业的政策力度
信息产业基础设施建设投资占全部基础设施建设投资比重
18
根据科技部、统计局资料统计
百分比
该指标主要反映国家对信息产业的发展政策。从国家对信息产业研发经费的支持程度反映国家发展信息产业的政策力度
信息产业研究与开发经费支出占全国研究与开发经费支出总额的比重
17
根据统计局资料统计
百分比
指个人消费中除去衣食住外杂费的比率，反映信息消费能力
信息指数
20
根据统计局资料统计
拥有大专毕业文凭数/千人（总人口）
反映信息主体水平
每千人中大学毕业生比重
19
2、方案评价
（1）方案的科学性与可操作性
（2）方案的不足
方案的20项要素构成，大致可分为硬指标与软指标两个方面。其中硬指标15项、软指标5项。
过分关注硬指标。
硬指标包括：
根据信息产业部、统计局资料统计
芯长公里
用来测度带宽，是通信基础设施规模最通常使用的指标
长途光缆长度
3
根据信息产业部资料统计
千比特/人（总人口）
带宽是光缆长度基础上通信基础设施实际通信能力的体现，用此指标测度实际通信能力
人均带宽拥有量
2
根据广电总局资料统计
小时/千人（总人口）
目前，传统声、视信息资源仍占较大比重，用此指标测度传统声、视频信息资源。
每千人广播电视播出时间
1
资料来源
指标单位
指标解释
指标名称
序号
根据信息产业部资料统计
主线总数/百人（总人口）
目前，固定通信网络规模决定了话音业务规模，用这个指标反映主线普及率（含移动电话数）。
每百人拥有电话主线数
6
根据广电总局、信息产业部、统计局资料统计
卫星站点
由于我国幅员广阔，卫星通信占有一定地位
卫星站点数
5
根据信息产业部、统计局资料统计
波道公里
目前微波通信已经呈明显下降趋势，用这个指标反映传统带宽资源
微波占有信道数
4
根据统计局住户抽样数据资料统计
计算机拥有数/千人（总人口）
反映计算机普及程度，计算机指全社会拥有的全部计算机，包括单位和个人拥有的大型机、中型机、小型机、PC机，
每千人拥有计算机数
9
根据CNNIC、统计局资料统计
互联网用户人数/百万人（总人口）
用来测度互联网的使用人数，反映出互联网的发展状况
每百万人互联网用户数
8
根据广电总局、统计局资料统计
有线电视台数/千人（总人口）
有线电视网络可以用作综合信息传输，用这个指标测度有线电视的普及率
每千人有线电视台数
7
抽样调查
百分比
企业信息技术类投资指企业软件，硬件，网络建设、维护与升级及其它相关投资，反映信息技术应用水平
企业信息技术类固定投资占同期固定资产投资的比重
12
在线填报
吉（G）
各地区网络数据库总量及总纪录数、各类内容（学科）网络数据库及总纪录数构成，反映信息资源状况
网络资源数据库总容量
11
根据统计局住户抽样资料统计
电视机数/百户（总家庭数）
包括彩色电视机和黑白电视机，反映传统信息设施
每百户拥有电视机数
10
根据统计局资料统计
拥有大专毕业文凭数/千人（总人口）
反映信息主体水平
每千人中大学毕业生比重
15
根据信息产业部、广电总局、统计局资料统计
百分比
全国基础设施投资指能源、交通、邮电、水利等国家基础设施的全部投资，从国家对信息产业基础设施建设投资的支持程度反映国家发展信息产业的政策力度
信息产业基础设施建设投资占全部基础设施建设投资比重
14
根据科技部、统计局资料统计
百分比
该指标主要反映国家对信息产业的发展政策。从国家对信息产业研发经费的支持程度反映国家发展信息产业的政策力度
信息产业研究与开发经费支出占全国研究与开发经费支出总额的比重
13
软指标仅包括：
根据统计局资料统计
百分比
信息产业增加值主要指电子、邮电、广电、信息服务业等产业的增加值，反映信息产来的地位和作用
信息产业增加值占GDP比重
3
抽样调查
亿元
指通过计算机网络所进行的所有交易活动（包括企业对企业、企业对个人、企业对政府等）的交易的总成交额，反映信息技术应用水平
电子商务交易额
2
根据信息产业部、统计局资料统计
通话总次数/人（总人口）
话音业务是信息服务的一部分，通过这个指标测度电话主线使用率，反映信息应用程度
人均电话通话次数
1
根据统计局资料统计
百分比
指个人消费中除去衣食住外杂费的比率，反映信息消费能力
信息指数
5
根据统计局资料统计
百分比
该指标的计算为：信息产业增加值中当年新增部分与GDP中当年新增部分之比，反映信息产业对国家整体经济的贡献
信息产业对GDP增长的直接贡献率
4
15：5的比例表明，这个指标构成对硬件建设投入了过分的关注。也可能是基于对可操作性的要求，指标中并未涉及那些难于量化考核的管理方面的因素，比如为适应信息化要求而进行的管理方面的改革以及信息化的宣传投资、教育投入的力度等方面。从信息化首先是人的信息化角度看，该指标仍过分地关注了信息化发展中技术的因素，而对人的素质的提高重视不够。事实上，从以往中国信息化的进程看，影响中国信息化发展进度的，往往不是硬件的落后，而是观念和管理方面的先天不足。
3、标准实施的难度
★首先一个问题就是急于求成的惯性。
中国人有用“大跃进”的方式解决发展问题的倾向，比如说各地热火朝天地进行硅谷、光谷、软件园的建设，已经展现出了这种苗头。这种“大跃进”式的发展节奏，不仅不能提高发展速度，相反，还会造成巨大的社会资源的浪费。
★其次一个要注意的问题就是这个方案的执行方式。
一个本来是作为参考数据和评价依据的东西，却很容易变成一种行政指令式的政府行为。
★再次，方案重硬轻软，容易造成以技术发展掩盖管理改革的现象。
★最后，从方案自身来看，随着技术的发展和我国以及各国信息化进程的实践经验的积累，其构成要素必然不会一成不变，因而它也需要不断地调整与完善。
第十二讲
国民经济信息化
第一节 国民经济信息化的含义与意义
（一）信息化过程中的三种现象
信息化是一个渐进的过程，三种现象指 “信息产业化”、 “产业信息化”、“经济信息化”。
一、国民经济信息化的含义
信息产业化
产业信息化
经济信息化
1、信息产业化
信息产业化是指由零散的信息工作逐步形成集中的信息产业的过程。
信息产业化首先是指信息技术的产业化，是信息技术转化生产力的过程。
其次是指信息生产与服务的产业化，信息生产包括信息的采集、加工、传输、存储、显示、检索、咨询等各项服务，以及信息系统或网络建设。这些服务和建设活动的产业化使三次产业和各行业部门中与信息生产直接有关的企事业单位和个人重新组合，以便把各种类型的信息活动按产业发展的要求进行组织，形成新的信息服务业，并带动传统的信息服务业的发展。
2、产业信息化
产业信息化是指传统产业的生产、管理、设计等各个环节广泛地应用信息技术的过程。
产业信息化促进了传统产业的升级换代，也改变了属于传统产业部门的企业的内部组织结构，使各企业都建立起专门为企业内部提供各种信息服务的信息机构，而且随产业信息化程度的提高，这些机构的规模正在不断扩大。
3、国民经济信息化
传统产业的信息化是农业、工业、商业、交通运输业等行业实现现代化的必由之路，它同时也带动了信息产业化的发展。信息产业化与产业信息化的互补共进，形成了信息化进程中的第三种现象——国民经济信息化。
（二）国民经济信息化的含义和 构成要素
1、国民经济信息化的含义
国民经济信息化指的就是在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防以及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发、广泛利用信息资源，以国民经济信息化带动和加速实现国家信息化。
2、国民经济信息化体系构成
国民经济信息化
信息资源
信息化人才
信息化政策、
法规和标准
信息技术产业
信息技术应用
国家信息网络
（1）信息资源：包括声音的、文字的、图像的或符号的。广义的信息资源包括信息本身和支持性资源，这里指信息本身，它是开发和利用的对象。
（2）国家信息网络：连通全国的各种公用或专用的信息通信网络，为信息资源共享提供通信平台。
（3）信息技术应用：是开发利用信息资源，提高经济增长方式和质量，促进社会全面进步的重要因素。
（4）信息技术产业：包括微电子技术与器件、计算机技术与硬软件、通信与网络、多媒体技术与设备、视听技术与设备、缩微复印技术与设备、电子出版技术与设备等。它是信息化体系的基础和支撑要素。
（5）信息化人才：包括与信息有关的研究与开发（R&D）、经营、服务、管理等各类人才。它是信息化体系中最活跃的因素。
（6）信息化政策、法规和标准：这是保证信息化发展的关键，为信息化建设的有效推进提供良好的环境。
二、国民经济信息化的意义
1、国民经济信息化是现代化的重要标志
2、国民经济信息化是经济社会发展的客观要求
3、国民经济信息化是实现“两个转变”的关键
4、国民经济信息化是提高管理水平和经济效益、优化国民素质的重要途径
首先，现代经济理论将管理视为一种重要的生产力，而管理的本质则是信息的获取、加工、处理、流通和反馈。管理职能的有效发挥，从决策、计划、组织、协调、指挥到监控，都要以及时准确的信息为依托。因此，建立各类管理信息系统和发达的信息网络是保证管理职能充分发挥的关键。
其次，信息化也是优化国民素质、提高经济效益的重要手段：
随着信息化的发展和信息技术的推广应用，信息产业等知识技术密集型产业不断发展壮大，吸引了大量的就业人员，通过培训教育和实践锻炼，造就了一代拥有新型知识的信息劳动者。
信息化也产生直接的经济效益。随着信息化的推进，信息传播交流的时空限制将越来越小，从而使信息资源最大限度的共享成为可能，为人们开阔视野，更新知识提供了广阔的空间。
随着信息化步伐的加快和国际互联网（Internet）技术的日渐成熟与发展，以电子化的手段通过网上进行商务活动的电子商务已经成为信息业的新生力量，人们开始认识到它在改变传统商务模式中所表现的优势和作用。
随着信息化的发展和信息技术的应用，开创了新的教育方式，多媒体、交互式、图形显示及音频视频功能，将创造一个全新的学习环境，为教师和学生提供更丰富的教学资源。
第二节 我国信息化进程
我国信息化的进程是从20世纪80年代初国家大力推动电子信息技术应用开始，经历了准备阶段、启动阶段、展开阶段、发展阶段。
准备阶段
启动阶段
展开阶段
发展阶段
准备阶段
总的来看，在这一阶段，信息化在我国开始得到重视，信息化建设也有相当大的推进，相关领域的改革和新政策的实施取得了明显的效果。但信息化在整体上还缺乏统一性，各相关领域之间缺乏协调；实践上缺乏配套政策法规的支持；管理上基本沿循原有的轨道，资金投入不足，技术服务与支持还较为落后。
启动阶段
总之，经过1993-1997年的建设与发展，符合我国国情的信息化发展思路已经初步形成，并且在这一阶段政府对信息化进程的领导和综合协调力度已经加强。
展开阶段
★国家从启动“金字系列工程”开始，对信息网络建设、信息资源开发利用与共享、信息技术与产业发展、信息化的普及应用、人才培养、资金筹措等进行了部署，有力地推动了我国信息化建设的整体进程。“金字系列工程”主要包括：
总之，在这一阶段，我国信息化建设取得了重大进展，特别是信息基础设施建设成效非常显著。
金企工程
(企业生产
和流通信
息系统)
金通工程
(交通信息
系统)
金农工程
(农业综合管
理和信息服务
系统)
金卫工程
(医疗和卫生
保健信息系统)
金税工程
(税收电子系统)
金关工程
(对外经济
和贸易信
息系统)
金卡工程
(自动兑付
系统，即企
业信用卡工
程和电子货
币工程)
金桥工程
(国家公用
经济信息
通信网)
金字系列工程
四、我国信息化进程的发展阶段
几个重要事件：
★2003年，经过多年的发展和积累，我国信息化建设提出实现6个带有全局性的重大转变：
第一，信息产业由硬件主导型向软件和服务主导型转变
第二，由分散建设向资源整合与共享转变
第三，由政策扶持向以体制创新为主转变
第四，由以城市为主向城乡统筹转变
第五，信息安全由应对防护向综合保障转变
第六，由基础设施先行向基础性工作先行转变
信息化建设六个重大转变
由基础设施先行向基础性工作先行转变
信息安全由应对防护向综合保障转变
由以城市为主向城乡统筹转变
由政策扶持向以体制创新为主转变
由分散建设向资源整合与共享转变
由硬件主导型向软件和服务主导型转变
★国家发展计划委员会编制了《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》，这是我国第一个国家信息化规划，是规划和指导全国信息化建设的纲领性文件。
《专项规划》全面分析了信息化面临的国内外形势，回顾和总结了我国信息化建设的成就和问题，提出了“十五”推进信息化的发展方针、发展目标、主要任务和政策措施。
★2005年，已经出台了“十一五”至2020年我国信息化目标与战略。我国“十一五”至2020年信息化战略大体将实现三大阶段跨越式发展：
第一阶段(2005——2020年)
信息化夯实基础
第二阶段(2020——2035年)
信息化全面推进
第三阶段(2035——2050年)
信息化高度发展
第三节 我国信息化战略
一、认识的产生与发展
1、二十世纪九十年代初，以美国为首的发达国家，通过提倡建立国家信息基础设施和全球信息基础设施，掀起了全球信息化的浪潮。以美国为首的发达国家是在完成工业化即进入“后工业社会”发展阶段后，开始大力推动信息化建设的。相比之下，在第八个五年计划期间，我国人民的奋斗目标仍然是实现工业现代化。工业现代化的任务尚未完成，中国要不要推进信息化？
相当多的人认为，我国是发展中国家，经济实力不够，人民的温饱问题尚未解决，我国的信息产业和信息技术相对落后，也不足以支持信息化建设，应该加快工业现代化的进程，在工业化完成之后，再进行信息化建设，走“先工业化后信息化”的路子。在当时的环境条件下，产生这种认识是可以理解的。
但是，当时我国的经济发展已经对信息化提出了紧迫的要求，信息技术的应用已经成为工业现代化建设的重要内容。党和国家领导人高瞻远瞩，于1993年分别提出了“金桥”、“金关”、“金税”等一系列重大信息化工程，拉开了我国信息化建设的序幕。
通过几年的探索和实践，我们加深了对中国国情的了解，提高了对信息化规律的认识，同时，发展中国家也纷纷行动起来，制定发展国家信息基础设施和信息产业的规划、纲领。党中央不失时机地在十四届五中全会提出了“加快国民经济信息化进程”的伟大号召，激发了全国人民和各行各业信息化建设的热情。
在1997年由国务院信息化工作领导小组主持召开的全国信息化工作会议上，党中央提出要处理好“工业化与信息化的关系”。会议指出，由于技术的发展和进步，我国的工业化不能再走西方国家的老路，必须发挥“后发优势”，把工业化建设与信息化建设结合起来，推动产业结构的升级，以信息化促进工业化，以工业化支持信息化，实现工业化与信息化并进，使我国的经济实现跨越式发展。
最终，党中央在中国共产党第十五届五中全会英明决策，提出以信息化带动工业化的面向21世纪的伟大战略。指出信息化是覆盖四个现代化全局的战略举措，要发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。
二、如何正确认识信息化与工业化的
关系
★信息化带动工业化，准确地定位了信息化与工业化的关系，是人们对信息化认识的新飞跃。
★信息化主导着新时期工业化的方向，使工业朝着高附加值化发展；工业化是信息化的基础，为信息化的发展提供物资、能源、资金、人才以及市场，只有用信息化武装起来的自主和完整的工业体系，才能为信息化提供坚实的物质基础。
★正确处理信息产业同非信息产业的关系，是信息化与工业化关系中的一个核心问题。数字革命创造的信息产业是一种战略性产业，它既可进行制造业活动，又可提供服务性业务，或者同时从事两种活动，成了制造业与服务业的混合物而被称为“液态混合体”。
★总之，我们面对的已不是传统工业化的世界，我们在实现工业化的同时就必须着手实现信息化，实施工业化与信息化两步并作一步走的战略，通过信息化方式来加速工业化发展步伐。
三、我国信息化战略
我国信息化的总体战略是“以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展”。
如何认识这一战略？
1、信息化带动工业化是我国生产力跨越式发展的必然要求
从本质上讲，跨越式发展是后发国家在追赶先进国家的过程中，借助科学技术的助推力，实现超常规发展，从而缩短与发达国家的差距，甚至超越。在不同时代、不同国家，跨越式发展有不同的特征：
★美国赶超英国，靠的是电力、钢铁等重化工业。
★日本和“四小龙”的追赶，凭借的是汽车、家用电器等制造业以及电子产品生产。
在21世纪初期我国要实施跨越式发展战略，就必须以信息化带动工业化，这既是时代的要求，也是中国国情决定的。
信息化带动工业化，除了要发展信息技术、信息生产和信息服务这一信息产业本身的内容外，还包括两层涵义：
★一方面，信息化要以工业化为基础。
★另一方面，信息化可以加快工业化进程。
此外，信息化还需要工业化提供能源和广阔的应用市场。信息基础设施的建设、信息技术的研究与开发、信息产业的发展、传统产业的信息化改造等等，都需要以工业化作为后盾。美国信息化的发展就是建立在工业高度发达基础上的。因此，两者是相辅相成，而不是相互替代。
信息化战略的利弊分析
（1）有利之处
★我国工业化有了一定的基础，已经建立起了独立完整的综合工业体系。
★信息产业实现了从无到有、从小到大的历史性发展。
★社会主义市场经济体制初步建立。
★市场潜力巨大；基础产业长足发展。
★劳动力资源丰富等等。
正是基于这一基础条件的分析，国外不少经济学家认为，世界上只有中国、印度、巴西、智利等少数发展中国家可以发展信息化。
（2）不利之处
★与发达国家相比，我国目前工业的技术装备落后，产业层次较低。
抛弃工业化来实现信息化是不可能的，继续完成工业化仍是我国现代化进程中不可逾越的艰巨的历史性任务。
从经济发展的历史来看，每一个国家的工业化进程都与时代紧密相联，具有鲜明的时代特征。历史证明，成功的工业化都是吸收和应用当时最先进技术的结果。
另外，我们还必须十分重视信息化在工业化发展中产生的倍增作用和催化作用。在工业化进程中广泛应用信息技术，将大大改善产业的技术状态和管理水平，推动产业结构升级，提高经济增长的质量和效益。采用计算机信息系统和网络，还可改善流通等服务环节，加强生产与消费环节的联系，促进资源的优化配置。
2、只有以信息化带动工业化才能实现我国生产力的跨越式发展
我国生产力要实现跨越式发展，必须转变经济增长方式，优化产业结构。而以信息化带动工业化，可以帮助我们实现这些目标。这主要体现在：
（1）以信息化带动工业化，可以保持我国经济的长期持续快速发展
（2）以信息化带动工业化，有助于我国产业结构的优化
这可以通过两方面来实现：
★一是大力发展信息产业，将信息产业培育成国民经济的支柱和主导产业，提高信息产业在整个国民经济中的比重。这是我国产业结构调整和优化的方向。
★二是用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提高传统产业的整体素质和国际竞争力。这样，工业化和信息化将互相促进、共同发展。
第四节 我国信息化改造
一、新型工业化
（一）对“新型工业化”的认识
1、走新型工业化道路是在总结国内外工业化经验教训的基础上，从我国国情出发，根据信息时代实现工业化的要求和有利条件做出的科学选择。
2、这里所讲的新型工业化道路，不同于西方发达国家和第二次世界大战后一些新兴工业化国家已走过的传统工业化道路，也有别于我国从第一个五年计划期间起步的、迄今长达半个世纪的工业化历程。
（二）新型工业化的基本内涵
“科技含量高，经济效益好、资源消耗低，环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”这四个特点，深刻揭示了我国新型工业化道路的基本内涵，是以信息化改造传统工业的优势体现。
1、科技含量高
2、经济效益好，资源消耗低
3、环境污染少
4、发挥人力资源优势
二、信息化对传统产业的改造
（一）我国传统产业信息化改造中存在的问题
1、组织结构方面
我国的传统产业是在计划经济体制的影响下建立起来的，具有典型的小而全、大而全的特点。企业机构庞大、人员臃肿、部门繁多。产业和产业间，产业内部各个企业之间存在着截然分明的组织界限，企业与市场之间存在截然分明的功能边界，企业内各部门之间层次差别明显。
2、生产方面
（1）生产要素落后
（2）生产方式落后
3、信息化基础设施建设方面
（1）网络资源未得到充分利用
（2）信息技术装备落后
（3）软、硬件的普及率不高
4、其他社会性问题
（1）政府职能繁多
（2）社会服务体系不健全
（二）我国传统产业信息化改造的对策
1、推进传统产业组织信息化
2、实施生产流程改造，提高生产环节信息化水平
3、进一步加大基础设施的信息化改造力度
4、深化其他配套设施的改革
（1）深化政府体制改革，真正的实现政企分开，使企业成为面向市场的自主经营、自负盈亏的竞争主体，同时，为企业的竞争营造宽松宏观环境。
（2）各级政府要深入了解信息化的实质，充分认识传统企业信息化改造必要性和必然性；深刻领会国家有关“国民经济信息化”和“技术创新”的精神，多借鉴发达国家信息化改造的成功经验，大胆创新，促进信息化建设合理、有序的进行。
（3）积极发展各类现代专业中介服务，构造完善的“专家服务”体系，大力发展新兴专业中介服务的同时加大对传统中介服务的改造力度，使之与信息化发展的要求相适应。
三、信息化对传统产业结构的升级
（一）信息化对产业结构优化的促进作用
1、信息产业本身可以提升产业结构
2、信息化带动传统产业结构升级
（1）生产过程信息化
（2）流通过程信息化
（3）管理决策信息化
（4）组织结构信息化
3、信息产业的发展可以带动一批新兴高技术产业的发展
4、信息化有利于资源的合理利用
5、信息化有利于劳动生产率和国际竞争力的提高
（二）我国以信息化带动产业结构优化的基本思路
1、要从国家战略高度重视信息化的建设
2、促进信息产业与信息技术的发展
3、解决好信息法规、标准、安全与保密问题
4、加大信息资源的开发利用
5、建立完善的信息化指标体系
