第五章 国际贸易体制
国际贸易条约与约定
区域经济一体化
全球多边贸易体制
第一节 国际贸易条约与协定
一、贸易条约与协定的概念
国际贸易条约与协定是两个或两个以上的国家、地区或贸易集团为了确定彼此的经济关系，特别是在贸易方面的权利和义务而缔结的书面协议。
第一节 国际贸易条约与协定
二、国际贸易条约与协定的种类
1.通商航海条约（Treaty of Commerce and Navigation）
通商航海条约是全面规定两国间经济贸易关系的条约，涉及到缔约方经济与贸易关系的各个方面的问题，不仅涉及到贸易问题，而且也就某些经济协作问题进行规定，因此往往成为两国间建立和发展经贸关系的基础。
第一节 国际贸易条约与协定
2.贸易协定
贸易协定是缔约国之间为巩固和发展彼此间经济、贸易关系而签定的一种书面协议，其内容通常包括：贸易额、双方出口货物作价办法、使用货币、支付方式、关税优惠等。
贸易协定可分为双边贸易协定（Bilateral Trade Agreement）即由两国签定的贸易协定和多边贸易协定（Multilateral Trade Agreement）即由三个或三个以上的国家通过谈判而签定的贸易协定。
第一节 国际贸易条约与协定
3.贸易议定书（Trade Protocol）
贸易协定书是有关国家在签定贸易协定之外，就两国贸易关系中某项具体问题所达成的书面协议。
第一节 国际贸易条约与协定
4.支付协定（Payment Agreement）
支付协定是规定国与国之间的贸易和其他方面债权债务结算办法的一种书面协定。
（1）规定清算机构和开立清算帐户；
（2）帐户清算的项目和范围；
（3）清算时使用的记帐货币；
（4）双方债权债务抵偿差额的清算办法；
（5）确定信用摆动额。
第一节 国际贸易条约与协定
5.国际商品协定 (International Commodity Agreement )
国际商品协定是指某项商品的生产国（出口国）与消费国（进口国）就该项商品的价格、购销等问题，经过协商达成的政府间的多边协定。
第一节 国际贸易条约与协定
三、贸易条约与协定中所适用的法律条款。
1.最惠国待遇条款（Most Favored Nation Treatment）
（1）最惠国待遇条款的含义。
最惠国待遇条款是贸易条约中经常采用的一项重要条款。缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的一切特权、优惠和豁免，也同样给予缔约国对方。
最惠国待遇的方式有两种，即无条件的最惠国待遇和有条件的最惠国待遇两种。
第一节 国际贸易条约与协定
（2）最惠国待遇条款适用的范围。
①有关进口、出口、过境商品的关税及其他各种捐税；
②有关商品进口、出口、过境、存仓和转船方面的海关规则、手续和费用；
③进口和出口许可证的发放及其他限制措施；
④船舶驶入、驶出和停泊时的各种税收、费用和手续；
⑤关于移民、投资、商标、专利及铁路运输方面的待遇。
第一节 国际贸易条约与协定
（3）最惠国待遇适用的限制与例外。
①边境贸易
②关税同盟
③沿海贸易和内河航行
④多边国际条约或协定承担的义务
⑤区域性待遇条款
⑥其他例外
第一节 国际贸易条约与协定
2.互惠待遇条款（Reciprocal Treatment）
互惠待遇条款是法律待遇条款的一种。它的基本要求是：缔约国的双方根据协议相互给予对方的法人或自然人以对等的权利和待遇。
3.国民待遇条款（National Treatment）
国民待遇条款也是法律待遇条款的一种。它的基本要求是：缔约国的一方根据条约的规定，应将本国公民和法人享有的权利和优惠扩及缔约国对方在本国境内的公民和法人。
第一节 国际贸易条约与协定
【小思考5—1】
最惠国待遇条款的基本要求是（）
A、外国企业享有最优惠的特权待遇
B、所有外国人或企业地位平等
C、缔约一方仅给缔约另一方此待遇，其它缔约方无权享受
D、外国公民与本国公民享受同等待遇
答案：B
第二节 区域经济一体化
一、区域经济一体化的概念及其本质
区域经济一体化是指两个或两个以上的国家或地区，通过相互协商制定经济贸易政策和措施，并缔结经济条约或协定，在经济上结合起形成一个区域性经济贸易联合体的过程。
第二节 区域经济一体化
二、区域经济一体化的发展阶段及其本质
1.优惠贸易安排
优惠贸易安排（Preferential Trade Arrangement）是区域经济一体化中最低级的和最松散的组织形式。
2.自由贸易区
自由贸易区（Free Trade Area〕是指签订自由贸易协定的成员国相互彻底取消商品贸易中的关税和数量限制，使商品在各成员国之间可以自由流动。
第二节 区域经济一体化
3.关税同盟
关税同盟（Customs Union）是指成员国之间彻底取消了在产品贸易中的关税和数量限制，使商品在成员国之间可以自由流动。
4.共同市场
共同市场（Common Market）是指成员国之间废除了商品贸易的关税和数量限制，并对非成员国商品进口征收共同关税，还规定生产要素（资本、劳动力等）可在成员国间自由流动。
第二节 区域经济一体化
5.经济联盟
经济联盟（Economic Union）是指成员国之间除了商品与生产要素可以进行自由流动及建立对外共同关税之外，还要求成员国 制定和执行某些共同的经济政策，废除政策方面的差异，使各个方面的经济都统一协调地运行。
6.完全经济—体化
完全经济一体化（Complete Economic Integration）是经济一体化的最高级组织形式和发展阶段。区域内各成员国在经济联盟的基础上，全面实行统一的经济和社会政策，建立统一的货币制度，使各成员国在经济上形成单一的经济实体。
第二节 区域经济一体化
【小思考5—2】
贸易协定的含义是什么？
答案：贸易协定是缔约国之间为巩固和发展彼此间经济、贸易关系而签定的一种书面协议。其内容通常包括：贸易额、双方出口货物作价办法、使用货币、支付方式、关税优惠等。
第三节 全球多边贸易体制
一、关税与贸易总协定
1.关税与贸易总协定的产生
（１）国际货币基金组织（IＭＦ）
（２）国际复兴开发银行（ＩＢＲＤ）
（３）国际贸易组织（ＩＴＯ）
2.关贸总协定的宗旨和作用
第三节 全球多边贸易体制
3.关贸总协定的基本原则
（１）无歧视待遇原则（Rule of Non --Discrimination）
（２）关税保护和关税减让原则（Customs Duties as Means of Protection）
（３）取消数量限制原则（Elimination of Quantitative Restrictions）
（４）透明度原则（Transparency）
（５）互惠原则（Reciprocity）
（６）协商原则（Consultation）
4.关税与贸易总协定的历史深刻回顾
知识产权、争端解决、纺织品和服装、农产品、成立世贸组织等
（乌拉圭回合）
1993
123
关税、非关税措施、规则、服务
日内瓦
1986
（东京回合）
1979
102
关税与非关税措施，框架协议
日内瓦
1973
（肯尼迪回合）
1967
62
关税与反倾销措施
日内瓦
1964
（狄龙回合）
1961
26
关 税
日内瓦
1960
26
关 税
日内瓦
1956
38
关 税
托奎
1951
13
关 税
安纳西
1949
23
关 税
日内瓦
1946
参加方数
主 题
地点
年份
表5—1 关贸总协定贸易谈判回合
第三节 全球多边贸易体制
二、世界贸易组织
1.世界贸易组织的产生
2.世界贸易组织协定
第三节 全球多边贸易体制
（1）序言
（2）主要条款
①规定世界贸易组织提供的共同机构框架，是为了处理世界贸易组织成员国之间的关系。
②规定世界贸易组织的职能。
③规定设立向所有成员国代表开放的部长级大会和总理事会。
④规定由总理事会任命工作人员，在世界贸易组织和总理事会正式生效时，原关贸总协定的秘书处、总干事，将分别自动成为世界贸易组织的秘书处、总干事。
⑤规定接受世界贸易组织协定和多边贸易协议的关贸总协定缔约方，包括按关贸总协定议定条件的接受者，为世界贸易组织创始成员国。
⑥规定世界贸易组织在履行职能和任务时，应尊重关贸总协定的规定、决定和习惯做法。
（3）附件
第三节 全球多边贸易体制
3.世界贸易组织的职能与机构（见下页图5-1）
（1）部长会议
（2）总理事会
（3）理事会
（4）委员会
国际收支委员会
部长大会
总理事长
解决争端机构
贸易政策审议机构
贸易发展委员会
行政预算委员会
服务贸易理事会
货物贸易理事会
知识产权委员会
图5-1 世界贸易组织的组织结构图
第三节 全球多边贸易体制
4.世界贸易组织的特点
（1）管理范围扩大
（2）管理体制统一
（3）法律基础健全
（4）争端解决机制完善
（5）贸易政策审议机制确立
（6）全球经济决策协调性增强
（7）缔约方权益明确
①对关贸总协定第35条的修改。
②最后文件中关于给予最不发达国家货物贸易的优惠措施，是以正式文件形式出现的。
第三节 全球多边贸易体制
三、中国的入关、复关与入世
1.中国是关税与贸易总协定的原始缔约国
2.中国与关贸总协定的关系变迁
第三节 全球多边贸易体制
3.中国与世界贸易组织
（1）WTO是制定世界经济规则的组织。
（2）WTO的功能是使世界更加开放。
（3）WTQ是协调成员国之间经济争端的组织。
第三节 全球多边贸易体制
【小思考5—3】
填空：世界贸易组织的整个机构框架是以为（ ）中心，包括（ ）、众多（ ）以及各种类型的委员会所组成的复杂而庞大的系统。其中三个委员会是：（ ）（ ）和（ ）
答案：部长会议，总理事会，理事会，贸易与发展委员会，国际收支委员会，预算、财务与行政委员会。
