有线电视及有线电视设备行业研究报告
格林柯尔集团投资部
报告撰写：钟振发
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目录
3一、全球有线电视市场的发展状况和趋势
31、全球有线电视市场概况
32、欧洲有线电视概况
3（1）英国的经验
3（2）欧洲其它国家
3（3）开放市场公平竞争
3（4）欧洲有线电视业已经迈向信息高速公路
33、日本有线电视概况
3（1）市场概况
3（2）DTH卫星
3（3）CS卫星
3（4）BS模拟
3（5）BS数字
3（6）BS数字机顶盒
3（7）有线电视
3（8）有线电视及卫星电视广告
3（9）数字电视与互联网合并
3（10）日本有线电视实验室
33、美国有线电视概况
3（1）VOD市场稳步增长
3（2）有线电视服务商调整数码服务
3（3）宽带服务 各显神通
34、浅析各国有线电视体制
3（1）各国有线电视体制类型
3（2）各国有线电视体制分析
3（3）各国有线电视体制与内容控制
3二、我国有线电视及有线电视设备市场掠影
31、２００２年有线电视网络市场的特征
3（1）网络传输公司特征
3（2）供应商特征
32、我国有线电视网络产业的现状
3（1）我国数字电视发展规划时间表
3（2）收费电视已成气候
3（3）用户数量快速增长
3（4）有线电视骨干网全国联网
3（5）有线电视网的改造情况
3（6）宽带网络接入的漏斗效应
3（7）ＳＤＨ环网加ＨＦＣ的网络结构
33、我国有线电视网络发展分析
3（1）我国有线电视走向市场蕴藏巨大潜力
3（2）我国有线电视市场存在的隐忧
3（3）有线电视网络发展目标
3（4）运营的概念
3（5）有线电视联网后的视频业务
3（6）有线电视网络上的数据业务
3（7）数据技术与有线电视业务的结合
34、我国推行数字化利于有线电视行业大发展
3（1）推行数字化利于有线电视行业大发展
3（2）数字电视接收机等相关设备厂商将最先受惠
3（3）有线电视数字化制播设备市场已经启动
3（4）机顶盒市场启动之初毛利不高
3（5）数字电视带来的产业机遇
3（6）数字电视市场潜力有多大
35、我国上市的有线电视网络及设备公司分析
3（1）歌华有线
3（2）电广传媒
3（3）中信国安
3（4）青鸟天桥
3（5）东方明珠
3（6）聚友网络
3（7）广电网络
3（8）深康佳A
3（9）中兴通讯
3（10）广电信息
3（11）广电电子
3（12）大显股份
3（12）大唐电信
36、五大问题困扰我国数字有线电视的发展
3（1）资金的压力问题
3（2）各自为政的问题
3（3）标准的制订时间的问题
3（4）有路没车的问题
3（5）消费能力不足的问题
3三、附件：有线电视网络
31、有线电视网络系统的组成
3（1）前端系统
3（2）有线电视网络
3（3）用户终端系统
32、有线电视网络的拓扑结构
3（1）树枝型拓扑结构
3（2）星型拓扑结构
3（3）双星型结构
3（4）环型结构
33、有线电视网络的传输技术
3（1）ATM技术
3（2）SDH技术
3（3）WDM技术
34、有线电视网络能提供的业务
3（1）提供模拟电视节目
3（2）提供数字电视节目
3（3）提供数据服务
一、全球有线电视市场的发展状况和趋势
1、全球有线电视市场概况
今年一月，一家名为Baskerville的公司出版了全球有线电视市场的研究报告，报告不仅对世界上46个主要国家的有线电视市场现状以及数字电视用户的发展等方面内容进行了研究分析，而且对全球有线电视在未来十年内的发展趋势进行了预测。
Baskerville公司的研究报告认为，有线电视用户的增长不仅仅是一般意义上的用户增加，而且更取决于有线电视运营公司的努力。为发展用户、增加有线电视的业务收入，世界上已有很多大的有线电视公司正在改造其传统的有线电视网络，以便提供如数字电视、通信和Internet接入等先进的业务。
按照报告的预计，到2010年，全球的有线电视用户将增长64％，达到亿户；有线电视的业务收入也将增长146％，达到1380亿美元；而全球平均每个有线电视用户每年支付的有线电视业务费用将增加50％，达321美元。
从世界主要地区的有线电视拥有率分布的情况看，发达地区的有线电视拥有率仍将高于平均水平，保持领先地位；北美地区将继续保持霸主地位，西欧地区将维持第二；而其它发展中的地区排名依次为亚太地区、拉丁美洲地区、东欧地区和中东地区。
Baskerville公司的研究报告认为，从1999年到2010年的十年中，世界的有线电视用户将新增亿户，其中约有近1亿的新增用户在亚太地区。除北美和西欧地区外，其它地区的有线电视用户数量至少将增加一倍。中国将继续保持有线电视用户数量最多国家的地位，到2010年，中国的有线电视用户数量将接近增加一倍，即从现在的7500万户增加到亿户。
报告还从世界各主要地区和国家的有线电视用户数量占全球有线电视用户数量的比例情况进行了预测。到2010年，北美地区的有线电视用户数量占全球有线电视用户数量的比重将从现在的％下降至％，而美国的这一比例将从25％降至17％；另一方面，亚太地区将从％增长到％。同样，世界上有线电视用户数量最多的五个国家的有线电视用户数量占全球有线电视用户数量的比例也将由72％下降到67％，而有线电视用户数量最多的十个国家、十五个国家的这一比例也将分别由82％和88％下降到76％和84％。这一现象说明，发展中地区和国家的有线电视用户数量将快速增长，而发达地区和国家却增长缓慢。
从有线电视业务的收入情况看，北美和拉丁美洲地区将高于321美元/年户的世界平均水平，美国和德国等国更将远远超过平均水平；而亚太地区、中国、印度等的一些发展中国家和地区则将低于这一平均值。这是由于发达国家和地区的市场将率先升级其网络，进而从提供数字业务环境方面获益。
另外，报告还预测了有线电视的发展走势：1995年，世界上有电视的家庭约有五分之一使用有线电视，1999年，则增长至四分之一；而到了2005年，将增长到三分之一，到2010年，有近38％的电视用户为有线电视用
2、欧洲有线电视概况
未来几年多媒体革命焦点很显然地将围绕着有线电视打转，尤其是在美、英二国有线电视业者所提供的语音服务，已对现有的电话公司造成强大冲击。从技术层面来看，在有线电视网络上提供数据和语音的电信服务是可行的，唯一的障碍是以它来作语音通信是否合法。
以市内电缆网络来分配有线电视服务区的法案，在欧洲虽然已实施多年，但有线电视的进展相当缓慢，直到一九八0年电视节目改善及电视信号传送技术成熟，再加上大部份有线电视网络改成宽频，并利用先进的同轴或光纤电缆来传送电视节目和电信业务后，有线电视市场才逐渐抬头。
过去宽频电缆系统在过去是采用近乎同步数字阶层(PDH)传送电信业务，现在则改采用同步数字阶层(SDH)的网络架构，它的好处是收视户能以高达155Mbps的速度存取信息，虽然建设费用高，但它的技术可让经营者任何地区增加新客户时，以最经济且对现有网络损耗最小的方式连结。另外，SDH的多重存取在现有网络上进行时仅须作最小的现况改变，其它新加入的收视户只须加上一片线路卡即可存取讯息。
（1）英国的经验
英国一九八四年通过的电信法与广播法中，规定宽频电缆系统的营运需要具备电视与电话二张执照。在英国的电信法下，执照乃是由贸易与工业部核发，并由OFTEL负责监督；而在其广播法下，仍是由出价最高的业者取得特许执照，但先决条件是已经具有实体建设、技术规格并已使用者才行。而一个拥有特许执照的业者，须在其经营范围内提供合理的业务需求，并具备连接至其它系统的能力，而且不能有差别待遇的情况发生。对于这些规定，OFTEL有权要求业者谨守遵守，若有业者违反规定甚至可向高等法院提出告诉，最重可撤销其执照。
英国政府曾在一九八三年允诺，七年后将重新检讨其有线电视法，而在一九九一年经过检讨后修正的重点有：有线电视业者可以申请经营长途电话业务，并与有经营权业者的网络相连，而英国电信和其它原有的公众电信业者，十年内不得在自己主要的网络上经营有线电视，但新的全国性电信公司可以传送电视业务。
由于英国政府积极鼓励有线电视业者在自己服务区内提供电信服务，现在已有超过三十家有线电视业者提供电话业务了，建设的电话线超过三十万，而且数目还持续不断的增加中。一九九一年英国电视法修订重点如下
允许合法的有线业者在其服务范围内提供电话服务，而且业者一旦建设完成便有提供其它业者平等进接的义务。
提供电路给其它的公众电信业者，并在合理条件下和经销商协调业务经营方式。
规范国际合法投资者只能提供单纯的转售服务。
英国有线电视业者雄心勃勃，企图将有执照的业者连结起来和英国电信等大公司竞争，初期时由二十家地区有线业者组成，逐渐合并成六个地区网络系统，分别是伦敦、密德兰、北地、东安格利、南岸、苏格兰，如此一来就可以全力互连并从事业务发展的合作计划，而无需使用英国电信等大公司的网络。
在伦敦地区，由四家有线电视业者所组成的伦敦互连公司，已经获准经营伦敦地区的专线业务以提供电信服务。在密德兰地区，只要英国最大的伯明翰有线网络公司接上西南贝尔公司的网络，即可成立第二家营运公司。
纽约电信公司(Nynex)在纽约与英国都有提供电信业务，同时也是英国最大的有线电视业者，拥有十九个经营区约二百七十万个家庭收视户，该公司打算提供视讯点播及双向交互式服务，如家庭银行、家庭购物以及在家学习等新颖服务，其中视讯点播已于一九九五年推出。
西方电信(TeleWest)在英国拥有二十四个经营区，潜在的家庭客户约有三百三十万，目前已有约二百万个客户，除了提供有线电视外并与英国电话公司合作在七个区内经营电话业务，去年更以五千万英镑的价钱买下北方电信的DMS-100交换机，计划在五年内投资其它六个区内的电话设备，总容量达七十五万个门号。
加拿大贝尔公司(BCE)是一由BCETI经营的跨国性电信公司，在英国境内的有线电视及电话业务也是由BCETI控管，一九九二年从C&W公司手中取得Mercury公司20％的有线股权，同时该公司亦控有Videotron公司30％的股份；而Videotron在英国拥有十个经营区、X系统交换机以及传输设备，并经营Westminister地区的有视电视业务，同时也和伦敦网络互连提供当地的有线电视服务。
（2）欧洲其它国家
德国是欧洲有线电视建设最普及的国家，目前约有一千三百万个家庭接上其系统，约占全国总户数的一半，其有线电视是由国营的DBP电信公司所经营，该公司也是全国第二大的电信业者，目前正发展宽频网络以提供多媒体服务。一九九四年，DBP和Bertelsmann及Kirch集团签署备忘录，共同合作开发能在DBP网络上管理与分配电信、电视以及多媒体服务的软件，如按片计酬、双向式电视购物以及其它数字服务。
DBP在德国有线电视的独占地位导致了其它业者抗议，认为如此有违市场公平竞争的原则，阻碍了有线电视业务的发展，同时该公司又不提供方便的电路给电信开放之后的语音业者，导致新加入的电信经营者必须负担较高的电信建设费用。
法国在有线电视业开放自由经营以来，目前已建设的电路有六百万条，但只有一百五十万个客户。法国电信及CGE正透过合作伙伴共同在法国电信网络上经营有线电视业务。法国现有三家主要的有线电视服务公司：CGE拥有九个网络系统与六十万个客户，法国电信有二十二万客户，LDE也有约二十三万个客户，有线电视业者的激烈竞争对电信业务带来的冲击是可以想见的。
比利时的有线电视网络是由电力公司与天然气公司等公用事业所提供，节目则是由Belgacom负责分配，目前约有三百三十万个有线电视用户，而电话业务目前仍由Belgacom所独占，但欧盟要求在一九九八年前将电话业务开放。
荷兰的情形也和比利时相同，有线电视业相当普及，在五百八十万户家庭中约有四百六十万收视户，但电信业务仍是由政府的邮电部门独占经营，而欧盟也要求该国在一九九八年之前开放电信市场。除此之外，菲利普公司在欧洲拥有许多城市的有线电视网络经营权，并积极开发多媒体服务；瑞典的Telia拥有一百二十万个有线电视收视户；意大利则是目前欧洲国家中有线电视较不普及的国家，主要原因是其国内有多达四十家的电视台。
（3）开放市场公平竞争
时至今日，英国的有线电视业者为了信守与Mercury七年交换语音服务的承诺，目前只能提供与二家公营电信机构互连的电信业务；至于英国电信除非被迫，否则也不愿和其它公司互连。换句话说，英国的有线电视业仍须透过代理商来经销其电信业务。
在地区商业客户的竞争上，Mercury已建立了一套健全的办法，让新加入业者有所遵循。英国电信因为其大部份客户是住宅客户，所以在有线电视的促销市场也锁定在住宅客户群。一九九二年当英国电信决定提供网络与交换互连时，Videotron公司也宣布在离峰时段让客户群享受通话免费的策略；而琼斯有线公司则以离峰时段可依通话时间享有优惠折扣因应。除此之外，有许多有线电视业者也考虑调整费率，并提供个人虚拟网络或智能网络等服务，而多重服务业者与有线电视业者也都已取得互连的许可。
英国电信在当地的经营并没有因独占而一帆风顺，例如某一家电信业者推出特别优惠的促销行动，英国电信却不能以同样方式响应，因为其费率是全国一致的，只能以「周末特别折扣」因应对手的费率策略。不过最近英国电信开始有了比较积极的作法，例如以实际使用时间计费、换装数字交换系统、提高通话完成率来提升服务品质，以及在法律许可下以流程控制表掌握有线电视业铺设电缆的情形，进而测得竞争对手的新市场方向。
相对于有线电视业，Mercury的立场则显得相当暧昧，面对需要市内连结的商业客户，它是有线电视业者的竞争者，但若有线电视业者可于其经营区内以自己的建设经营互连业务，Mercury便又摇身一变成为中继转接的潜在竞争者。
然而，在有线电视业者有能力提供交换业务之前，Mercury是唯一愿意提供互连业务给有线电视业者的公众电信公司，且早已和许多有线电视业者签署有线业务分配协议、提供行销与优惠方案，并认可这些业者经营地区性业务的权利。此外，该公司亦和英国主要有线电视业的投资者签署行销塈营运同意书，同意以弹性的交换架构、网络维护、产品研发、计费方式以及行销策略相互支持，使得Mercury的互连业者能很方便地直接运用其功能。由于该公司对有线电视业者的竞争采善意响应，对于有线电视业交换和互连技术的提升有很大助力。
（4）欧洲有线电视业已经迈向信息高速公路
有线电视业的开发成长，成功地整合了一部份信息高速公路，因为利用这种有潜力的科技，有线电视公司纷纷以近家的方式布放光纤电缆，且比起其它电信或娱乐公司都来得积极又实际，这种大频宽的导体是高速信息公路建设成功的关键，而其可传输语音、数据、娱乐节目、交互式节目以及信息服务的能力，比起一般的单一服务传送工具更是强上许多。
虽然如此，利用传统铜缆对绞线增加传输速率的研发工作仍在持续进行中，而由贝尔通信实验室开发的ADSL，目前只能提供64Kbps的窄频上载与6Mbps的下载，但客户端设备的费用是否会被接受仍是个疑问，而且许多现有的市内回路能否与ADSL配合也是个问题，如果旧有的铜缆需要更新，则其价格和大量生产后的光纤电缆价格又会相差多少？
英国电信计划以ADSL应用在视讯点播业务上，并和英国广播等公司合作，共同支持此一计划，由甲骨文公司负责开发软件，多媒体主机以英国电信六十位员工所组成的试验小组进行测试。但英国目前仍存在着视讯点播的规范问题，所以OFTEL提出二项特别约定，一是英国电信必须于其网络上提供与互连业者相同的服务，二是不能提供现场广播节目。不过目前看来，有线电视公司有意透过法庭挑战OFTEL的决定。
未来全球信息误乐市场将是由能整合影片与电视制作，并透过有线电视业者的电缆网络、卫星频道以及陆上广播等媒介，提供商业利益分配与收视大众喜爱的实体传播业者当道。
3、日本有线电视概况
截止２００３年２月末，日本人口１．２９亿，家庭户数量４６００万户，有线电视家庭户数１２００万户含接收中继站播出的电视信号用户；多频道家庭有４２０万户使用多频道有线电视的家庭。ＳｋｙＰｅｒｆｅｃＴＶ用户数量达３４７万户；Ｗｏｗｏｗ卫星ＤＴＨ用户达２５５万户其中有２３０万户系模拟用户；ＮＨＫ模拟卫星ＤＴＨ用户为１１００万户；接收ＢＳ１１０数字电视频道的用户数达通过有线电视或ＤＴＨ２４０万户。１２０日元兑换１美元。
（1）市场概况
日本的电视网络按类可分为广播网络、本地电视台、有线电视、ＤＴＨ卫星电视业务。日本是一个热衷于采用新技术和新产品的民族，多频道电视在这个复杂多变的环境中发展速度惊人。９０年代初，商业有线电视的发展受到政府管制。１９９３年后，ＭＳＯ形成使得政府放宽了政策限制。数字卫星电视于１９９６年开播，其高质量为有线电视和卫星电视创造了一个新的市场机遇。自由传媒国际公司（Ｌｉｂｅｒｔｙ Ｍｅｄｉａ）当时名为ＴＩＮＴＡ公司—ＴＣＩ的国际子公司与Ｓｕｍｉｔｏｍｏ株式会社合资，于１９９６年组建了Ｊｕｐｉｔｅｒ电视节目集团有限公司。一年后，两家合作伙伴又成立了Ｊ－ＣＯＭ宽带公司当时名为Ｊｕｐｉｔｅｒ电信公司，现在已成为日本最大和成长速度最快的多系统运营商（ＭＳＯ）。
日本新兴市场是世界上第二大经济市场，拥有１．２９亿观众，４６００万电视家庭。有线电视和卫星电视出现相对较早，已有近６３０万家庭用户接入ＳＫＹ ＰｅｒｆｅｃＴＶ公司的１４０电视频道业务；或是通过户内终端接入有线电视系统一般可收视４０套电视节目，月收视费３９００日元。有线电视用户年平均增长约２０％。
ＪＰＣ保持了频道数量的稳定增长，从最初投资建立的基本电影频道ＣＳＮ１开始，在一年内就增加了购物（Ｓｈｏｐ）１频道、高尔夫网络频道。ＣＮＢＣ日本频道现与商业新闻领导者ＮＨＫ合并和探索频道（Ｄｉｓｃｏｖｅｒｙ）于１９９７开播，Ｊ体育频道现成为领先的Ｊ－Ｓｋｙ体育节目套餐一部分于１９９８年开播，新频道日本动物天地（Ａｎｉｍａｌ Ｐｌａｎｅｔ）和ＬａＬａ电视频道于２０００年开播，２０００年下半年，又有３家主要频道公司计划加大投资力度。
日本人习惯在多种复杂传媒市场中享受快速节奏变化的特点。在政府鼓励新业务的发展政策下，ＣＳ－１１０互动电视卫星平台于２００２年发射升空近日又出台了取消限制外资投资比例、在先进广播应用方面世界领先发展和必须支持早期建立的宽带数字有线电视等方面的政策限制。主要的广播公司现都从事有线电视和卫星电视业，有些还提供自己的电视频道节目，有些通过出让自己的节目和版权参与合资企业的经营。在日本的电视业界中，有多种成份的参与者，包括有熟知的卫星电视、有线电视、广播电视，这个行业有一些独特之处。
（2）DTH卫星
日本电视市场的特点是广播卫星（ＢＳ）和通信卫星（ＣＳ）的不同。其差异主要在于当初的卫星应用政策和规定的限制。目前有２颗ＢＳ卫星ＢＳ模拟和ＢＳ数字，都位于东经１１０度。有２颗ＣＳ卫星，位于东经１２４度和１２８度，都系数字卫星。这些卫星上的电视频道主要针对ＳＫＹ ＰｅｒｆｅｃＴＶ平台。另有一颗ＣＳ卫星也发射升空，与现有在东经１１０度的ＢＳ卫星同一位置。计划在２００３年初投入商业运营业务，主要目标用户是已安装了基础设备的１１００万ＢＳ家庭，其中大部分仍是模拟设备，主要销售综合ＢＳ数字／ＣＳ－１１０卫星解码器。
SkyPerfecTV
（3）CS卫星
该数字卫星平台传送有基本包和高级包节目，共有１４０个电视频道，卫星定位于东经１２４度和１２８度。由日本Ｓｋｙ广播公司（ＪｓｋｙＢ）和ＰｅｒｆｅｃＴＶ集团在１９９８年３月开播，ＳＫＹ ＰｅｒｆｅｃＴＶ于２０００年１０月吸收了竞争对手ＤｉｒｅｃＴＶ。所有ＪＰＣ频道都在该平台上传送。用户可选择具有２９个“核心”频道外加１个中间包（５个频道）的套餐节目，每月２９００日元，或者２９套核心频道的“所有基本包”加所有５个中间包节目，每月收视费５７００日元。ＳＫＹ ＰｅｒｆｅｃＴＶ 目前拥有３４０万用户。
（4）BS模拟
ＢＳ模拟广播只有３个频道。日本的国民公众业务广播商ＮＨＫ运营着２个模拟ＤＴＨ电视频道：ＮＨＫ ＢＳ１和ＮＨＫ ＢＳ２。该频道内容覆盖体育、综合娱乐、新闻和电影。虽然电视频道没有加密转换，未能付牌照费，但也没有受到法律制裁，目前有１１００万户家庭碟型天线，月收视费５２００日元。在ＢＳ模拟卫星上的另一频道是１９９１年开播的Ｗｏｗｏｗ加密高级收视频道。Ｗｏｗｏｗ播出内容有早间视窗电影、音乐会、体育赛事、综合类娱乐电视节目。共有２８０万用户，其中９０％系模拟用户。
（5）BS数字
这颗新的ＢＳ数字卫星于２０００年１２月发射升空，同步播出ＮＨＫ ＢＳ１、ＮＨＫ ＢＳ２数字频道和Ｗｏｗｏｗ的模拟频道。Ｗｏｗｏｗ增加了２个标准清晰度频道ＮＨＫ增加了１个数字高清晰度电视频道。高级电影运营的Ｓｔａｒ频道提供一个有３套高级多复用用户标准清晰度业务。但是，该新卫星主要提供支持５家广告频道的节目包，每个广告频道都由一家主要的广播网络支持。免费“统吃”的综合解码器（ＩＲＤ）有１０００００日元或３０００００－４０００００日元的数字ＨＤＴＶ解码器。在广播风格方面，该平台具有互动能力和综合娱乐。ＢＳ数字设备的销售低迷，主要受到还在继续销售的廉价ＢＳ模拟设备的竞争。２００１年１２月，生产和出货共１００万台ＢＳ数字调谐器其中有４３００００电视机内置综合解码器ＩＲＤ和５７００００台独立ＢＳ数字综合解码器ＩＲＤ。通过有线电视系统接入该频道的ＢＳ数字用户占比例最多，达１４０万户。
该新平台播送６１个收费频道，采用综合ＢＳ／ＣＳ碟形天线和综合解码器接收。有２个不同频道包：Ｐｌａｔ Ｏｎｅ和较大的ＪＰＣ自有和运营的１４个节目包中的１２个。所投资的频道已获得在ＣＳ－１１０平台上运营的牌照，使其处于领先地位，且都已包括在ＳＫＹ ＰｅｒｆｅｃＴＶ节目包。ＣＳ－１００上的Ｓｋｙ ＰｅｒｆｅｃＴＶ节目包现有１８６００用户。
（6）BS数字机顶盒
由日本公众电视机构ＮＨＫ播出的ＢＳ广播卫星广播电视于１９８９年６月开播模拟制式电视信号是当时世界上首家直播卫星之一。两年后，ＷＯＷＯＷＯ的付费电视ＢＳ广播开播。去年，ＷＯＷＯＷ在日本接收这些模拟广播电视的家庭用户高达１４００万户。日本广播于１９９６年开始进行数字化，而此时使用通信卫星（ＣＳ）的ＣＳ广播也开始数字化。２０００年１２月，使用广播卫星（ＢＳ）的ＢＳ广播进入数字化主流，并持续进行数字化，２００３年地面广播电视的数字化将在三个主要城市启动。到２０１０年，包括有线电视在内的所有日本广播电视都将完成数字化工作，并停播现行模拟广播电视信号。
ＢＳ数字广播电视将领导日本进入２１世纪数字化新纪元。第一代ＢＳ数字调谐器和数字电视机已显示出初期强大的销售势头。但因为技术问题及数字电视机的高昂价格使用消费者望而却步，造成出货量在２００１年一季度受阻。虽然销售仍处首期阶段，ＢＳ数字电视在不久的将不，无疑会成为日本数字卫星电视、有线电视、地面广播电视的应用标准。预计未来几年，技术上的门槛将会攻克，价格也随之下跌。２０００年９月１日，ＢＳ卫星电视开始进行数字播放的试播，正式数字播放于１２月１日开始。东京各大电视台语出不凡，把在１０００天中普及１０００万家家庭定为目标。
（7）有线电视
日本官方统计数据共有６８０００多个有线电视系统，１０５０万有线电视用户。这组数据意味着日本的有线电视基础设施的起源，一个业务是由于建筑结构、桥梁等影响造成无线接收效果差的家庭广播电视接收，在此情况下，政府有义务用可选择的电视信号传送路径来“补偿”这些家庭。这６８０００个有线电视系统和１０５０户家庭包括很大比例的“补偿家庭”。高容量和较大系统提供全业务的广播和有线电视频道，且现已提供电话和互联网业务，目前已有３５０万家庭用户。从系统范围来看，从Ｊ－ＣＯＭ宽带公司就有近１５０万家庭用户，最小的农村系统用户不足１０００户。
ＪＰＣ公司的联盟销售团队日本最大的团队已与３８０个系统签约，负责所有频道的销售工作，其中Ｋｉｄｓ Ｓｔａｔｉｏｎ和ＣＳＮ１在多频道有线电视市场中的市场占有率已接近１００％。有线电视市场的商业要素规模持续增长，年增长率近２０％，这不但对低性能的基础设施进行了升级改造，还使商业运营商有效地开拓了市场。这项工程使Ｊ－ＣＯＭ宽带公司和正在增长的其它运营商成为较大的多系统运营商（ＭＳＯ），现在的数字化更是加速了他们的发展。所有的ＪＰＣ公司频道定位于有线电视运营商，其覆盖范围从Ｊｕｐｉｔｅｒ购物１频道在低性能″补偿系统″和ＵＨＦ及多频道家庭中传送的节目的９００万家庭用户至近日开播妇女频道ＬａＬａ电视及动物天地（日本）频道的１２０万有线电视家庭用户。日本的有线电视系统开始向数字化升级，计划提供电话一站式购物、高速互联网接入、宽带互动、ＶＯＤ等。
（8）有线电视及卫星电视广告
如同美国有线电视早期发展阶段一样，日本的有线电视和卫星电视频道正采取第一步，劝说国内广告商细分广告目标用户。在２００１年日本国内广告消费６万亿（合４６０亿美元，比上年下降０．９％）市场中，ＢＳ和ＣＳ频道共占０．８％，地面电视占３４．１％，互联网占１．２％，广播占３．３％，户外广告占５．０％，展览会５．７％，车体广告４．１％，到户广告占１３．５％，印刷广告占２６．８％。虽然有线电视广告初期所占比例相对较小，但其每年的增长率很强劲，达７７％。２０００年用户的增长数量和基本节目系统引进速度引起了社会广泛关注。该产业促进建立了″有线电视广告部″，所有的主要频道商都系成员单位。支持广告的卫星频道在ＢＳ１１０上开播，其代理和广告商主要瞄准传统广播网络以外的市场。
（9）数字电视与互联网合并
日本和其它技术发达国家在未来10年内，电视可能会成为家庭中心互动网络信息应用，而不会是现在这种无回应和功能单一的电器。外观可能看起来像现在的高端壁挂式宽屏电视，但因其内置了计算机，故能传送比模拟更锐利的活动图像。在数字电视潮流中，日本的邮电通信省(MPT)曾在1998年10月16日宣布计划在2010年终止商业模拟广播电视，并列出了商业广播商转换数字业务的时间表。广播商的问题是电视发射塔的再投入成本和升级数字电视节目录制演播室的成本。尽管MPT定出了最后期限，日本广播商并不兴奋，他们认为整个业界激进的转换商业风险过大。同时，由GLOCOM公司领导的一个日本研究组正在与世界宽带网络组织讨论数字电视传送成为互动数字电视的建议的协调可能性，这不只是为地面电视，而是为了商业赢利模式。如果MPT愿意调整过渡期的时间表，以适应市场和技术的发展速度，那么消费者也会赢得自身利益。这个思路具有较强的逻辑性。为了创造一个类似互联网的互动电视，在传送数字电视节目的基础设施中，必须使用与现有技术相同的传送技术，以支持光纤互联网有线电视和互联网健状的IP协议数据路由标准。为保证在潜在竞争数据传送标准的兼容性，要开发和贯彻一个中等水平的协议，以允许广播、电视、电话和互联网都能以IP协议传送。但所需的大量带宽问题并未解决。
（10）日本有线电视实验室
在日本，由于各个有线网经营者的前端设备及用户接收终端（ＳＴＢ）的规格，因制造厂家的不同而异且价格居高不下。同时为了使多数的经营者能共用发送设备以降低运营费，也希望设备的技术指标能统一。在美国，１９８８年成立了称为“有线电视实验室”的团体。由它来制定业界的标准规格。日本也于２０００年６月成立了“日本有线电视实验室（Ｊａｐａｎ Ｃａｂｌｅ Ｌａｂｏｒａｔｏｒｉｅｓ）”。有超过３００家的有线电视经营者及设备制造厂家参加，开始了制定标准的工作。为了ＢＳ数字广播的开播正在制定复数ＴＳ方式的规格标准，以确保各厂家设备间的互换性。为了进一步发展有线电视技术，从２０００年４月起日本“通信广播机构”开始了以下三方面的研究：大容量传输技术的研究开发；安全技术的研究开发；提高双向传输技术的研究开发。
１９９６年１１月６日，日本电话电报公司ＮＴＴ正式宣布ＮＴＴ将提供１０ Ｍｂｐｓ光纤连接至每户和企业用户，并要求此项业务成本在２００５年达到低于每月１万日元的标准。这种光纤连接将使互联网接入速度比目前已普及至千家万户的每秒５６ Ｋｉｌｏｂｉｔ的调制解调器和双绞铜线ＩＳＤＮ快２００倍。但有人说，即使１０ Ｍｂｐｓ光纤连接至千家万户，也无法支撑互动数字电视，并支持ＮＴＴ修订时间表。为了容纳用户带宽的需要，ＮＴＴ正考虑提升其光纤配置至最大１５０ Ｍｂｐｓ连接，每月至少１万日元的费用。但对大多数用户来说，主要取决于租用带宽的容量。这样的带宽和互联网接入速度的效率对数字电视、互动数字电视和其它通信业务就更高
3、美国有线电视概况
（1）VOD市场稳步增长
美国Ｊｕｐｉｔｅｒ Ｒｅｓｅａｒｃｈ市场调查公司于３月５日公布了有关了美国视频点播（ＶＯＤ）市场展望的调查结果。据该调查结果显示，美国会员制ＶＯＤ市场将会急剧增长，到２００７年将从２００３年的５６００万美元规模扩大到８亿美元规模。另外到２００７年，美国非会员制ＶＯＤ市场将从２００３年的２亿９３００万美元规模扩大到１４亿美元规模。
分析整个ＶＯＤ市场，该市场的年平均增长率将达到５８％，预计到２００７年将从２００３年的３亿４９００万美元规模扩大到２２亿美元规模。
Ｊｕｐｉｔｅｒ Ｒｅｓｅａｒｃｈ公司的高级分析家Ｌｙｄｉａ Ｌｏｉｚｉｄｅｓ称：“有线电视服务商们认为点播方式（Ｏｎ Ｄｅｍａｎｄ）的数码有线电视（ＣＡＴＶ）的收益肯定会增长。但是在实际开始服务以后，当消费者的购买方式稳定下来以后根据所收看的视频节目付费的ＶＯＤ就会与按次付费（Ｐａｙ Ｐｅｒ Ｖｉｅｗ，ＰＰＶ）市场一样，用户将会停止增长。”
另一方面，会员制ＶＯＤ则由于消费者对于服务内容和价格一目了然，因此预期将会实现快速增长。
Ｊｕｐｉｔｅｒ Ｒｅｓｅａｒｃｈ指出，对于有线电视服务商和节目制作者来说，会员制ＶＯＤ比每收看一次便要交费的ＶＯＤ方式，可以更高地获得收入。由于有线电视服务商只须将现有的节目内容打包并以随取即用式（Ｏｎ Ｄｅｍａｎｄ）提供服务，因此无须增加资本支出。节目制作公司可以将会员制ＶＯＤ作为特别服务销售，也可以作为增值服务提供给数码电视用户。
美国Ｉｎ－Ｓｔａｔ／ＭＤＲ公司于今年１月发表的调查结果显示：视频点播服务（ＶＯＤ）在过去的一年里在北美各城市日渐普及。
在过去１０年里多次预测过ＶＯＤ服务的普及，但直到现在有线电视（ＣＡＴＶ）运营商才真正开始重视这项业务。但从短期来看，估计ＶＯＤ还不会出现飞速增长。在今后几年内，ＶＯＤ服务的提供还将仅限于北美地区。
Ｉｎ－Ｓｔａｔ／ＭＤＲ公司高级分析家Ｍｉｋｅ Ｐａｘｔｏｎ解释说：“在亚洲与欧洲普及这项服务之前，用户数量的增长不可能太快。尽管全世界目前有３亿多ＣＡＴＶ用户，但现在能使用ＶＯＤ服务的只是其中的极小部分。”Ｉｎ－Ｓｔａｔ／ＭＤＲ的其他主要调查分析结果如下：ＣＡＴＶ运营商正在探索实现电影点播与ＶＯＤ一体化，以不同的收费方式予以提供的营销战略。美国ＣＡＴＶ用户中，约有１／３的能够利用ＶＯＤ服务的用户正在定期使用ＶＯＤ。ＶＯＤ发送的视频流单价（Ｓｔｒｅａｍ单价，ＶＯＤ服务送入用户家中的费用除以视频流数）大幅下降。２００１年底在６００美元以上，现在下降到了约４７５美元。
全世界使用ＶＯＤ的ＣＡＴＶ用户２００３年初为３００多万，到２００６年将增加到１１００万以上。
（2）有线电视服务商调整数码服务
３月初，美国Ｉｎ－Ｓｔａｔ／ＭＤＲ发表了对美国有线电视（ＣＡＴＶ）服务商的调查结果。美国的有线电视服务商为提供新的双向数码有线电视服务一直在升级基础设施，目前，这一长期计划终于接近尾声。接受调查的服务商说，已经完成几乎所有的带宽升级，利用升级后的系统将加大力度为顾客提供新的服务。
事实上，接近９０％的服务商已经在提供数码视频编程服务，接近同一比率的服务商提供利用线缆调制解调器的高速数据服务。用户呼声很高的视频点播（ＶＯＤ）服务和高清晰度电视服务也以被列入计划。捆绑了电话、互动式数码视频以及高速数据通信的有线电视服务″ＴｒｉｐｌｅＰｌａｙ（三重播放）″也开始产生业绩。
其他主要结果如下：ＶＯＤ是一种新的高增值服务。２８％的服务商计划引进ＶＯＤ服务，２０％的服务商计划在２００３年底之前提供此项服务。５８％的服务商拥有的有线电视系统带宽超过７５０ＭＨｚ。数码视频服务和高速数据服务成为最受欢迎的项目。调查对象中８６％的有线电视系统，目前正在提供数码视频服务，７８％正在提供线缆调制解调器服务。 由于投资家施加压力要求降低负债水平和加快升级基础设施，因此预测２００３年美国有线电视行业的资本经费将从上年的１３３亿美元减少至１１７亿美元。
俄勒冈州有线电视服务提供商Ｕｖｉｓｉｏｎ ＬＬＣ和Ｗｉｌｌａｍｅｔｔｅ Ｂｒｏａｄｂａｎｄ ＬＬＣ公司将导入微软的交互式电视节目导航系统“Ｍｉｃｒｏｓｏｆｔ ＴＶ Ｉｎｔｅｒａｃｔｉｖｅ Ｐｒｏｇｒａｍ Ｇｕｉｄｅ（ＩＰＧ，交互式电视节目导航）”。通过此次合作，Ｕｖｉｓｉｏｎ和Ｗｉｌｌａｍｅｔｔｅ Ｂｒｏａｄｂａｎｄ将向两公司的所有数字电视用户提供Ｍｉｃｒｏｓｏｆｔ ＴＶ ＩＰＧ。估计此项服务将在今年第一季度开始。
Ｍｉｃｒｏｓｏｆｔ ＴＶ平台属于面向交互式数字电视（ｉＤＴＶ）的中间件。由于是基于标准的服务器和客户端软件，因此通过缆线、微波和卫星网络，可以向机顶盒（ＳＴＢ）等各种电视提供数字服务。使用该平台，网络运营商就能够提供电视点播（ＶＯＤ）、交互式节目导航、数字电视录像、节目功能强化以及电子邮件等服务。另外，Ｍｉｃｒｏｓｏｆｔ ＴＶ ＩＰＧ由于可以进行高速滚屏及频道选择，从而提高了数字电视的易用性。
（3）宽带服务 各显神通
美国Ｙａｎｋｅｅ Ｇｒｏｕｐ于２００３年２月２６日公布了有关多频道电视节目的调查结果。该公司表示，随着多频道电视节目的普及，直播卫星广播（ＤＢＳ：Ｄｉｒｅｃｔ Ｂｒｏａｄｃａｓｔ Ｓａｔｅｌｌｉｔｅ）运营商正在缓慢侵食有线电视的市场。
目前８７％的美国家庭订购收看某个多频道电视节目。虽然主要收视渠道仍然是有线电视，不过用户比重已经减少到８０％。其中包括了２５０万同时收看有线电视节目和ＤＢＳ电视节目的家庭，总的来说有线电视用户正在减少。
Ｙａｎｋｅｅ Ｇｒｏｕｐ公司高级分析家Ｍｉｃｈａｅｌ Ｇｏｏｄｍａｎ说：“用户基数减少已经成为一个严重的问题。用户一旦解除合同便很难再争取，而且需要花费成本。这意味着提供更高水平的服务时少了一个用户群，因此这还会制约未来营业额的增长。”
有线电视运营商虽然可以获得新的数码有线电视用户和高速因特网接入用户，不过总体上用户数将会减少。另外该调查还表明有线电视用户对于运营商的忠诚度较低。
其他主要调查结果如下：消费者转为使用ＤＢＳ的理由并非由于价格低廉，而是认为更具价值的缘故。顾客的动机并不仅仅在于价格。有线电视服务商在技术和价格促销方面花费太多时间。
国Ｇａｒｔｎｅｒ的Ｄａｔａｑｕｅｓｔ于２００２年１１月１３日公布的一项调查结果表明：在接驳因特网的美国家庭中，利用宽带接入的家庭已经达到了２８％。
该调查是在２０００年２月到２００２年６月期间，以美国的４５０００个家庭为对象通过问卷调查方式实施的。在历时２８个月的调查期间，宽带用户以每月平均９％的速度增加，总共增加了大约３倍。而以宽带接入方式或者以拨号上网方式利用因特网的家庭总数的增长率仅为１％。
Ｄａｔａｑｕｅｓｔ公司分析家Ｍａｒｇａｒｅｔ Ｓｃｈｏｅｎｅｒ表示：“没有证据表明这一发展趋势受到了经济萎缩的不利影响。另外，虽然ＤＳＬ以及有线电视调制解调器等宽带接入方法的价格比较昂贵，但是这似乎没有阻碍其普及。另外，在有的地区还没有提供ＤＳＬ及有线电视调制解调器等接入服务，未能满足需求。”
截止２０００年，在引进宽带接入的美国家庭中利用ＤＳＬ或有线电视调制解调器的家庭所占的比率为７０％，而到了２００２年６月份则增加到８８％。另外，ＩＳＤＮ由于价格比ＤＳＬ及有线电视调制解调器昂贵并且速度慢，因此使用家庭数急剧减少。在２０００年２月份，利用ＩＳＤＮ的家庭数占了宽带接入家庭总数的约三分之一，而目前减少到只有８％。
Ｄａｔａｑｕｅｓｔ公司分析家Ａｍａｎｄａ Ｓａｂｉａ表示：“在宽带接入市场中，ＤＳＬ和有线电视调制解调器之间正在展开激烈的竞争。目前有线电视调制解调器保持优势，其市场占有率从２０００年２月份的４９％增加为２００２年６月份的５４％。不过ＤＳＬ服务，在现有地区通信服务商（ＩＬＥＣ）下大力气提供该项服务以后，市场占有率扩大速度为有线电视调制解调器的两倍。市场占有率从２０００年２月份的１９％增加到２００２年６月份增加到３４％，扩大了约两倍。”
由于一般家庭利用的宽带接入成为重要的收入来源，因此今后有线电视服务商和电气通信服务商之间的竞争将会更加激烈。Ｄａｔａｑｕｅｓｔ公司分析家Ａｍａｎｄａ Ｓａｂｉａ称：“目前由于宽带接入的手段有限，因此家庭用户一旦选择一种接入方法以后中途很少改变。也就是说，谁能抢先一步与顾客签约就成为有线电视服务商和电气通信服务商之间竞争的关键。”他预测，谁提供有效的宣传和具有吸引力的价格体系的ＩＳＰ谁就会攫取用户数量大幅增加的机会。
网上从事电影录像租赁业务的美国Ｍｏｖｉｅｌｉｎｋ公司开始向美国国内宽带用户提供电影下载租赁服务。初期以美国国内的部分用户为对象，通过Ｍｏｖｉｅｌｉｎｋ公司的ＷＷＷ网站（只能从美国国内访问）提供服务。
Ｍｏｖｉｅｌｉｎｋ公司的首席行政官Ｊｉｍ Ｒａｍｏ说：“在已有超过２５００万户家庭可以利用宽带上网的今天，互联网电影租赁服务市场的时机已经成熟。该服务的利用方法十分简单，而且不用担心（录像带已租出去导致）没有库存的情况。只要有笔记本电脑，随时都可以欣赏电影。”在服务开通初期，该公司提供１７０种以上新旧影片。
向该服务提供电影的电影发行公司包括美国米高美公司（ＭＧＭ，Ｍｅｔｒｏ－Ｇｏｌｄｗｙｎ Ｍａｙｅｒ）、美国派拉蒙影业公司（Ｐａｒａｍｏｕｎｔ Ｐｉｃｔｕｒｅｓ）、索尼的美国法人索尼电影娱乐公司（Ｓｏｎｙ Ｐｉｃｔｕｒｅｓ Ｅｎｔｅｒｔａｉｎｍｅｎｔ）、美国环球影城（Ｕｎｉｖｅｒｓａｌ Ｓｔｕｄｉｏｓ）、美国华纳兄弟公司（Ｗａｒｎｅｒ Ｂｒｏｓ）５家公司。Ｍｏｖｉｅｌｉｎｋ有增加合作电影发行公司的计划。提供电影服务的时间由各发行公司自行决定。Ｍｏｖｉｅｌｉｎｋ认为：“通常会与按片计费或视频点播服务同时提供。”
在Ｍｏｖｉｅｌｉｎｋ公司的ＷＷＷ网站上可以免费观看电影预告片、单个场景以及剧照。租看电影时，先免费注册用户然后利用信用卡支付租赁费用。
电影文件的大小平均为５００ＭＢ。下载后３０天内可以播放，不过播放被限制开始播放的２４小时以内。与通常的录像带一样也能快进、倒带以及暂停等。此外，通过应用数码著作权管理（ＤＲＭ）技术和防复制措施，实现了在互联网上合法地发行电影文件。据称，租赁费将定在２．９９美元至４．９９美元之间。
根据美国Ｓｔｒａｔｅｇｙ Ａｎａｌｙｔｉｃｓ的调查分析结果，美国２００２年接入宽带的家庭数量为１７９０万，今年将达到２５３０万，５年后增加到６４１０万
4、浅析各国有线电视体制
（1）各国有线电视体制类型
有线电视作为一种大众文化现象，同其它所有文化现象一样，受着政治、经济和科技发展等因素的制约。有线电视体制是一个涵盖极其广泛的课题，它包括政治和法律体制、经济体制、技术体制、受众反馈体制、社会时尚体制、节目体制以及宏观媒介体制等等。在这里谨对有线电视的政治经济体制作一个粗略的划分，主要有——国有国营型、国家主导型以及自由竞争型等。这三种体制的比例是23：43：34，呈现“两头小中间大”状态。
1）国有国营型
国有国营型是指国家全额投资有线电视建设或在有线电视基础设施中占有控股权。国家从事有线电视的经营活动。这种模式在亚洲和非洲占优势，如韩国、新加坡、马来西亚、越南等国。韩国在1991年的《有线广播法》冲，把有线电视按照机能划分为节目供应、网络传送和有线网络经营（台）三类机构。这三类机构均由国家投资，由韩国电信和电力两家公司施工建设，并由这两家公司负责向用户征收收视费。韩国政府禁止上述的三类机构互相兼营或同时拥有两家以上的机构。因此，对于节目供应者来说，它没有可能进行“垂直”的系统或多系统经营。韩国有线电视频道的数量也由政府决定，现有29个频道。新加坡有线电视网（SCV）由政府投资建设，政府拥有有线电视公司的控股权。其股权分配是：新加坡国际传媒公司（31％），新加坡技术私营有限公司（24%），新加坡报业控股有限公司（20％），大陆有线电视有限公司（25％）。新加坡有线电视公司最初是由新加坡广播电视局与新加坡国际传媒公司共同成立的。后来由于经营机制不善，遂吸收了上述三个公司，成为集团公司。该集团公司以政府部门的名义从事业务，为政府制定了2000年信息技术发展规划。
2）国家主导型
国家主导型是指国家在投资进行有线电视建设和运营的同时，允许国内私人资本进入有线电视建设和经营领域，允许少量外资进入有线电视基础设施建设领域。世界上绝大部分国家都采用这种模式，如日本、印度、德国、法国等国。
日本政府在90年代开始允许允许私营资本进入有线电视领域。目前，同欧美国家相比，日本的有线电视发展还有较大的差距。在现有的58，950家有些有线电视台中，大部分的规模还不大，容量也较小。
印度政府在海湾战争之后允许私营公司加入有线电视基础设施的建设。1994年印度政府进一步允许开办私营有线电视。大量的国内私营资本和国外资本纷纷进入了有线电视领域。到1995年有线电视法案通过之前，进行运营的有线电视系统达到10万家。1995年印度政府颁布有线电视法案以后，市场合并风起，有线电视系统的数量减少到3万多家。其中较著名的有希过有线电视公司、线网有线电视公司（Cablenet）和联合有线电视网公司等。
此外，法国、俄罗斯、波兰、捷克等国也在90年代初都通过了有关允许私营资本在国家的主导下，从事有线电视网络建设和运营的法律。
3）自由竞争型
自由竞争型是指有线电视系统由私人企业出资建设并由私人资本进行运营。政府主要依靠法律的手段进行管理。这种模式主要在美洲占优势，如美国、英国、阿根廷、巴西、秘鲁等国。
美国的有线电视体系是由有线电视系统、有线电视系统运营商和有线电视节目提供商三部分组成的。有线电视系统是美国有线电视体系中最小的单元，是在县、市等地方政府批准下由私营企业一有线电视系统运营商出资修建的。有线电视节目提供商是有线电视系统运营商的节目提供者。这三者都是私营企业，有些已经成为跨国集团公司。
英国有线电视的体制与美国相同。该国的有线电视公司准备在10年内投资120亿英镑，建设首屈一指的光纤网络。对此，英国政府没有投资分文。
（2）各国有线电视体制分析
有线电视作为一种传播工具，其使用权受人的主观意识的控制。总是由一些人决定让另～些人通过传播媒介得到某种信息；反过来，另一些人也会有权决定让前者慎重选择适当的信息内容。可见，在大众传播过程中，是人占有主动权。传播媒介只是人的思想和意志的载体，有线电视经营体制从某种意义只是一种经营形式，它受各国经济发展条件的制约，受政治体制的影响。有线电视性质是有线电视体制的核心，它决定于不同的社会制度。
其体制只是一种外部形式，它与社会经济和科技发展相适应，与社会交流的需要相适应，对其基本性质不起决定性的作用。有线电视的不同性质决定了不同的办台方针和不同的服务宗旨，决定了电视节目的内容。在今天的世界上，它必然要为一定的利益集团所控制，所利用，为一定的利益集团服务，成为一定利益集团的喉舌。这是问题的根本所在。各国对有线电视的控制方法不尽相同，但总的来看主要三种控制方法，即行政、制度和法律三种方法。对于这三种方法的使用，各国有不同的侧重，但一般来讲都是“三管齐下”。行政控制的方法是指将有线电视组织直接列为政府的一个职能部门，有线电视组织的负责人即政府官员，对政府负责，执行由政府制定的媒介政策。为了保证控制的实施，媒介经费纳入国家财政预算，媒介收取的广告费和收看费直接交入国库。制度控制方法是指建立国家及公众利益受托机构，或称委员会。有线电视机构不像政府部门那样每时每刻都受政府的领导，甚至在每个问题上都接受政府的指示。但是，国家通过议会或国会行使最终控制的权利。其中包括媒介高级管理人员的任免以及对违反有关规定的处罚等。
法律控制方法是指将有线电视机构纳入社会和法律的控制之下，通过建立较健全的法律、法规来制约传播媒介的运行。在法律中既规定媒介向公众传递政府信息、维护政府权威形象的义务，又规定媒介提供娱乐的权利，即允许媒介赢利。而当媒介违反有关规定时，是由有关管理机构和法律机构作出法律的制裁或处罚而不诉诸行政的处理。
（3）各国有线电视体制与内容控制
1）节目标准审议会和监听委员会
各国都有关于有线电视节目要事先经过审查，在节目的编排方式及节目内容被批准后方可播出的规定，如英国独立电视委员会的《节目准则》中规定：“节目在播出前，必须获得最高节目负责人的批准。”《美国联邦通信法》规定：“无论何人，通过有线电视系统传输淫秽内容或不受《美国宪法》保护的内容，都要根据《美国法典》第18章受到处罚，或处以两年以下的监禁，或两罪并处。” 对有线电视节目内容的控制各国往往都通过节目标准审议会来行使。同时，为了防止审而不查的局面，各国还同时设立了监听制度，由监听委员会对各个节目实行监听，将其中不利于政府的内容通过议会的专门委员会向政府报告。
2）“追惩制”--播后审查制
“追惩制”有人戏称为“秋后算帐”。它是对节目的播后审查制度，1、包括：在首次颁发执照时，申请人提交详细的播出计划和节目计划、在执照续延时；2、“承诺与实际表现”的审查方式、对合格者颁发或续延执照；3、向违反法律和规定的持照人课以罚款，数额视违法性质及造成的损失程度及持照人的偿付能力而定。还可以吊销执照，或将执照作短期的续延及发布命令禁止不正当竞争。
3）对从业人员的控制
对内容的控制，在很大的程度上表现在对从业人员的挑选和控制上。美国有个“公众事务有线电视网”（Cable Satellite PublicAffairs Network一C－SPAN）。这个网是专门报道美国国会会议的。成立于1981年。该网的特点是不对报道的内容做编辑、评论或分析。其工作人员即使面对摄象机也从不报告自己的姓名，而是通过报道开始前的旁白或中间打出的标识来区分不同的报道者。
这个网的报道风格曾经使美国的观众误以为该网在不情愿中与政府串通一气。事实上，该网用于报道的摄像机属于国会所有，并由国会议员选派的人员控制。这些人对国会负责。国会还对参众两院的报道内容作出了极其严格的限制。例如：
A、摄像机必须始终对准发言的人或会议的主持者；
B、投票时，摄像机必须对准会议厅的讲坛区，不得拍摄选票统计显示牌，以免显示各个议员的投票详情；
C、不准摇摄，以免拍摄到议员聚集在墙边或通道上谈笑、吸烟的镜头；
D、在拍摄发言人时，禁止切入非发言人的脸部特写镜头；等。
4）有线电视与其它媒体的关系在“卫星与有线电视时代”，有线电视凭借其宽带的优势，不仅可以传输电视，还可以传输话音和数据等信息。因此，有线电视是一种复合媒体。它传输电台的节目，是收音机；它传输电视台的节目，是电视；它传输文字信息，是报纸；它传输交互式信息，是电话；它播放电影，是影院；它还具有杂志的功能，为观众提供《时代》周刊和《新闻周刊》等几十种刊物的视频版等。
在众多的关系中，它与无线电视的关系似乎是最热门的话题。但是只要认真思考一下就会发现，有线电视与地面电视的关系主要不是竞争关系。首先，有线电视丰富的频道资源决定了它要将“专业化”作为其发展的立足点。专向化是揭开发小数量的新观众，尤其是指面向特别兴趣观众播出节目，如面向不同层次，不同语言的观众。而这些小数量的受众是地面电视过去不曾注意到或被忽略的人群。因此有线电视开拓新的目标观众群以提高收视率不会对地面电视产生太多的竞争影响。 其次，有线电视与地面电视的竞争目标不同，一般而言，有线电视靠的是用户的数量，而不是靠收视率，所以，有线电视宁肯希望多增加10个对节目感兴趣的订户，而不希望增加20个并不一定对节目感兴趣的收视率。由此可以看出，由于有线电视所面临的收现率竞争的压力远不及商业性的广播电视机构，所以节目的“吸引力”不是有线电视唯一的追求。表现在节目内容的竞争上，有线电视力图播出具有多样性的娱乐节目和人文类节目，而这些节目都是地面电视未曾关注的。因此，有线电视与地面电视主要不是竞争关系而是互补关系。
二、我国有线电视及有线电视设备市场掠影
２００２年有线电视网络市场经历了无数风风雨雨，技术的快速发展、政策法规的完善、产品价格及服务的竞争，使得一些当年叱咤风云的企业如今已是魂断故里、烟消云散。
1、２００２年有线电视网络市场的特征
（1）网络传输公司特征
１）．垄断性。在我国加入ＷＴＯ后，有线电视网络的运营商继续保持垄断地位。电信虽然是有线电视网络在视频传输领域的潜在竞争者，但由于政策法规限制使得这一潜在的竞争危机尚不存在。有线电视经营依然是寡头垄断的格局。
２）．国家广电总局局长徐光春于２００２年１０月２８日在ＣＣＴＶ《对话》栏目首次亮相，阐述了国家广播电视改革发展的思路。深化广播电视体制改革将是２００３年的一个重头戏。
３）．各地的有线电视网络受当地政府的直接领导，整合工作面临重重困难，整体垂直管理短期内尚无法实现，有线电视松散型的管理局面未得以根本改变。随着有线电视网络公司的商业化运营，用户对有线网络新业务需求的增长及有线网建设资金需求矛盾的突出，公益性的色彩慢慢淡化。
４）．强拓展性。有线电视网络除了开展公共电视频道传输这一基本业务之外，在２００２年已有网络开展收费电视、数据广播等扩展业务，在网络升级之后还开展ＶＯＤ、电视商务、远程教育、互联网接入、ＩＰ电话等增值业务。
５）．高收益性。我国１３００多个有线电视台网基本上继续保持全部盈利的势头，很多网络的净利润率达４５％以上，经营性现金流量极佳。用户数量持续攀升，而收费价格呈现上浮之势。在扩展和增值业务逐步开展之后，有线网络的收益更有望成倍增长。因此，在已打破电信垄断的今天，有媒体将广电行业赋之于“中国最后一个暴利行业”的桂冠。
６）．双向改造方兴未艾。河南电视台率先在省级电视台开通了数字电视广播业务。通过公用电话网络同时为上百个数字视频点播用户提供支持服务，可以管理１５万户以上用户和５０个频道的节目。提供多种增值业务，包括增强类电视业务（如中文ＥＰＧ）、虚拟电视频道、交互式电视业务。每个８Ｍ的模拟频道可以输出６－１０套高质量的数字电视节目。
在上海，超过５万户的上海居民通过有线宽带双向网络——“有线通”上网。“有线通”在２００２年前四个月新增用户数量与上半年发展用户数量持平。有线宽带双向网建设是上海有线网络向多种增值业务服务转变的步骤之一。上海在２００２年９月２８日正式推出数字电视和有线ＩＰ电话（ＶｏＩＰ）业务。
７）．数字电视等成为最热门话题。几年前掀起的数字电视热潮，在２００２年才真正进入实质性阶段。一切均缘于央视即将开播１０套数字节目的利好消息以及全国各地广播电视局改制广电公司的政策层面的突破。数字电视、数字广播、交互业务以及宽带网络、有线电视接入等技术和产品成为２００２年最大的热点。
南宁有线电视台在南宁市拥有２０万直接用户。在南宁开通的我国第一家数字电视广播平台（ＤＶＢ－Ｃ），引进美国ＤｉｖｉＣｏｍ、荷兰Ｉｒｄｅｔｏ、比利时ＥＶＳ等公司设备。该平台采用ＭＰＥＧ－２标准，信道传输采用ＱＡＭ调制方式，数据广播采用ＤＶＢ－ＤＡＴＡ标准。用户可收看的频道增加到７０个左右。
江西有线电视网选中ＯｐｅｎＴＶ及北大青鸟华光（青鸟）构建电视网络，江西３００万有线电视用户跨入数字互动电视时代。预期将在３个月内推出数字电视服务（ＤＴＶ），并将随之启动互动电视（ｉＴＶ）服务。自２００２年４月以来，ＯｐｅｎＴＶ就和青鸟展开合作，为青鸟投资的有线电视网配置ＯｐｅｎＴＶ互动电视解决方案。江西也是继中广公司、上海有线和河南有线之后，中国第四家选择ＯｐｅｎＴＶ的有线电视网。
关于央视将播出数字电视的消息引发了全球数字传输设备厂商激烈的订单拼抢，而全国３０多家省级电视台则成为焦点。近一个月来，全球众多数字电视设备厂商蜂拥而至，目的当然是争夺约６０亿元的市场。
海南的数字电视网改造为拼抢最激烈的一役。中标者深圳迪威视讯公司透露：现在国内外设备制造商都在抢单子，竞争异常激烈，已经导致了中标公司价格的大幅下降。海南省一个省的数字电视网改造三期设备共计４０００万元。据此测算，全国３０个省级台、３００个市级台、３０００个县级台，容量为５０亿到６０亿之间。北京、上海、广州等重点地区的竞争尤为激烈。
８）．法轮功顽固分子攻击有线电视网络。法轮功分子于２００２年３月５日攻击长春市、松源市有线电视网络，引起了国家及社会对有线电视网的高度重视，厂商也适时推出了光缆自动监测系统。５月１４日，国家广电总局下发了广发技字（２００２）３９７号《有线广播电视网络安全执行技术要求》。
９）．广电与电信恶性斗殴事件依然存在。例如在四川绵阳，电信以低收费方式－收视费只收７元／月（绵阳广电为１０元／月）争抢有线电视用户。这次冲突事件爆发的导火线是四川省政府的川办函（２００２）１２６号文件和绵阳市委宣传部召开的“九二八”会议。会议决定，绵阳电信不得再经营广播电视业务，原电信有线电视网络并入广电网络，并网工作必须在２００２年１０月３１日前完成。绵阳电信在并网过程中私下坚持必须先解决产权收购问题，另一方面则采取拖延战术。而广电则坚持按文件规定行政执法，强制执行，在“十六大”之前使电信完全退出有线电视市场。
１０）．国家加强对有线电视网络安全的管理，地埋线缆技术替代架空线缆技术强制推行。这是为确保有线广播电视传输安全，防范敌对分子的破坏。５月２８日，广电总局发出《关于做好有线广播电视缆线入地工作有关问题的通知》，要求各地广电部门作好有线广播电视缆线入地工作。４月３日，广电总局下发了《有线广播电视传输覆盖网安全管理办法》。
１１）．市场上首次出现伪造国家广播电视设备器材入网认定证书现象。２００２年８月１５日，国家广电总局发出通报：２００２年４月，杭州临安电线电缆工业公司八厂涂改杭州临安电线电缆工业公司的广播电视设备器材入网认定证书，并在重庆市销售有线电视设备时被重庆市质量技术监督局高新区分局执法大队查获；２００２年７月南昌市洪都天线厂在参加国家计委组织的“村村通”工程招标中出具伪造的国家广电总局广播电视设备器材入网认定书被招标人员识破。
１２）．省会城市有线电视网络完成升级改造。如青岛有线电视宽带网采用ＳＤＨ＋ＡＴＭ骨干环形网、青岛有线电视ＡＴＭ＋ＩＰ宽带综合业务网，已建成市区８６０兆分布式ＨＦＣ宽带接入网、连接远郊五市二区的ＳＤＨ环形骨干传输网、具有ＡＴＭ宽带传输交换网、ＩＰ宽带城域网、具有１６个分站点的１５５０ｎｍ模拟双环网、首期为１７万门容量的ＩＳＤＮ通讯网、ＩＳＰ综合业务服务平台及Ｃａｂｌｅ Ｍｏｄｅｍ双向数据传输系统。已发展有线电视用户１２０万户，入户率９０％，重庆广电已开通以ＡＴＭ交换机和光纤干线网组成的ＮＴＮ网。ＮＴＮ网采用ＦＴＴＯ建立网络连接，采用Ｃｉｓｃｏ公司的接入交换机、边缘交换机和核心交换机建立了一个从以太网到ＡＴＭ，再到以太网的网络系统。
１３）．国家加强对市（地）、县（市）广播电视播出机构的管理。２００２年９月２６日，广电总局就加强有线广播电视网站管理的问题发出通知（２００２广发社９４３号），要求已设立有线广播电视站报省级广播电视行政部门审批。有线广播电视站以转播节目为主，经批准可以开办少量本单位的新闻节目。
（2）供应商特征
１）．通信厂商搏击广电。在网络融合趋势越来越明显的今天，通信技术、网络技术与有线电视技术正在宽带互联网的基础上紧密结合，广电行业的数字化、网络化发展吸引了通信厂商的目光。如通信领域著名的中兴、华为、大唐、上海贝尔都已涌入有线电视市场，加入了广电竞争的行列。
２）．国外公司大举进军中国市场。几乎全球所有专业广播电视设备厂商全部进入中国。仅初步统计，就有美国朗讯、哈雷、科学亚特兰大、摩托罗拉宽带、ＡＤＣ、ＯｐｅｎＴＶ、以色列Ｓｃｏｐｕｓ＼比利时巴可、法国汤姆逊、阿尔卡特、芬兰Ｔｅｌｅｓｔｅ、荷兰爱迪德、荷兰飞利浦、荷兰万播公司计２０多家。国内形成了由中兴通讯、华为、威迪视讯等组成的阵营。相关数字电视的所有环节－－电视节目录制、播出到发射、接收过程，皆成为国外厂商争夺的市场目标。中国已掌握了数字电视的关键技术，并确定了数字电视的发展目标。到２００５年，全国有四分之一的电视台将发射传输数字电视信号。到２０１０年，东部相对发达地区将普及数字电视，２０１５年推广至中西部。这是真正吸引“大鄂”们光临的原因。
３）．国内硬件制造厂商广泛采用全球领先的互动电视公司ＯｐｅｎＴＶ的互动软件。２００２年，已有八家国内制造商将ＯｐｅｎＴＶ的互动软件应用于专门为中国市场设计的数字电视机顶盒（ＳＴＢ）上。最新的协议是与深圳同洲公司签署的，同洲在数字卫星接收机市场占有很大比重。其它厂商还包括北大青鸟、上海广电（ＳＶＡ）、北京诺基亚中信、北京算通、上海全景和北京ＤＳＰ。ＯｐｅｎＴＶ为厂商及接入供应商提供汉字及汉字输入支持。在２００２年世界杯期间，同洲公司向中央电视台提供了ＯｐｅｎＴＶ技术支持的机顶盒，实现了世界杯的互动电视转播服务。
４）．光纤大幅降价。电信业泡沫的破灭使全球光纤市场在经历了１９９９－２０００年的高速增长之后，终于步及下跌境地，给资金实力较弱的广电网络公司带来了发展机遇，但同时使得光纤厂商受损。湖北长飞光纤光缆有限公司２００１年对美国光纤出口１３９３万美元，而今年上半年仅３９７万美元。
５）．在面向用户推出全套技术解决方案热后，厂商们又推出了商业运营商赢利模式的整套解决方案。如中信国安模式具有垄断性，使后续的竞争者已基本不可能介入这一市场；重视物理网络建设，获得了更多稳定的客户；回收投资方式安全且收益高。目前投资成功的有线电视项目有：沈阳、河北、武汉、承德。另加ＮＴＣ模式——四川新泰克投资公司以有线电视数字广播ＤＶＢ业务及网络数字数据业务相关资产及流动资金投资入股；有线电视网络资源主体以有线电视网络资源经营权作价投资入股，共同组建设立ＤＶＢ－Ｃ项目经营公司。
６）．广电行业增值业务厂商数量增加。据统计，国内增值业务系统厂商有１２０多家。其中大约４０％厂家有ＶＯＤ或ＮＶＯＤ系统；２５％的厂家有会议电视设备；２５％的厂家有数据广播系统。国外厂商一直占据着增值业务设备市场的绝大部分份额，国内厂商通过努力也逐步占领了一部分市场。如深圳的迪科完成了大庆有线台“宽带互动业务系统”、厦门有线数字广播系统项目、南昌公众信息港、丽江宽带ＩＰ互联和互动式视频信息服务系统、河南新乡广电宽带互动增值业务系统平台。
７）．家用卫星接收套站遭遇国家治理整顿。国家广电总局行文，对非法卫星电视接收用户进行清理，使得通用数字卫星接收机市场价格大跌眼睛，甚至到了４５０元／台的摔卖价格。
2、我国有线电视网络产业的现状
到２００２年９月末，我国有线电视用户达到９５００万以上，并且还在以每年近５００万户的速度增长，成为全世界第一有线电视大国。目前，我国有线电视网络的覆盖率达５２％，入户率达２７％，超过了电话的１１％普及率，成为国家主要的信息基础网络之一。
（1）我国数字电视发展规划时间表
今年6月12日广电总局发布了《我国有线电视向数字化过度的时间表》，今年计划开播10套以上的付费影视频道和若干套有线数字广播节目，发展100万数字机顶盒用户；明年推出30套付费影视频道和多套有线数字广播节目、多种增值业务，初步建立有线数字广播电视技术新体系和运营新模式；2005年，东部地市以上城市、中西部地区大部分省会城市基本实现数字化过渡。到2015年，将关闭模拟电视，全部实现数字化。附表
2003年5月
北京、上海等33个城市试播有线数字电视
2005年
中国有线数字电视用户将超过3000万户
2008年
全国部分地区实现数字电视播放
2010年
全国基本实现数字电视播放
2015年
，全国停止播放模拟电视
（2）收费电视已成气候
国内深圳、上海等数十个城市已推出收费电视业务，向用户提供专业频道服务。京、沪、深等近百个城市开展了数字广播业务，向用户提供金融、教育、新闻等方面的信息。三网合一试点的上海市正式向社会推出有线电视高速因特网接入、在线证券、在线游戏等增值业务的“有线通”外，目前已开通数字电视，今后还将逐步开发如视频点播、远程教育、远程医疗服务、ＩＰ电话、可视电话、电子商务和智能社区服务等，而在广州、青岛、深圳、大连、绵阳、南宁等许多网络条件较好的城市，这些业务也正在开展。
（3）用户数量快速增长
在用户数量快速增长的同时，我国有线电视网络的规模和性能也有了长足的发展。截止２００２年９月末，全国有线电视网络总长度已达３００多万公里，其中国家光缆骨干线网３．２公里，省级光缆干线电视网１１万公里，市级以下光缆传输网３０多万公里，２０００多个县级网、１０００多个企业网、３０００多个社区采用了光缆传输。网络的传输媒介从原来以电缆为主，逐步发展为空间采用卫星传输，地面采用光缆为主干线的ＳＤＨ、ＨＦＣ系统为主，ＭＭＤＳ、ＡＭＬ等微波传输手段为辅。很多地区３５０Ｍ、４５０Ｍ的网络正在升级为７５０Ｍ以上的网络，高性能ＨＦＣ网络的比重正在逐步提高。经国家有关部门批准组建的中广影视传输网络公司，标志着国家信息化发展、广播影视集团化发展又迈出了新的步伐。中广影视传输网络公司是中国广播电影电视集团五大主体单位之一，担负着广播电视传输网络的建设、营运、发展的任务，拥有３．８万公里的国家广播电视光缆干线，租用２４个卫星转发器，传送着４６套电视节目和１００多套广播节目，通过３００多万公里的全国有线电视网，连接着１亿多有线电视用户。
（4）有线电视骨干网全国联网
在骨干网方面，广电国家骨干网二期工程基本完成，共建设国家级基础干线网３．２万公里，连接了２４个省（市、自治区），将全国８０％左右的用户连接成了一个大网，１９个省市已全部或部分实现省内联网。２００２年中期，广电国家骨干网二期完工时，将把其它五个省市也联入这一网络，全国有线联网为多种增值业务的开展奠定了基础。
（5）有线电视网的改造情况
有线电视网的双向改造方兴未艾。上海采用ＳＤＨ双环混合网络，选用摩托罗拉及飞利普设备，２００２年已完成了１７０万户有线电视用户的双向改造工程，双向用户的覆盖率已超过１／２。四川绵阳采用巴可前端设备，也已完成了双向改造工作，并开通了数字电视。南宁、郑州、北京、深圳、大连等国内数十个城市也悄然启动了有线网的双向改造工程。
（6）宽带网络接入的漏斗效应
宽带网络接入上行噪声漏斗效应得以突破。太力阳公司成功地解决了宽带网络接入系统中上行噪声漏斗效应的跨世纪难题，实现了新一代ＣＭＴＳ技术标准ＤＯＣＳＩＳ２．０所提出的不需要重复建设有线网络就可实现数据传输的技术目标，为实现已有ＨＦＣ网络增值提供了可靠的 ＩＰ接入技术平台。目前已在北京、广州、商丘、成都、绵阳、平顶山、通化、济南、荣成、莱洲、淮阴、辽阳、佛山、珠海、汕头、东莞、福州、南昌、天津、乌鲁木齐、抚顺、营口、徐州、成都、江津、曲靖、海拉尔、沈阳等六十多个大中城市开通使用，并以突出的实用性和经济性在全国有线电视业界迅猛发展，已成为有线电视业界在当今高速发展的宽带网络多媒体增值业务中抢占市场的强有力武器。
（7）ＳＤＨ环网加ＨＦＣ的网络结构
省市级广电网络基本选用ＳＤＨ环网加ＨＦＣ的网络结构为主。如四川省广播电视网络已初步形成。国家广电光缆干线四川境内干线全线贯通并启用，四川省广电光缆干线ＳＤＨ传输网络和数字电视传输平台建成开通，四川省广电网络综合信息平台、四川省宽带数码信息港一期工程成都市城域网建成并投入运营，四川省有线数字电视试验工作全面展开。国家广电光缆干线在四川省境内干线总长１５４５长公里，分为三条线路，设１９个中继站。２００２年５月，四川省境内的国干线中继站已与国家广电总局北京首站连通。现国干线已承担起了新闻回顾、节目下传及发展多项业务的任务。四川省广电光缆干线总长３４６０长公里，网络覆盖全省１９个市（州），途径２３个县（市），设４３个节电站，已建成并投入运营的四川省宽带数码信息港一期工程成都市城域网，干线光缆长度６２００公里，支线光缆长度２４０００公里，建成ＳＤＨ传输骨干交换站４个，已开通１２０个数据业务光节点，并完成设备的安装调试工作。四川省全面启动了有线电视试验工作。目前实现：１．从省中心站到１９个市（州）和２３个县（市）建成了一条２．５Ｇ的数字传输网络，与沿途各市县形成数字接口，可实现３８４套数字节目（以每套节目５Ｍｂｐｓ计）双向传输。１９个市（州）能通过省干线将其１套电视节目回传至省电视台和电台。２．省广电光缆干线网络同时能为１９个市（州）和２３个县（市）提供Ｉｎｔｅｒｎｅｔ出口。３．省广电光缆干线网络所形成的传输平台是网络新业务的平台，将四川省广电网络公司所开展的广播电视基础业务、扩展业务和增值业务通过干线网络带到各市。
3、我国有线电视网络发展分析
社会的高速发展促进了信息、信息社会和信息网络的高速发展，并且促进了产业结构的重大变化。随着信息社会的到来，信息成为人类最重要的资源。从1984年以来，计算机的计算能力每年增长约一倍，同时通信能力的增长比计算能力的增长还要快30％以上。随着因特网的飞速发展，网络时代已经来临。
网络社会化和社会网络化已经成为目前信息化建设的排头兵。作为中国社会网络的支柱之一，有线电视网络正以蓬勃的势头从传统的电缆传输发展到今天的光缆传输；从单向的有线电视网发展到双向的宽带HFC交互式网络；既作为一个信息量大、传输速度快、传输质量高、普及面广的现代化大众媒体，又作为一个集电视节目。话音、计算机信息于一体的新角色，为社会各界提供多方位的服务。
有线电视网络的管理也正在从分散的、低效的和粗放的管理向全国性的、产业化的和集约型的管理迈进。有线电视网络已经成为中国信息社会最大的产业之一，我们正处于这个变革的关键时刻，应当如何去迎合这一发展，并进行有效的运营管理呢？
（1）我国有线电视走向市场蕴藏巨大潜力
根据《中国数字电视报告》分析，数字电视正式商业运营后，广电机构预计每年的市场收益平均为1236万元，加上各种附加投入，广电机构运营数字电视将在4年之后实现赢利。而根据CASBAA的报告预测，2010年，中国付费电视用户数量将达到亿户。以此数字为基数，以1000元/年·户计算，将有1280亿的市场规模。
消费者加装机顶盒的市场规模：现在绝大部分家庭都是通过模拟信号在收看电视节目，如果要收看数字电视，消费者要加装一个机顶盒。那么放到整个产业来看，它究竟能带来多大的市场规模？对此，《中国财经报道》采访了信息产业部电子信息产品管理司广播电视处处长白为民。
白为民指出，目前我国电视机的社会拥有量达到4亿台以上，彩电的社会拥有量已经有亿台以上，有线电视用户已经达到一个亿。且不说老百姓直接买一体机，如果有线电视用户的2个亿中，每年有10％的人装机顶盒，按600块钱一台机顶盒算，这就是60亿的市场，如果有20％的人装机顶盒那就有120亿的市场。数字电视开播以后，还不止10％或者20％的消费者去购买机顶盒。如果有30％、40％、50％，那这个量就非常可观了。
电视机换代带来的市场空间：在向数字电视转换的过程中，如果算上电视机的换代，这个市场将更加巨大。目前数字电视发射机的单台销价在100-200万之间，巨大的市场需求将给生产企业带来丰厚的利润空间。对此，《中国证券》进行了相关采访。
记者：现在国内有几家公司生产数字电视的发射机的能力？
殷传宝（大连东芝广播电视系统有限公司副总经理）：据我了解国内现在只有大显一家。
记者：现在有没有销售？
殷传宝（大连东芝广播电视系统有限公司副总经理）：最快10月份在北京、湖南等地进行销售。
记者：我们预测一下将来数字电视发射机这个市场需求大概有多大？
殷传宝（大连东芝广播电视系统有限公司副总经理）：“这个不能简单地用千和万去算，据我估算应该有20万台以上。
（2）我国有线电视市场存在的隐忧
内容匮乏是数字电视市场发展的“隐痛”。 据《中国数字电视报告》称，%的广电机构认为，能收看到更多的节目内容是用户选择数字电视的首要因素，关于观众购买动因的调查结果更证实了这一点。观众倾向选择的前三项主要原因分别为“多频道”、“更早看到精彩内容”和“清晰的节目”。由此不难看出，传播内容的质量将最终决定数字电视在观众市场的境遇。因而，加强内容服务将为数字电视发展带来更多的机遇。
而另一方面，内容匮乏却是现阶段多数广电机构的“隐痛”。研究报告指出，77%的广电机构表示，内容不足是广电系统内发展数字电视碰到的最大的困难和担心。央视—索福瑞媒介研究有限公司总经理王兰柱分析指出，与模拟电视运行相比，进入数字电视时代，广电机构将会有更多的频道资源可供利用，从另一个角度讲，也就有更多的频道需要内容填充。因而，出现“僧多粥少”、内容匮乏就不难理解了。毕竟，收看更多、更精彩的节目内容是观众接纳数字电视的直接原因。缺少内容，数字电视将寸步难行。因此如何解决“内容瓶颈”，已成为众多广电机构着力探讨的关键。
数字电视发展面临利益博弈和资金缺乏。业内人士指出，要在全国范围内大规模地推广数字电视，广电机构与观众的利益“博弈”在所难免。数字电视连接着高技术与高投入，平均投入为3016万元。调查显示，%的广电机构认为资金缺乏是数字电视发展中遇到的主要困难，资金缺口平均为2600万元。
同时，高投入必然期望高回报，2/3的受调查广电机构认为，数字电视每月收费额度应在30元至70元之间。不过，接受调查的74%潜在用户表示，能接受的数字电视月收费水平在20元以下。
北京广播学院广告学院院长黄升民表示，电视机构与观众对用户付费接受程度预期的大幅落差必将导致广电机构最终收益大打折扣。因而，要在全国范围内大规模地推广数字电视，广电机构与观众的利益“博弈”在所难免。有82%的广电机构认为，机顶盒价格太高将成为机顶盒推广中最大的困难。如果观众不肯购买机顶盒，那么关于数字电视的一切讨论将化为空谈。
此外，观众对于数字电视缺乏了解也是数字电视“收费难”的主要症结之一；在被调查者中，%的观众表示“听说过数字电视，但了解的很少”，44%的观众则根本没听说过。[中国数字电视走向市场 潜力巨大但尚存隐忧]
对于中国数字电视产业化发展过程中应注意的问题，《中国证券》栏目也采访了相关人士。
赛迪资讯顾问公司通讯与网络事业部博士 李东平：数字电视推广过程中第一个障碍是让消费者要有数字电视的消费习惯，逐步培养消费者付费使用的观念；第二个就是网络运营商要对培养消费者使用付费内容，提供一个前期的投入，来帮助消费者形成观念。 李东平说，目前数字电视在一些大的城市，像上海、北京、深圳、成都等进行了试播，部分城市已有上千户用户，但是这些试点城市的数字电视都没有实现赢利。
中信国安股份有限公司副总经理 廖小同：数字电视从长远来看肯定是一个非常好的产业，而且孕育着巨大的商机，但现在我觉得在怎么开采的问题上，应该有一套系列、系统的东西，这套系统的东西我个人认为大家都在探索，但是还没有一个特别成熟的模式出来。
（3）有线电视网络发展目标
有线电视网络已经被公认为是信息产业的重要的支撑平台之一，而不是单纯的视频业务传输网络。它将向以下几个方向发展。
1）广播电视承载平台
广播电视是有线电视网的本业，本身对国家来讲具有战略重要意义，从而不能被当作单纯的商用网络。有线电视网络首先将作为广播电视承载平台满足视频业务的需求。
2）数据业务支撑平台
网络的发展本来就是数据通信的需求驱动的，有线电视网络当然可以被当成数据业务支撑平台，利用自身的网络资源来为社会提供数据业务服务。这点将是有线电视经营理念的重要变革之一。
3）信息服务运营平台
广电本身具有丰富的信息资源，如果能够充分予以利用，不仅能满足社会上大量的信源需求，同时还能够为广电带来巨大收益。在有线网络充分发展之后，利用自身优势建立信息服务运营平台将是水到渠成的事。
由于有线电视网络天然的高带宽，意味着有线电视网络最有可能首先向社会提供全方位的信息、服务。从这个意义上讲，广电网络应当被建成为一个宽带智能的多媒体通信网络，为有线电视网络发展成为三大平台打下坚实的基础。
（4）运营的概念
运营在商业上可以理解为从固定的客户群中定期获得稳定的收益。电信和有线电视的经营都可以称作运营。需要说明的是，运营基本都需要国家政策的支持，并不是任何一个企业都能够进行运营。
目前，成长最迅速，也是被众多企业看好的，是数据网络业务的运营。甚至可以说，中国的数据运营领域基本上还是空白。虽然以中国电信为首的数据运营商最近几年花费巨资进行投入，但是由于中国市场容量极大，加上网络技术发展又过于迅速，目前中国整体上对数据通信的投入还处于非常前期的阶段，基本上还谈不上数据网络的运营。
正因为数据网络运营市场目前是空白，中国电信、中国联通、中国网通等几大运营商每年都在花费数十亿甚至数百亿进行市场的抢占。这是一个不争的事实：谁先拥有市场，谁就能够在未来长期的数据运营中得到丰厚的回报。
网络建设市场竞争的焦点是“最后一公里”，意即谁能将光缆（或高带宽）接入到最终用户那里，谁将能够在未来取得这一数据消费群体的回报。
中国电信拥有最大的客户群，固定电话用户达到1亿；加上前期163／169网的建设，在数据通信市场上稳居前列，目前还在不断加大投资力度。缺点是窄带入户，但随着ISDN、ADSL等技术的普及和发展，这一局面被迅速改善。中国电信最大的优势是拥有一支训练有素的专业人才队伍，这在未来的数据运营管理中将起到关键作用。
中国移动虽然有4000万用户，但是介入数据领域较晚，目前已经迎头赶上。由于移动的实力主要分布在富裕的大城市，利用密布的基站体系可以迅速将光缆接入大厦等集团用户，加上无线数据应用技术（WAP，SMS等）的飞速发展，中国移动在数据运营市场上将占据越来越重要的位置。
中国联通虽然用户量较少，但是能够同时经营固定电话和移动电话，并且得到政府的大力支持（国信和铁通的加盟大大加强了联通的实力）。加上没有历史负担，可以采用最先进的方式进行数据网络建设（投资小见效大）。尤其是联通的投资势头强劲，显示了中国联通在数据通信领域的战略重视。
广电目前拥有8000万有线电视用户，具备庞大的信息源和网络资源。先天的宽带入户方式使广电在信息服务领域占有很大的先机。目前广电全国已经有15省联网，全国掀起了建设HFC的热潮。但广电的劣势在于，首先是广电行业没有进行产业化的
改造，条块分割，各自为战，没有其它运营商那样的整体运作优势；其次广电本身的特点不允许外资介入，自身资金又十分匮乏，对发展形成了严重制约
制约终究无法阻挡发展的趋势。广电已经通过组建网络公司，建设跨省、跨地区的网络，以积极的态度参与数据通信市场的竞争。可以说，由于广电本身的优势，在竞争的初始，广电基本和中国电信站在同一条起跑线上。由于市场容量巨大，目前仍然是广电有线电视网络冲击抢占市场的绝好时机。
数据网络运营的模式已经从最初的接入服务提供商ISP（提供用户连接国特网的服务），过渡到目前增值服务提供商ICP（仅提供网上的内容服务）繁荣的时期。伴随着网络越来越被社会所认同和使用，NSP（网络服务提供）的概念将成为运营商经营业务的主流。NSP为企业和个人提供全套的网络解决方案，无须用户关心如何连接以及如何获得内容等问题，甚至无须用户购买设备。这是运营商充分利用自身网络资源获取最大收益的服务方法，也是用户获得全面网络服务最简便的办法。
随着分工变细，运营商已经没有必要去提供全套的从接入到应用的服务内容，甚至做NSP都无须自己去处理细节，大可整合利用各种专业的服务提供商来完成所需要提供给客户的服务。运营商关注的领域已经走向了运营管理。如何更好地运营，如何管理已经成为最大的课题。
（5）有线电视联网后的视频业务
有线电视网络的概念首先是各个有线电视台之间的光纤网络链路，从全局考虑，是全国一张网的格局。目前有线电视节目是通过“上星落地”来进行异地传输的，全国有线电视联网之后，各地之间相互交换的节目将突破卫星的频宽限制，CATV用户能够收看到的将不仅仅是目前的几十套节目，而是十倍以上。
联网后，技术上的变革将带来视频业务经营方法的变革。联网的方式可以分为两种，内部联网可以看作是广电体系内各个有线电视台之间的联网；外部联网指有线电视台与同城其它网络体系如银行、税务等机构的联网。
内部联网之后，节目可以自由交换，首先遇到的问题是节目的管理，即如何从网上接收这些节目，对节目进行编排，如何传送自己做的节目等。里面还涉及很多合作方式和管理方法的问题。其次是用户问题，随着网络的联结和技术的发展，针对个体用户的付费服务将成为有线电视运营收入的主流；用户即资源，如何实现对用户的有效管理，关系到未来的运营效益。第三，联网还带来其它许多方面的业务拓展，如广告联盟，有线台之间的结算等等。
与外部的联网是“社会网络化”大势所趋，这包括与其它机构的结算，以及利用电子商务开展自身业务的资金流等。通过使用电子商务手段，可以大大提高有线电视的收益率，并提高整体运营效率。
与以上业务拓展相对应的，是广电产业化的改造。广电本身除了宣传和喉舌职能外，还要讲求效益，适应市场经济的变化，参与竞争，进行全行业的变革。这是广电体系／有线电视机构能够把握时机，进行飞速发展的关键所在。
要做到以上的业务变革，有线电视台需要一个网络化的广电业务管理平台。这个平台能够综合地进行节目管理、用户管理、计费结算管理等，并且以分布式结构设计，逐层实现统一管理。中兴新太公司的CAPIS产品目前也就定位于此，并进入了实质运行阶段。
（6）有线电视网络上的数据业务
有线电视网络建设时（如HFC改造），光纤一定有剩余。广电因此可以把这剩余的网络资源加以扩展利用——经营数据服务业务
目前具有网络资源并得到政府许可经营网络运营的企业不超过十家，在其中广电的网络资源和用户资源都占据前列。因此在竞争中占有一定的优势。有线电视网络不再是单纯的视频业务专用的网络，而且要同时承载数据业务。从物理上，两者可以使用不同的光纤；但从逻辑上讲，利用有线电视网络进行数据传输意味着三网融合的开端。
数据网络建好之后，就要大力开展业务运营。目前有线电视网络首先想到的线路出租业务（或带竞批发）。其实在运营管理平台上，有许多不向的业务可以开展。每个业务包含有多种应用产品，业务的开展即能为运营商带来收益。在多种业务之上，必须有良好的经营管理思路，这一层面包含很多非技术的概念，如管理。当然也包括一些企业数据分析工具辅助决策支持。
可见在数据网络建成之后，运营商仍需继续投资进行业务体系的建设，并且着重业务管理平台的建设。通过长期的运营，业务逐渐积累，形成网络之上立体的业务体系。其中，运营管理平台软件也是数据运营体系中成败的关键。中兴新太公司的ComCIS软件正是这样一种软件，它为数据网络之上的运营管理提供坚实的平台，并且提供接口兼容各种未知的业务，向运营商提供统一的界面（报表，帐单等），提供支持经营管理层的数据分析方法。
（7）数据技术与有线电视业务的结合
计算机和网络技术的发展，给各行各业都带来了新的变革。变革出现的地方在传统产业与计算机技术碰撞的边缘。有线电视业务也是如此，利用数据技术，有线电视能够产生出以下新业务：
数字电视是在电视节目从制作、传播到接收全面数字化后产生的业务。数字电视不仅能极大地提高电视的清晰程度，而且能传送数倍以上的节目。更加重要的是，数字的特点将使人们按自身喜好随意控制接收的方式。同样对有线电视的管理也带来全新的概念。
利用（数字）机项盒，有线电视台可以针对某一特定的群体进行收费电视的业务，从而改善经营状况。同样，在高带宽数据网络入户之后，开展VOD和交互式视频服务，提供给每个用户以个性化服务将是水到渠成的选择。
Cable－Phone与可视电话，虽然目前广电没有经营电话的许可权。但随着电信市场的放开竞争，有线电视利用其高带宽入户的特点，大力开展可视电话，将极大地改变人们的生活，并将成为广电新的增长点。数据通信本身可以承载语音和视频，VOIP和数字电视就是眼前的实例。当光纤入户之后，从技术上讲，将电信、电视和数据全部承载在这根光纤上是没有问题的。这就是前一阶段业界较热的“三网合一”概念。当未来行业壁垒消除之后，电信、广电将在谁充当“合一”这一角色而进行竞争。
有线电视网由于已经成为中国最大的网络之一，它的发展不仅关系到广电本身的发展，而且将成为中国数据通信领域的上个支柱，为中国信息产业的建设奠基
4、我国推行数字化利于有线电视行业大发展
目前我国数字电视发展也存在许多困难，主要包括资金压力、网络区域分割、数字节目源不足和消费能力不足等负面因素。
数字电视对设备行业和节目制作行业带来的需求增长最大，其中数字电视和机顶盒市场将最先启动。
有线电视运营商受惠最大，作为垄断的服务企业，其主要推动力包括有线电视收视费的费率提高和新业务带来的业务收入的提高。
广电总局于今年6月12日发布了《我国有线电视向数字化过渡时间表》，按照计划，到2005年，直辖市、东部地区地（市）以上的城市、中部地区省会和部分地级市、西部地区部分省会的有线电视完成向数字化过渡。
（1）推行数字化利于有线电视行业大发展
从目前来看，制约有线电视行业发展的一些因素已经得到不同程度的解决，行业开始加快发展。首先是产业定位，虽然还没有正式对外公开，但从中广影视传输网络有限责任公司董事长陈晓宁在2002年的广电展览上所做的主题报告以及广电相关高层领导的公开谈话中我们不难看出，这个最关键的理论争论问题已经基本得到解决，即：有线电视行业是一个特殊产业，首先它是个产业，其次它是特殊产业，因此广电和电信之间就只能非对称进入，即广电可以进入电信，但电信不能进入具有媒体概念的广电系统，事实上国际上的大多数国家对有线电视行业的管制是比较严格的，例如许多国家对外资进入有非常严格的限定就是一个佐证。其次，网络整合和技术改造以及体制改革则已经先行在2001年就开始，目前广电已经完成的集团化就是其具体体现之一。
再次，从国外的经验来看，只有内容丰富、灵活、多样的收费电视才是我国有线电视网络的发展模式和方向，从而推动这个产业进入到一个良性发展的循环之中。而且，由于投资主体多元化的问题，加之融资存在诸多政策限制和变动导致广电的发展受到极大影响。广电认识到这个问题以后，决定以业务为发展的龙头，来推动行业发展。和业务息息相关的数字电视就成为了一个突破口。数字电视技术则正是开拓新业务的一个技术载体，它不但是电视技术的必然选择，还将带来许多新鲜、有实际需求的新业务。因此，无论是从技术更新还是“十五规划”的要求角度，甚至是国家信息化的角度，都需要进行有线电视的数字化。
目前我国已经在40多个城市进行了数字电视的试播，有9万多户数字电视用户，开通了数十套数字电视节目、股票信息服务、电视网站服务（包括多种网站信息）、节目指南服务、互动电视服务、高速上网业务等，已经初步试验了数字电视相关的多种业务，不过和国外发达国家的丰富内容和更加细分的市场相比，差距还非常大。此外，数字电视包括三种实现形式：地面无线数字电视、直播卫星数字电视、地面有线数字电视，目前我国后两种实现形式的技术标准已经制定，但地面广播标准还没有定，因此最后的标准还没有制定，这也极大地妨碍了相关厂商的资金研发投入。
（2）数字电视接收机等相关设备厂商将最先受惠
数字电视机：我国有亿台电视机，理论上他们都需要更换成数字电视，一台假设2000元，市场规模就是7000亿元。
1）数字机顶盒
一台机顶盒的价格是800元左右，它起到对用户需求进行交互以及信号转换的作用，理论上每个用户都需要一个，这样它的市场容量就是2800亿元。
2）网络双向改造
如果将1亿有线电视用户的网络改造成双向线缆，按照平均每用户1000元计算，市场规模是1000亿元人民币。
3）数字化设备
主要包括演播室设备、摄录设备、制作设备、流媒体设备、网络管理设备等等，按照国际经验看，这些设备的需求应该是双向改造的两倍左右，因此其投入在2000亿元左右。不过很可惜的是国内厂商目前在这个领域相对处于劣势很难得到多少市场份额。
4）节目制作
按照国际惯例，这个市场需求是数字化设备硬件等投入的4倍，因此，节目制作的市场容量应当在8000亿以上。
5）数字电视设备市场已经启动
标准未定不会影响行业发展数字电视按传输方式分为地面、卫星和有线三种。1997年，欧盟发表了数据广播技术规范DVB。目前，DVB-S和DVB-C分别作为卫星和有线的传输标准已被世界各国采纳，已经成为全球化的标准。而经国际电联（ITU）批准的地面数字电视广播标准有三个：欧盟的DVB-T、美国的ATSC、日本的IS鄄DB-T。因此数字电视的标准之争主要集中在地面数字广播系统。
由于种种原因，制定中的中国自己的地面数字电视标准一再推迟，今年年底可能仍然无法确定，再推迟到明年的可能性很大。广电总局从技术成熟度考虑，一直倾向于直接采用欧洲标准DVB-T。但家电业担心将来会缴纳大量的专利使用费，反对采用欧洲DVB标准的声音非常强烈。目前地面数字电视标准的主要争论方是清华和上海交大，最后谁能胜出还难以确定。
但这并不会从实质上影响我国的数字电视进程。因为我国数字电视将先从有线开始。国家广电总局已经确定采用DVB-C作为中国有线数字电视的行业标准，只是该行业标准还没有被确定为国家标准。因为各地电视台和网络改造已经开始，且采用的均为DVB-C标准的设备，DVB-C已经成为国内事实上的有线数字电视标准。
从商业价值角度讲，有线和卫星的数字电视标准能够带来的商业利益要远远大于地面数字电视标准。地面数字有线电视主要的应用是在人口较为稀疏的偏远地区，或者是城市内的移动数字电视接收。其核心芯片主要应用于：发射机和接收机内的模块、用于地面无线接收的数字电视机内的解码模块。
另外，数字电视标准有关的专利费也是一块潜在的利益。但该项费用在国内如何收取、收费标准等均是未知数。目前欧洲的DVB组织（拥有DVB的有关专利权）收取的费用标准是每个终端设备50美分，系统设备不收专利使用费。
（3）有线电视数字化制播设备市场已经启动
数字化制播设备市场主要是电视台的数字化改造，包括数字化节目制作设备（摄录机）、非线性编辑系统、数字化播出系统、虚拟演播室及媒体资产管理系统。如果电视台原有的模拟设备全部更换，投资额要根据电视台的大小和功能而定，平均每家电视台的投资约5000万元。如深圳电视台设备改造已投入约七八千万元，主要用于数字摄录机、非编系统、部分数字演播室及播出设备等，还要陆续进行设备的更新改造。目前全国共有省级台30个，地市级电视台约330座，电视发射台及转播台约万座（原县级电视台大概有2000家，多数已经成为转播台），全国市场总容量超过200亿元。
另外，还要加上广告公司、专业的影视制作公司等的数字化设备更新，其市场容量也有数十亿元。
以上合计约300亿元的市场容量，但这些市场需求是随着设备的升级改造逐步释放出来的。设备的升级与更新将一直伴随着模拟向数字化过渡的整个进程。
目前非线性编辑设备已经在大多数电视台使用，今后每年的市场需求量基本保持稳定，增幅有限；而数字化播出设备还没有大面积使用，媒体资产管理才刚刚起步，大多数地方电视台还没有购置，只有极少部分经济条件好的电视台开始购买。以中央电视台为例，该台媒体资产管理系统的一期投资就有1个亿，以后还要投资10亿元以上。虚拟演播室的市场启动将更晚一些，预计影视制作公司和广告公司对该系统的需求将大于电视台，因为该系统可大大节约节目制作成本。而数字摄录机的需求量近期以电视台为多，预计今后影视制作公司的需求将逐步增长。
该领域主要的国内公司有中科大洋、成都索贝（最近被日本索尼公司收购）、北京新奥特、深圳奥维迅、北大方正等。其中大洋和索贝的非编设备市场份额最大。另外，两家公司也将加强对媒体资产管理、数字播出设备等产品的开发力度。
（4）机顶盒市场启动之初毛利不高
机顶盒是目前收看数字电视必备的设备，有关的软件一般都嵌在机顶盒中；同时，机顶盒也可以将数字信号转换成普通模拟电视机可以接收的信号。通过机顶盒，用户可以在不更换现有的模拟电视机的情况下接收数字电视节目，节约收看数字电视的成本。由于机顶盒的成本在快速下降，目前最简单最便宜的机顶盒已经降到500-600元。
根据广电总局的有关规定，机顶盒分为标准清晰度（SD）和高清晰度（HD）两种级别，每种级别按业务和功能分为基本型、增强型、高级型三种。基本型能满足免费数字电视业务和付费数字电视的基本功能；增强型在基本型的基础上，还能满足按次付费业务、数据广播业务、广播式视频点播和本地交互业务等功能；高级型在增强型的基础上，还能满足视频点播业务、上网浏览业务、电子邮件收发业务、互动游戏及IP电话业务，支持硬盘存储等功能。高清晰度机顶盒是上述三种类型的横向扩展，可以兼容接收标清和高清信号。
我们预计，到2008年，国内数字电视用户将达到4200万户，占当年有线电视用户数的30%。考虑到不同功能的机顶盒价格不同，高档机顶盒的价格仍需1000元以上，按平均每台800元计算，市场容量为320亿元。若亿有线电视用户全部安装机顶盒，则机顶盒的市场总容量约为1100亿元。
机顶盒虽然是终端产品，但是从其销售模式看却类似网络产品。由于目前国内各地区的接收系统不一样,造成了各地的机顶盒不能通用,各机顶盒生产企业必须根据各城市不同的标准分区生产,机顶盒不能通过商场出售，只能由运营商统购，然后以租赁、分期付款或预交收看费免费赠送机顶盒等方式销售给用户，这就决定了在国内仅做机顶盒的生产，毛利不可能高，只有做网络总包、提供全面解决方案的系统集成商，才可能赚取较高的利润。因此，我们认为，机顶盒厂商的核心竞争力主要体现在：提供系统解决方案的能力、与运营商的关系、机顶盒的生产成本、功能定位等方面。
目前机顶盒生产厂家众多，厂家主要有三类：一类是原来做IT硬件设备的厂家；第二类是做软件开发和系统集成的厂商；第三类是家电厂商。前两类有技术和客户关系的优势，第三类有成本优势。
据不完全统计，国内数字机顶盒的生产企业已有20多家,生产规模接近1000万台。国内厂商主要有深圳迪科、深圳同洲电子、四川九州、清华同方、青鸟华光、实达、天柏、中视联、康佳、TCL、上海广电信息、四川长虹)等；国外机顶盒公司主要有诺基亚、飞利浦、摩托罗拉、爱迪德、NDS、微软等。
国内数字电视用户最快也要到2005年才会有爆发性增长，运营商短期内面临较大的经营压力。相反，倒是已经启动的
（5）数字电视带来的产业机遇
根据美国《华盛顿邮报》提供的数字，美国现有电视机约亿台，其中数字电视不到1%，虽然美国从15年前就开始发展数字电视，可是迄今相关市场仍然不成熟。考虑到中国的国情，中国的数字电视产业具有以下几大发展优势，有望实现高速度发展：
1、政策优势。美国有线电视业是一个纯粹的自由竞争行业，从起步到成熟用了40多年时间，而在政府的大力支持下，中国有线电视业的成长只用了15年时间。数字电视有望重复这样高速发展的故事；
2、产业优势。经过10多年的磨练，中国已成为全球最大的彩电生产国，出现了一批具备大规模生产能力和营销渠道的厂商。这些厂商能最大程度地降低数字电视相关设备的成本、加快消费者对数字电视的认知程度，从而缩短数字电视产业的起步周期；
3、消费者偏好。与欧美国家不同的是，大多数中国人仍然以电视为最主要的日常娱乐和信息来源。vcd、dvd行业的奇迹也证明了中国消费者对此类服务的旺盛需求和偏好；
4、旺盛的有效市场需求。中国数字电视战略启动后，现有的亿台彩电将面临全面更新，而且中国已经是“世界彩电制造基地”，每年一亿五千万的全世界新增需求将进一步证明中国电视产业的春天已经在向人们招手。
（6）数字电视市场潜力有多大
美国于1998年正式开始数字电视的广播，据保守估计，美国数字电视市场规模达1500亿美元以上。鉴于中国的电视机和有线电视的普及率并不低于（甚至高于）其它国家，但家用pc普及率远远低于其它国家这一特殊情况，数字电视在中国的市场潜力甚至可能大于别的市场。
保守估算：数字电视有三种传输方式：有线宽带网、空中和卫星传输。对于入户的“最后一公里”来说，有线宽带网是最主要的方式。到2005年，预计中国的有线宽带网用户可能达到7000万，到2010年上升到2亿。以平均每个用户摊值10000元计，总值可达近2万亿元人民币。
乐观估算：如果按照到2010年完成模拟电视向数字电视的过渡来计算，从摄制“发端”到电视机“收端”的全部硬件产销值摊平到全国4亿台电视机（目前亿台）上，并以能够为消费者所接受的每台10000元作价测算，其总值将高达4万亿元人民币(这里还不包括中国为世界其他国家制造的数字电视)。
因此，中国未来数字电视产业化的过程，将启动中国继汽车之后又一个消费热点，包括数字电视信号发射硬件系统、地面有限传输系统、高清晰数字电视机和数字电视内容提供商在内的一些列相关产业都可以从中大获其利。
从数字电视的参与者情况来看，对于中国数字电视产业而言，基于中国现状我们认为将主要带动相关的设备制造产业（发射设备制造、接收设备制造等）、有线网络与传播产业（广电系统）、数字电视节目制作（中央及地方电视）产业的飞速发展。
1、数字电视信号发射硬件系统数字电视发射号硬件系统的技术含量要求较高，行业介入门槛高企就给有能力介入的相关公司带来了巨大的机遇。2002年8月大显股份的控股股东大显集团有限公司与日本东芝公司签订协议，合资成立大连东芝广播电视设备有限公司，这是国内第一个生产数字电视发射机的企业，大显集团占49％股权，这是国内企业向前端数字电视发射机进军的一个信号。
2、数字电视的接收设备制造产业1999年至2000年一度被媒体热炒的一个概念就是数字电视机顶盒，这是一种将数字电视信号转换成模拟信号的变换设备。而目前彩电市场上流行的所谓数字彩电是在设备中镶嵌了相应的芯片，使其能够将目前发射的模拟信号转变为数字信号，以求更高的清晰度。当前，以上两者都不是真正意义上的数字电视，仅仅是过渡型产品，但是这至少代表了一个方向，未来的数字电视机应该是能够直接接收数字信号的终端接收系统。
相比较数字电视信号发射系统的技术高门槛，终端接收系统是国内厂商的强项，其中硬件方面四川长虹、深康佳、海信电器等国内彩电制造公司有望在制造数字电视接收设备方面分得最大的一杯羹，毕竟未来4亿台左右的模拟电视机向数字电视机的转变过程可以带来巨大的商机。
3、数字电视的有线网络与传播产业从中国发展情况看，中国数字电视将以有线电视为主要发展方向。即将来临的数字有线电视时代，在为用户提供更多更好的娱乐信息服务的同时，也将会大大提高“用户月均消费额”。从发展趋势看，数字电视有线网络与传输产业在为用户提供更多更好的娱乐信息服务的同时，也必然为有线网络运营商带来丰厚的回报。在这方面以其为主业的东方明珠、歌华有线、中信国安等发展前景可观。
4、数字电视节目制作产业从2002年上半年开始，随着中国的数字电视市场进入实质性启动阶段，各地有线网络公司/电视台开始自行建设有线数字付费电视平台，国内一批专业化程度很高的集成商也纷纷进入这一领域，和国外专业数字电视播出系统、编码复用设备供应商等结成战略联盟，共同推动市场的发展。
数字电视作为全新的产业必将需要全新的数字电视节目，这将带动相关中央台和地方台的发展。从节目制作方面，笔者认为中视传媒具有较大的发展机遇。
5、数字电视信号传输标准数字电视标准主要有卫星传输、地面传输(无线)以及有线传输等三大类。目前，全球数字电视标准主要分美国和欧洲两套标准。在中国，令人头痛的不是该选择欧洲标准还是美国标准，而是该选择自主知识产权还是选择国外标准。
在有线电视方面，广电局此前所使用的数字电视传输标准一直是欧洲的dvb-c，一旦广电选择欧洲标准作为有线传输的行业标准，并将此上升为国家标准，就很可能会导致中国的数字电视最终采用国外的标准；而中国大陆的电视保有量高达4亿，作为其中含金量最高的有线电视用户市场一旦采用国外标准，其对中国数字电视产业造成的影响不言而喻。
因此，最终广电局采用何种数字电视信号传输标准，将对国内数字电视产业产生深远的影响。由于缺乏足够的资金投入，最初参与地面传输标准研发的5家院校机构现在只剩下清华和交大，建议投资者对于上市公司清华同方予以适度关注
5、我国上市的有线电视网络及设备公司分析
股票市场是有线电视发展的重要资金来源渠道，关系到有线电视网络公司和广电厂商的生存。上市公司在２００２年的表现如下：
（1）歌华有线
歌华有线主营北京市广播电视网的建设、开发、经营管理和维护，广播电视节目的收转、传送及有线电视扩展、增值业务的开发与经营，拥有北京有线网百分之百的权益，是至今为止深沪两市第一家经国家广电总局批准以有线电视网络资产上市的企业，也是深沪两市唯一纯粹的有线电视网络公司，上市后成为有线电视网络板块的新龙头。歌华上市对中国有线电视产业具有重大的意义，这是对国务院８２号文“有线电视网络资产暂不上市”这一规定的突破，它标志着中国有线电视网络产业正在加快与资本市场结合的步伐。北京居民总户数在４００万，有线电视的用户在２００万，其中歌华有线直接拥有的有线电视用户约为１２０万。
资产、负债、利润表
2002-12-31
2002-9-30
2002-6-30
2002-3-31
资产总计
固定资产
流动资产
递延资产
应收帐款
存货
货币资金
长期投资
长期负债
流动负债
股东权益
公积金
主营收入
主营利润
投资收益
0
利润总额
净利润
未分配利润
（2）电广传媒
是湖南省广电中心的控股企业，主要业务包括广告、节目制作和有线电视网络运营三部分。公司投资有线网已经国家广电总局批准，大股东湖南省广电中心拥有较大的行政权利和众多的传媒资源，业务开展和资产注入方面对电广传媒大力扶持，公司广告收入高速成长、有线网投资进展迅速，企业声誉不断提高，企业领导经营管理能力较强。
资产、负债、利润表
2003-6-30
2003-3-31
2002-12-31
2002-9-30
资产总计
固定资产
流动资产
递延资产
应收帐款
存货
货币资金
长期投资
长期负债
83500
59500
98900
流动负债
股东权益
公积金
主营收入
主营利润
投资收益
利润总额
净利润
未分配利润
（3）中信国安
该公司是一家全国性的有线电视网络投资商，现已参股武汉、承德、唐山等８个城市的有线网，并合作经营河北有线网和沈阳有线网。目前其参股或合作经营的有线网的最终用户数达３５０万，公司拥有约３０％的权益。该公司的主要优势在于：预计公司将至少与广电共同拥有１２００万以上的接入网用户。中信泰富拥有六纵六横的全国性骨干光纤网，中信国安的接入网与中信泰富的骨干网具备较强的协同效应，并具备成为未来全国性电信运营商的可能。
资产、负债、利润表
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资产总计
固定资产
流动资产
递延资产
应收帐款
存货
货币资金
长期投资
长期负债
56340
56340
56340
流动负债
股东权益
主营收入
主营利润
投资收益
利润总额
净利润
未分配利润
（4）青鸟天桥
公司的主营包括软件与系统集成、有线网投资、风险投资及商业等。青鸟天桥持有四川广播电视网络有限公司２５％的股权，山西广电网络投资公司、宁夏广电网络公司、新疆广电传媒公司４９％的股权，主要从事这些省骨干网的投资建设及下属市县接入网的投资、建设、运营，与新疆、宁夏的合作还包括节目制作、电视广告等内容，青鸟集团有线网战略是与广电共同拥有五千万用户。该目标即使只实现３０％，预期有线网用户也将达到１５００万，青鸟天桥作为青鸟集团有线网投资的核心企业，预计将至少拥有８００万左右的接入网用户，占有２０％以上的股权。
资产、负债、利润表
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资产总计
固定资产
流动资产
递延资产
应收帐款
存货
货币资金
长期投资
长期负债
0
0
流动负债
股东权益
主营收入
主营利润
投资收益
利润总额
净利润
未分配利润
（5）东方明珠
公司主营业务包括有线电视网络传输、旅游观光、房地产等，其拥有的上海有线网络传输公司２９％的股权是其全部资产中最有价值的部分。上海有线网是全世界最大的城域网，目前拥有３２０万用户，其中１７０万用户已完成双向改造。上海有线网开始提供Ｉｎｔｅｒｎｅｔ高速接入、ＶＯＤ等双向业务。由于上海经济发达、人均收入、受教育程度和上网人数都居于全国前列，开展扩展和增值业务的前景广阔，该网络价值极高（目前价值约１８０亿）。
资产、负债、利润表
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资产总计
固定资产
流动资产
递延资产
应收帐款
存货
货币资金
长期投资
长期负债
流动负债
股东权益
公积金
据摘要
2003-6-30
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主营收入
主营利润
投资收益
利润总额
净利润
未分配利润
（6）聚友网络
公司主业包括有线网络投资、网络系统集成、小区宽带网几项业务。公司的主要业务将转向基础网络投资，尤其是有线网络投资。聚友网络仅与广电共同拥有约４０万的有线接入网用户，公司拥有其中约３０％的股权，因此目前每股有线网资产仅为２元左右。聚友集团目前和广电共同拥有约３００万的接入网用户，依据集团发展战略，未来将力争与广电共同拥有２０００万的有线网络用户，集团还将把有线网资产逐步注入聚友网络，未来五年预计聚友网络将至少拥有８００万以上的接入网用户。
资产、负债、利润表
2003-6-30
2003-3-31
2002-12-31
2002-9-30
资产总计
固定资产
流动资产
递延资产
应收帐款
存货
货币资金
长期投资
长期负债
7520
11610
10300
19720
流动负债
股东权益
公积金
主营收入
主营利润
投资收益
利润总额
净利润
未分配利润
（7）广电网络
广电网络是由陕西省广播电视信息网络股份有限公司控股，在黄河机电股份有限公司的基础上组建成的国有企业。公司拥有单班年产50万台电视机、15万台制冷产品的生产能力,并可设计、加工各类塑料成型产品、喷涂装饰件、电子元器件、钣金机加件和设计、制造、安装多种生产线体、专用设备等。“黄河牌”家电产品以可靠的质量在市场上享有较高的声誉，通信和IC卡智能产品也占有一定的市场份额，目前正向广播电视器材、网络及数据通信产品、电子电器设备、信息家电产品等领域大力开拓。 公司地处古城西安，占地万平方米，拥有万平方米厂房，1360多台/套设备仪表，4000余米电子装联和制冷产品生产线，2000余名员工。
资产、负债、利润表数
2003-6-30
2003-3-31
2002-9-30
2002-6-30
资产总计
固定资产
流动资产
递延资产
应收帐款
存货
0
货币资金
长期投资
0
350
0
0
长期负债
0
0
1790
1790
流动负债
股东权益
公积金
主营收入
主营利润
投资收益
0
0
0
0
利润总额
净利润
未分配利润
（8）深康佳A
经过了2001年的巨大亏损，公司开始轻装上阵，其利器是大力发展手机业务和调整高端电视的比重，随着5月份张曼玉广告的上演，公司的彩信手机目前在国内的市场占有率已经连续多个月保持第一的地位，截止到6月底，其手机销售已经同比增长了450%，并有力挑战国产手机前三名的地位。随着数字电视时代的到来，高端彩电市场也将逐步启动，这将给公司带来巨大发展机会。2002年我国高端彩电市场仅60万台，而且被国外产品垄断，但随着国内长虹、康佳、海信等国内厂商在背投、液晶等产品价格大幅度下降，伴随着数字电视的渐进步伐，2003年开始，高端彩电的市场需求大幅度上升，专家预测将达到300万台以上，国产品牌也正在上演着打败洋品牌的故事。深康佳抓住这个机会，已经大力调整了彩电品种结构，其在数字电视领域的深厚积累无疑对公司拓展高端电视市场有重要意义。综合来看，康佳将在手机业务上大幅度提升利润，而热度逐步上升的高端彩电和数字电视也将成为公司的另一个亮点，笔者进行过业绩预测，综合考虑，其2003年业绩很可能将大幅度上升，实现每股收益元以上，值得关注。
资产、负债、利润表
2003-6-30
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资产总计
固定资产
流动资产
递延资产
应收帐款
存货
货币资金
长期投资
长期负债
流动负债
股东权益
公积金
主营收入
主营利润
投资收益
0
利润总额
净利润
未分配利润
（9）中兴通讯
其实，从事通信设备制造的中兴通讯也将从数字电视的大发展中分得一大瓢羹，获得不少订单。广电的数字化改造中有两个重要的部分，一个是传输方面的数字化，这就要用到光传输设备，中兴通讯在光传输领域的地位是不错的（和烽火在同一个档次），能够获得相应的市场份额。另外还有一个比较有优势的产品——MPAG流媒体设备，公司的相关MPAG流媒体系列产品是国内最具备竞争力的，品牌甚至超过华为。MPAG流媒体设备的作用就是将所有的模拟媒体信号转换成为数字信号，刚刚开始进行数字化改造的广电非常需要这类设备，由于全国有4000多家电视台，因此其需求很大，理论市场容量在50亿元以上。中兴通讯应该能够从这个产品获得较多的订单。
当然，中兴通讯的概念很多，但最关键的是它实在的优良业绩和蓝筹形象，事实上，PHS小灵通设备、CDMA设备、手机产品和海外市场已经成为了公司的主导。据笔者了解，其今年中期获得订单数已经远远超过了2002年同期，笔者预测其中期业绩将比2002年有不错增长，而全年每股收益将保持在1元左右，不到20倍的预期市盈率，填权的可能性非常大，可以重点关注
资产、负债、利润表
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资产总计
固定资产
流动资产
递延资产
应收帐款
存货
货币资金
长期投资
长期负债
流动负债
股东权益
公积金
主营收入
主营利润
投资收益
0
利润总额
净利润
未分配利润
（10）广电信息
上海广电信息产业股份有限公司（原上海广电股份有限公司，简称广电信息）成立于1992年8月，并于1993年3月16日在上海证券交易所挂牌上市。广电信息的注册资金为亿元，由上海广电（集团）有限公司控股，是中国电子信息行业的大型骨干企业，名列中国电子企业百强前列。
广电信息长期致力于电子、信息产业的发展，向社会展现了一个集家用电器、信息电子制造商、供应商、服务商于一体的大型企业。公司拥有上海广电数字音像电子有限公司、广电平面显示分公司、广电计算机有限公司等16家子、分公司，并同索尼、西门子、JVC等国际著名的跨国公司建立了良好的长期合作关系，相继成立了上海索广映像有限公司、上海西门子移动通信有限公司、上海JVC电器有限公司等20多家合资企业。
广电信息坚持“数字化、信息化、网络化”的产业发展方向，确立了“从单纯的家电制造企业向集网络产品制造和信息技术服务为一体的高科技企业转变”的发展战略，在国内信息终端显示、宽带无线网络接入设备、网络交换及安全设备等领域中正在逐步确立起领先地位。
面对新一轮的竞争和挑战，广电信息将进一步增加对电子、信息产业的投入，提升核心技术的竞争能力和持续开发能力；进一步推进品牌战略建设，保持并扩大SVA品牌在国内外的声誉；进一步参与并加强国际间的竞争与合作，努力朝着“国内一流，国际先进”的IT企业的目标迈进。
资产、负债、利润表
2003-3-31
2002-12-31
2002-9-30
2002-6-30
资产总计
固定资产
流动资产
递延资产
应收帐款
存货
货币资金
长期投资
长期负债
流动负债
股东权益
公积金
主营收入
主营利润
投资收益
利润总额
净利润
未分配利润
（11）广电电子
上海广电电子股份有限公司（SVA-E）的前身为上海真空电子器件股份有限公司，是我国国有大中型骨干企业中第一家试行股份制的上市公司。1987年1月公司向社会发行A股股票，1991年11月公司又被批准成为第一家向境外发行人民币特种股票（B股）的企业，开创了我国国有大中型企业股份制改革的先河。SVA-E现有注册资金（总股本）亿元人民币，总资产亿元，2002年度实现净利润亿元。
SVA-E瞄准国际高新技术，立足真空光电子产业，开展多种经营。产品涵盖了平板显示器件、绿色照明器件、显像管及其配件、电子部件等四大类近百个品种。
SVA-E通过与日本松下、索尼、东芝、旭硝子、韩国三星等国际著名大企业的合作、合资，增强了已有优势，并不断地研究、开发具有自主知识产权的新产品，使科技创新成为公司产业升级的源动力。可以预见，SVA-E将成为中国信息产业终端显示器件最大的产业基地、绿色照明产品最先进的产业基地及最具竞争力的真空光电子企业 ，SVA-E还将成为中国高科技产业中最具活力和吸引力的企业之一
资产、负债、利润表
2003-3-31
2002-12-31
2002-9-30
2002-6-30
资产总计
固定资产
流动资产
递延资产
应收帐款
存货
货币资金
长期投资
长期负债
流动负债
股东权益
主营收入
主营利润
投资收益
利润总额
净利润
未分配利润
主营收入
（12）大显股份
大连大显集团有限公司是一个集视像、通信信息以及关键零部件产品为主、技工贸于一体的大型电子信息产业集团。现有员工8300人，其中各类工程技术人员1350人，占地面积万平方米，建筑面积万平方米。其核心企业是大连大显股份有限公司。集团总资产亿元，负债率%
2000年实现工业总产值91亿元，销售收入亿元，分别比上一年增长了%、33%,在全国电子百强企业销售收入排名中列第17位。1996年大显集团被列为国家重点扶持的520家国有大型企业之一，1998年集团技术中心被确立为国家级技术中心，2000年国家人事部批准大显集团设立企业博士后科研工作站，
目前，大显集团的主要产品已从原来的一管、一枪发展到包括彩电、汽车音响、手机、数字无绳电话、电缆调制解调器、宽带数字接入设备、显像（示）管、电子枪、电子枪零件、精密轴、线路板、注塑件、模具、汽车CD音响机芯、电位器、环保节能设备等多门类系列产品达百余种
资产、负债、利润表
2003-6-30
2003-3-31
2002-9-30
2002-6-30
资产总计
固定资产
流动资产
递延资产
应收帐款
存货
货币资金
长期投资
长期负债
13000
13000
13000
13000
流动负债
股东权益
公积金
主营收入
主营利润
投资收益
利润总额
净利润
未分配利润
（12）大唐电信
大唐电信科技股份有限公司是以信息产业部电信科学技术研究院为主发起人组建的高科技企业。公司于1998年9月21日在北京海淀新技术开发试验区注册成立，同年10月，公司股票“大唐电信”在上海证券交易所挂牌上市，股票代码“600198”。公司注册资本万元， 法定代表人周寰。
公司是国内具有自主知识产权的信息产业高科技骨干企业；为科技部2000年1月首批公布的十六家“863计划成果产业化基地”之一；2000年获得信息产业部颁布的计算机信息系统集成一级资质；2001年，在《福布斯》杂志 “全球最佳小公司”的评选中，大唐电信名列中国内地企业第三位；2002年，入选“中国最受尊敬企业50强”；2003年，在信息产业部公布的 “全国电子信息百强企业”中名列第40位。
公司所依托的电信科学技术研究院是我国规模最大、研究开发能力最强、研究开发领域最为广泛的电信科学技术方面的研究机构。基于雄厚的研发实力，公司着重将研发资金投向有市场竞争力的产品项目，目前已形成“大唐”品牌的代电话交换系统等九大主导产品系列， 广泛应用于全国30余个省、市、自治区及澳门特区，并已向中亚、东南亚、欧洲和美洲等地出口产品
资产、负债、利润表
2003-6-30
2003-3-31
2002-12-31
2002-9-30
资产总计
固定资产
流动资产
递延资产
应收帐款
存货
货币资金
长期投资
长期负债
46100
68100
49218
流动负债
股东权益
公积金
主营收入
主营利润
投资收益
利润总额
净利润
未分配利润
6、五大问题困扰我国数字有线电视的发展
考虑到数字电视机和机顶盒有一定交叉，即：许多模拟电视将采用带数字/模拟视频转换接口的方式完成改造，假设50%的用户采用机顶盒方式来收看数字电视。因此设备类投入实际上是在9000亿元以上，整个市场的新容量就在17000亿元以上。当然，一来这是理论的容量，二来，这么庞大的市场实际上是要在15年左右的时间内来消化的，所以理论上平均每年的设备类需求的市场容量为600亿元左右，包括节目制作在内的市场容量则是平均每年1000亿元左右。
（1）资金的压力问题
按照前面的测算，在未来15年左右的时间内，有线电视运营商和节目制造商将要投入网络改造资金和设备改造资金和节目制作资金近万亿元，平均到每年也有近千亿元。如此大的资金缺口如何解决？加之有线电视行业的投融资也有许多政策限制，因此如果没有国家从政策和渠道上来解决这个问题，本来就是由地方投资的电视网络将更加各自为政了，难度就非常大了。所以，我们从各个渠道也了解到许多有线电视网络上市融资的意愿也十分强烈。相信国家会有配套措施出台。
今年6月，广电总局发布《我国有线电视向数字化过渡时间表》。到2005年，直辖市、东部地区地（市）级以上城市、中部地区省会市和部分地（市）级城市、西部地区部分省会城市的有线电视完成向数字化过渡。在批准北京市等33个地区作为第一批有线数字电视试点工作以后，近日，国家广电总局又批准8个城市作为第二批有线数字电视试点城市。广电总局的目标是，2003年发展数字机顶盒用户100万户；到2004年底，推出30个左右的付费影视频道；2005年底，付费频道达到50-80个，数字广播频道150个，数字机顶盒用户达到3000万。
2003、2004两年是市场培育期，用户发展情况难以乐观，仅在个别地区有所突破。到2005年，数字电视用户可能进入爆发性增长的阶段。预计到2008年，中国DTV用户数将占到有线电视用户总数（预计届时全国有线电视用户将达到亿户）的30%。
根据预测的用户数，假设数字电视基本收费平均每户每月30元，从2004年起附加数字电视的其他业务功能收费，占基本收费的比例每年递增，从20%增加到60%，可以大体得出今后几年数字电视的运营收入。预计2005年后年均增长率将接近100%，到2008年达到240亿元，接近2001年的电视广告收入水平（248亿元，当年广电系统总收入为亿元）。
向数字化过渡需要对现有广播电视网络进行改造，这将增加运营商的资本性开支；如果要充分发挥数字电视的功能优势，就要对有线电视网络进行双向改造，这将是一笔巨大的开支。另外，无论采取租赁或分期付款、或免费赠送，运营商难免要垫付数字电视机顶盒的部分成本，因此，只有在数字电视用户的数量发展到一定规模后，有线电视网络公司的盈利才有可能。
根据以上的预测，粗略估计数字电视运营业务至少要等到2005年以后才有规模效益，进入持续稳定的盈利期。
传输网络改造至少需要700亿，广播电视模拟传输网络的改造有两种方式：一种是不改变现有的单向广播网，仅更换部分前端设备和分前端设备，这样的投资较小，可以满足数字电视节目的传输需要，用户也可以收看基本的数字电视节目，但不能充分发挥数字电视本身双向互动功能的优势。二是对现有的单向网进行双向改造，同时更换相应的数字化设备，这样的改造成本高昂，但却是网络改造的必然趋势。
美国有线电视网络的改造从1996年到现在，平均每覆盖一个家庭已支出约750美元。考虑到美国居民居住分散，而中国居民居住比较密集，以及开展的业务稍有区别、网络设备价格下降等因素，中国有线电视网络的改造成本应较美国低。以广州为例，根据广州电视台总工程师介绍，广州市要实现向数字化过渡，市区有线电视网络的升级改造至少要投资10亿元人民币，目前广州市城区用户约200万户，分摊到每个用户的投资至少为500元人民币。我们预计平均每户500元仅是初步预计，如果考虑高清晰度电视和各种增值业务的开发，实际投资额还要高。
目前全国有1亿有线电视用户，到2008年估计达到亿户，网络改造市场容量至少为700亿元。以上还没有考虑地面和卫星电视的数字化改造。
（2）各自为政的问题
正如前面所言，这是一个老问题，由于资产所有权的问题无法一时解决，所以这个现状还将延续，这也是推广数字电视业务的一个重要问题。首先共同将蛋糕做大是广电的突破思路。
（3）标准的制订时间的问题
我国的卫星、有线的数字电视传输标准已基本明确，但只有把最复杂的地面传输标准确定下来，跟数字广播有关的其余100多个标准才能迎刃而解。采用何种地面传输标准对厂商的影响是非常大的，谁也不想浪费钱，所以这也对数字电视的发展进程形成了许多负面影响。2003年下半年相关标准将全部出台，清华大学、上海交大、浙江大学、广播科学研究院、西安电子科技大学、成都电子科技大学都提出了自己的数字电视地面标准，而如今依旧活跃的只剩下清华大学和上海交大分别牵头完成的两套方案，如无意外，这两套方案中会有一个是将来的国家标准，当然，标准之间会有融合。
（4）有路没车的问题
但最大的问题却是：节目源不够丰富的问题，这也是前面我们提到资金投入最大的是节目制作投入的问题的原因了。就算是在发达的美国，调查数字电视用户，他们抱怨最多的还是节目不够丰富，更何况中国呢，一定也存在这个问题。如果不够丰富，那么数字电视的意义就大打折扣了，没有最终用户的消费需求和热情，这个产业就面临许多困难。而且，我国的网、台分离导致的利益主体不一致也将加大这个问题。
（5）消费能力不足的问题
假设有了很丰富的内容，可能我们还没有养成数字电视的消费习惯，甚至对于低收入用户，还没有这个消费能力，这也是一个非常现实的问题，它会导致有效消费不足，此外还会导致推广费用很高。
三、附件：有线电视网络
在国民经济生活中占有举足轻重地位的有线电视传输网已和电信网一起成为我国信息产业的重要基础设施，作为广播电视网重要组成部分的有线电视网因其具有传输频带宽这一独特的优点而日益受到重视，有线电视网传输频带宽的优点使其不仅可传输更多的广播电视节目还可利用网络的富裕容量在网上开发其他业务，近年来国内外纷纷在有线电视网上开发多功能业务并取得显著成效，可以说有线电视网上多功能业务的开发将促进我国广播电视事业乃至信息产业不断地更快更好地向前发展。
我国的有线电视经过了20多年的发展，全国有线电视网络线路总长度现在超过了300万公里，光纤干线达到26万公里，近2000个县开通有线电视，其中600多个县已实现了光纤到乡、到村，HFC网（光扦同轴电缆混合网）正在成为发展的主流。目前，有线电视用户总数已超过9000万，有线电视用户数已位居世界第一。
现在，有线电视网已经从全电缆网发展到以光缆作干线，电缆作分配网的HFC型有线电视网，这在技术上是一次飞跃。因为HFC有线电视网，借助于光纤的低损耗特性和宽带特性，可以把网络的覆盖范围做得很大，而且省去了一连串的干线放大器，有效地提高了系统的可靠性和图像质量。
1、有线电视网络系统的组成
有线电视网络系统由前端系统、有线电视网络及用户终端系统三部分组成。具体如下：
（1）前端系统
前端系统的功能广义地概括有三项，即信号的接收、信号的处理和信号的控制。
对于模拟信号： 信号的接收则是来自卫星的信号、开路广播的信号和自办的来自演播室的信号。信号的处理则是信号的放大； 而电平的处理则是频谱的处理，如信号的调制、信号的变频、信号的混合等，信号的控制则主要是信号电平的自动控制和频率度的控制等。
对于数字信号：信号的接收主要来自计算机网（数据网）和上行数据及以后的数字电视节目，对数字信号接收可理解为执行网络接口协议和接口转换；信号处理的内容很多，信号结构的形成、信号的分复接、数字信号的调制、信号的同步等；信号的控制如流量控制、误码控制、故障控制、性能管理和安全管理等。
前端的主要设备包括数字部分设备和模拟部分设备： 数字部分设备主要有一些与数据网络连接有关的设备，如IP交换机、远端服务器、骨干网适配器、本地服务器、本地MPEG－II编码器、复用器及电缆调制端接系统（CMTS）等；模拟部分设备则包括模拟电视调制器、分接器、射频放大器、光发射机和光接收机等。
（2）有线电视网络
有线电视网络目前的主要结构是HFC传输网，其任务是将信号传输给用户，为了能在光纤有线电视网络中提供综合业务，美国在1994年提出了HFC系统。HFC基于原有光纤CATV网络，但在概念和网络结构上又有所变化，对网络的传输性能提出了较为严格的要求。HFC以模拟频分多路复用技术为基础，模拟/数字信号兼容，网络干线部分采用多芯双向光纤传输，分配网部分为总线型同轴电缆双向传输。每个光节点覆盖用户不超过500户，可以提供59路模拟广播电视节目、电话和数据业务。数据业务的速率可以达到10～65Mb/s，将来利用其下行550～750MHz的空隙频谱（部分频谱被下行电话和数据征用），还可以提供上百套的MPEG－2数字电视（含VOD）业务。
纤同轴电缆混合(HFC，Hybrid Fiber Coaxial)网采用的是光纤到服务区的方案，比较合理有效地利用当前的先进成熟技术，融数模传输为一体、集光电功能于一身; 能够同时提供较高质量和较好性价比的电话服务、高速数据传输服务和多种信息增值服务，还可逐步开展交互式数字视频应用。
HFC的网络建设的投资可随着服务项目的开展，分期滚动投入; 可以根据需要逐步增加容量，几乎没有限制; 可以比较有效地利用现有CATV网络的资源; 可以把各种新技术，如: 电信服务、计算机联网、多媒体交互式服务、数字压缩、存储处理、ATM交换、影视点播、按次付费电视等较方便地纳入HFC网络。因此，HFC技术方案能够根据市场需求平滑地扩容和升级，逐步向全光纤化和全数字化过渡，减小网络投资风险。
国地域辽阔，人口众多，大部分公民收入不高。因此，发展信息综合网必须选择适合中国国情的方案。HFC综合网具备较高的性价比，是一种非常适合我国当前国情的宽带接入网，也是解决信息高速公路最后1km宽带接入网的当选方案之一。
（3）用户终端系统
用户终端设备由用户Cable Modem和用户室内设备构成。用户Cable Modem是这类设备的一个总称，它由调制器、解调器、分复接口与接口转换设备构成，不同的厂家可能称呼与结构都不尽相同，如有的厂家称之为远端设备。
2、有线电视网络的拓扑结构
有线电视网络的拓扑结构通常按其规模大小分为树枝型、星型和环型等多种型式。具体如下：
（1）树枝型拓扑结构
树枝型网络是按用户的自然分布情况来组网的。它是以前端为中心，通过主干线、支干线、支线、分支线、用户线等组成的网络系统。树枝型结构一般用于电缆系统，在一定条件下也有用于光缆系统的。在光缆电缆混合系统（HFC）中电缆分配系统为树枝型结构。树枝型结构的优点是投资省，各线之间很少有重迭部分，各线都是按实际需要进行敷设的。它的缺点是某一干线或支线出了问题，将影响该线以后的所有用户。在双向传输时，上行信号容易形成噪声的“漏斗效应”，即各上行信号的噪声都汇集于前端。
（2）星型拓扑结构
在光缆传输系统，星型拓扑结构是将每个光节点都和前端直接相接，即以前端为中心向四周辐射，形成星型状。星型结构一般用于中小型CATV系统或市县级城域网的光缆系统。
星型结构的优点是光分配一次到位，所用光分路器少，光纤连接点少，光路全程损耗小。这样，在使用相同输出功率的光发射机时可以传输更远的距离；在相同传输距离时，可以选用更小功率的光发射机或减少光发射机的台数。从传输质量来看，星型网络中的光分路器和光纤连接点少，因此减少了光分路器和连接器所引起的多重反射，有利于噪声和非线性指标的改善。从可靠性方面来看，星型网络中某一光纤开路，只影响该光纤所连接的用户，而不影响其它用户。
星型网络的缺点是所用光纤较多，增加了成本。但与树枝型结构相比，在相同距离情况下，可用较小功率的光发射机，小功率发射机节省的钱和光纤多用的钱相差无几。
（3）双星型结构
双星型结构用于大型有线电视系统。例如，在市县级联网中，本地前端（市级）和某一中心前端（县级）之间用光纤干线连接，若它们都是星型结构，就构成双星型结构。
（4）环型结构
环型结构常用于省、市级大型有线电视联网系统。而且，本地前端多位于其服务区域的边缘或其一端。本地前端与各中心前端串接起来呈环型状。中心前端的城域网亦可组成环型或星型网，若为环型网，其环由主光节点组成，主光节点再由光节点组成小区的星型网，光节点以下为电缆分配网络。 无论是星型结构还是环型结构，其光缆的组成应包括下行光纤、上行光纤和备用光纤
3、有线电视网络的传输技术
在有线电视网络中的传输技术有ATM、SDH、 WDM三种形式。
（1）ATM技术
ATM是一种高速率、低时延的多路复用交换技术。它是在分析、总结电路交换和分组交换的技术优缺点的基础上发展起来的，它融合了两者的优点，即面向连接、保证服务质量和统计复用以实现高带宽。它采用固定长度的短分组在网络中传送各种通信信息，便于硬件的高速处理，实现高速、大容量的宽带交换。而且，具有相当完善的流量控制功能和拥塞控制功能，保证带宽利用率，保证网络的安全性和可靠性。在有线电视网络中，应用ATM的流量控制可以实现视频传输的分级服务，ATM还可以实现电视节目实时的非对称传输，目前，部分省内和地市以下的有线电视传输网仍采用ATM技术。
ATM的优点：具有快速交换和完善的QoS功能，能保证网络的服务质量；网络具有很好的扩展性和灵活性；支持多种业务、数据、语音、视频汇集到一个网络上，为不同业务类型提供不同的服务质量QoS；有很好的网络流量管理和控制性能，表现在ATM流量控制方面非常精细，这一点对带宽是非常宝贵的、线路费用非常高的广域网来说就显得非常重要，这是目前ATM能在广域网中被广泛采用的原因之一。
ATM技术的缺点：传输效率低；网络管理比较复杂，设备昂贵。
（2）SDH技术
SDH传送网的概念最初于1985年由美国贝尔通信研究所提出，称之为同步光网络（Synchronous Optical NETwork,SONET）。它是由一整套分等级的标准传送结构组成的，适用于各种经适配处理的净负荷（即网络节点接口比特流中可用于电信业务的部分）在物理媒质，如光纤、微波、卫星等上进行传送。该标准于1986年成为美国数字体系的新标准。国际电信联盟标准部（ITU—T）的前身国际电报电话资询委员会（CCITT）于1988年接受SONET概念，并与美国标准协会（ANSI）达成协议，将SONET修改后重新命名为同步数字系列（Synchronous Digital Hierarchy,SDH）,使之成为同时适应于光纤、微波、卫星传送的通用技术体制。
SDH传输网是由一些SDH网络单元组成的，在光纤、微波或卫星上进行同步信息传送，融复接、传输、交换功能于一体，由统一网络管理操作的综合信息网。可实现网络有效管理、动态网络维护、对业务性能监视等功能，能有效地提高网络资源的利用率，能满足广播电视干线传输网的信息传输和交换的要求，对提高广播电视传输质量有了质的飞跃，因而SDH技术正成为广播电视领域传输技术方面的发展和应用热点。
原广播电影电视部在1995年研究制定全国有线电视联网规划时已明确规定，国家部级和省级干线全部采用SDH传输技术，数据流的传输码率为
SDH的优点：对IP路由的支持能力强，具有很高的IP传输效率；符合Internet业务的特点，如有利于实施多播方式；能利用SDH技术本身的环路和网络自愈合能力达到链路纠错的目的；同时又利用OSPF协议防止链路故障造成网络停顿，提高网络的稳定性；将IP网络技术建立在SDH传输平台上，可以很容易地跨越地区和国界，兼容不同技术标准实施全球联网；声略了ATM层，简化了网络结构，降低了运行成本。
SDH的缺点： SDH目前尚不支持虚拟专用网VPN和电路仿真；在所有包交换技术中，ATM的QoS是最好的，它可以做到电路仿真，而SDH技术只能进行业务分级，不能提供较好的QoS；对大规模的网络必须处理庞大、复杂的路由表，而且查找困难，路由信息占用比较大的带宽。
（3）WDM技术
波分复用技术（WDM）是在一根光纤中能同时传输多个波长的光信号的一种技术，其原理是：在发送端将不同波长的光信号组合，在接收端又将组合的光信号分开送入不同的终端，这意味着，原来只能采用一个波长作为载波的单一信道，变为数个不同波长的光信道同时在光纤中传输，从而使光通信的容量成倍提高。WDM技术的实现主要由波分复用器来完成。波分复用器是一个无源光学器件，器件结构简单、体积小、易于和光纤耦合。WDM系统有三种基本结构，即光多路复用单向单纤传输，光多路复用双向单纤传输和光分路插入传输。组网灵活，对开发带宽新业务，充分挖掘和利用光纤带宽的能力，实现高速通信具有十分重要的意义。
WDM的优点：能充分利用光纤的带宽资源，极大地提高了带宽和相对传输效率；对传输码率、数据格式及调制方式透明，可以传送不同码率的ATM、SDH/SONET和千兆以太网格式的业务；不仅可以和现有通信网络兼容，而且还可以支持未来的宽带业务网及网络升级，并且有可推广性和高度生存性等特点。
WDM的缺点是还没有实现波长的标准化，WDM系统的网络管理应与其传输的信号和网管分离；WDM系统的网络管理还不成熟；目前WDM系统的网络拓扑结构只是基于点对点的方式，还没有形成“光网络”。
WDM技术主要用于有线电视城域网
4、有线电视网络能提供的业务
作为信息高速公路最佳用户接入网之一的“有线电视网络”，是目前能够把模拟、数字宽带业务通过有线电视技术接入到用户的理想解决方案，且能够基本上满足当前及未来传送综合信息的需要，并以其宽带、高速的优势正在为大多数人所认可。而且，它还有其先天的优越性。因为有线电视传输网络本身就是宽带的，而且拥有大量的内容资源，它可以满足电视图像、声音广播、数据传输等多方面的需要。有线电视网络能提供的业务具体如下：
（1）提供模拟电视节目
提供模拟电视节目是有线电视网络当前的主要业务。现在我国的电视接收机绝大多数是模拟电视机，只能接收模拟电视信号。传输模拟电视信号不仅是电视用户的需要，也是有线电视网络公司的主要收入来源。目前一般的有线电视网络传输大约40套模拟电视节目，以满足广大人民群众的生活需要。
（2）提供数字电视节目
数字电视不仅仅为有线电视用户带来图像质量的提高，频道数量的增多，同时数字电视技术还可以给有线电视网络带来很多的新业务。具体如下：
1） 多节目电视广播：数字电视系统允许在一个模拟电视频道中传输多路电视节目。
2） 多路声音广播：在一个模拟电视频道中可以传送100路左右的立体声广播
3） NVOD（准视频点播）：NVOD是在一个模拟电视频道里，以一定的时间间隔循环播放同一电视节目，观众可以在设定的时间内从头观看这一电视节目。
4） 提供与节目相关的数据：将与节目有关的数据随节目一起传送。这种数据有两类：一类是电视节目指南，描述节目的播出时间和简要内容，可帮助观众方便快速地寻找自己感兴趣的节目。另一类是与节目内容相关的数据，如与足球赛有关的双方球队的战绩及球员的个人背景资料等。观众可根据自己需要选择与节目有关的数据。
5） 交互式业务：利用电话线或有线电视回传通道，实现用户与电视中心和有线电视前端的交互操作，视频点播（VOD）是交互业务的典型例子。
（3）提供数据服务
目前，Internet通过电信拨号的接入速度极其缓慢，一般电话的Modem只能提供几十Kbit/S的传输速率，其速率和带宽不可能很好地支持多媒体信息等宽带业务。
随着多媒体通信的发展，因特网接入宽带化的需求日益迫切。而有线电视网拥有丰富的带宽资源，构筑基于有线电视网的Internet宽带信息网，不仅仅是广大用户的企盼，更是有线电视网实现第二次腾飞的关键所在。
利用现有的有线电视网络资源，将用户通过高带宽、高质量的接入方式接入到高速、大容量的骨干网上，在技术上是可行的，随着新技术的发展，有线电视用户端接入方案越来越取趋于实际，一旦条件成熟，基于有线电视网的宽带增值服务将势不可当。在有线电视网上开展的多功能业务分成单向数据广播和双向交互两类。
1）数据广播：将数据服务器中的大量数据循环地播出，可以对其中某些数据进行实时更新。这些数据可与电视节目无关，可以是游戏、软件、图片、各种网站上下载的信息、股票信息、电子报纸等。用户可主动地从数字电视广播信息中找到所需要的信息。数据广播是有线电视网络扩大业务范围，增加服务收入的重要方面之一。
2）双向交互：在HFC网改造成双向HFC网中，许多有线电视网络公司在开展广播电视、数据传输、因特网接入、视频点播等综合业务试点上取得了成功经验。利用双向有线电视网络还可以实现Internet、收发电子邮件、家庭购物、旅游指南、订票预约、股票交易等功能。
过去20多年，有线电视在中国从无到有，再到高速发展，用户规模成为了世界第一。有线电视网络也由单一的为用户提供模拟电视节目，向多功能业务综合网发展。有线电视的多功能业务开发使网络不仅能传输广播电视节目还能传递各种数据信息，同时还为今后实现光纤到家创造了条件，有线电视网络的建设及多功能业务的开发正成为有线电视业的发展热点
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