杨少杰：高质量发展背后的人才之争
高质量发展是 2017 年十九大首次提出的新表述，表明中国经济由高速增长阶段
转向高质量发展阶段，这也意味着中国经济发展模式将发生根本性的改变，从
原来的规模化发展向高质量发展转变，这次转变对中国未来具有划时代的意
义，因为“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总
要求”。
人才作为一个社会发展的动力源泉，在这个过程中将发挥决定性作用，高质量
发展对人才提出了明确要求——从专业型人才向集成型人才转型，这是社会发
展对人才的基本要求，也是人才发展的演变规律。
人才演变规律
规模化发展需要的是专业型人才，也称为功能型人才，拥有某类专业知识，从
事某种专业工作，如研发、人力、财务、营销、法律、生产等，这是社会化大
分工的结果，中国的高校教育体系也是以这样的分工进行专业设计，因此为社
会输送了大量的专业型人才。到了传统企业中，这些专业型人才通过分工与协
作的方式开展价值创造活动，并伴随企业发展而不断成长。如何提高专业型人
才的工作积极性是传统组织管理的核心内容，因为积极性有利于推动企业的规
模化发展，这几乎成为所有管理制度的基本目标，这种逻辑让中国企业保持了
近 20 年的高速发展。
然而随着人类生产力的不断的提升，全球市场发生了根本性改变，中国的规模
化发展路径遇到了前所未有的挑战，由于中国企业大多处于全球产业价值链的
中上游，因此规模化发展只能为社会提供中低端产品，当生产力提升时，中低
端产品就会变得大量的剩余，高质量发展就成为现实命题。国务院发展研究中
心副主任王一鸣指出，高质量发展根本在于经济的活力、创新力和竞争力。
高质量发展对人才提出了更高的要求，专业型人才已无法胜任，社会需要的是
集成型人才，不仅具有一定的专业优势，而且还能对不同专业进行集成，集成
是为了更有效的创新，从而解决不断涌现的、日益复杂的问题。在新组织中，
集成型人才承担了创新重任，为企业发展提供源源不断的动力，如何提高集成
型人才的创造力是新组织管理的核心内容，因为创造力有利于推动企业的高质
量发展，这种逻辑也将贯穿于所有管理机制的设计中。
规模化发展的时代正在结束，意味着专业型人才的发展空间逐渐压缩，高质量
发展并不是否定了规模化发展，它是规模化发展的下一个阶段，是经济发展的
更高层次，是中国经济系统一种进化，如同集成型人才是人才发展的更高阶段
一样。人才的转型决定了是否中国经济系统能够从规模化发展转变为高质量发
展，高质量发展的背后是人才创造力的竞争，创造力对所有人都是公平的，因
此这一次所有企业都站在了同一起跑线上，哪家企业的创造力强，就会在这个
市场系统中迅速崛起，不需要通过大量时间的积累。
