附录1
中华人民共和国技术进出口管理条例
第一章 总 则
第一条 为了规范技术进出口管理，维护技术进出口秩序，促进国民经济和社会发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》（以下简称对外贸易法）及其他有关法律的有关规定，制定本条例。
第二条 本条例所称技术进出口，是指从中华人民共和国境外向中华人民共和国境内，或者从中华人民共和国境内向中华人民共和国境外，通过贸易、投资或者经济技术合作的方式转移技术的行为。
前款规定的行为包括专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让、技术服务和其他方式的技术转移。
第三条 国家对技术进出口实行统一的管理制度，依法维护公平、自由的技术进出口秩序。
第四条 技术进出口应当符合国家的产业政策、科技政策和社会发展政策，有利于促进我国科技进步和对外经济技术合作的发展，有利于维护我国经济技术权益。
第五条 国家准许技术的自由进出口；但是，法律、行政法规另有规定的除外。
第六条 国务院对外经济贸易主管部门（以下简称国务院外经贸主管部门）依照对外贸易法和本条例的规定，负责全国的技术进出口管理工作。省、自治区、直辖市人民政府外经贸主管部门根据国务院外经贸主管部门的授权，负责本行政区域内的技术进出口管理工作。
国务院有关部门按照国务院的规定，履行技术进出口项目的有关管理职责。
第二章 技术进口管理
第七条 国家鼓励先进、适用的技术进口。
第八条 有对外贸易法第十六条、第十七条规定情形之一的技术，禁止或者限制进口。
国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门，制定、调整并公布禁止或者限制进口的技术目录。
第九条 属于禁止进口的技术，不得进口。
第十条 属于限制进口的技术，实行许可证管理；未经许可，不得进口。
第十一条 进口属于限制进口的技术，应当向国务院外经贸主管部门提出技术进口申请并附有关文件。
技术进口项目需经有关部门批准的，还应当提交有关部门的批准文件。
第十二条 国务院外经贸主管部门收到技术进口申请后，应当会同国务院有关部门对申请进行审查，并自收到申请之日起３０个工作日内作出批准或者不批准的决定。
第十三条 技术进口申请经批准的，由国务院外经贸主管部门发给技术进口许可意向书。
进口经营者取得技术进口许可意向书后，可以对外签订技术进口合同。
第十四条 进口经营者签订技术进口合同后，应当向国务院外经贸主管部门提交技术进口合同副本及有关文件，申请技术进口许可证。
国务院外经贸主管部门对技术进口合同的真实性进行审查，并自收到前款规定的文件之日起１０个工作日内，对技术进口作出许可或者不许可的决定。
第十五条 申请人依照本条例第十一条的规定向国务院外经贸主管部门提出技术进口申请时，可以一并提交已经签订的技术进口合同副本。
国务院外经贸主管部门应当依照本条例第十二条和第十四条的规定对申请及其技术进口合同的真实性一并进行审查，并自收到前款规定的文件之日起４０个工作日内，对技术进口作出许可或者不许可的决定。
第十六条 技术进口经许可的，由国务院外经贸主管部门颁发技术进口许可证。技术进口合同自技术进口许可证颁发之日起生效。
第十七条 对属于自由进口的技术，实行合同登记管理。
进口属于自由进口的技术，合同自依法成立时生效，不以登记为合同生效的条件。
第十八条 进口属于自由进口的技术，应当向国务院外经贸主管部门办理登记，并提交下列文件：
（一）技术进口合同登记申请书；
（二）技术进口合同副本；
（三）签约双方法律地位的证明文件。
第十九条 国务院外经贸主管部门应当自收到本条例第十八条规定的文件之日起３个工作日内，对技术进口合同进行登记，颁发技术进口合同登记证。
第二十条 申请人凭技术进口许可证或者技术进口合同登记证，办理外汇、银行、税务、海关等相关手续。
第二十一条 依照本条例的规定，经许可或者登记的技术进口合同，合同的主要内容发生变更的，应当重新办理许可或者登记手续。
经许可或者登记的技术进口合同终止的，应当及时向国务院外经贸主管部门备案。
第二十二条 设立外商投资企业，外方以技术作为投资的，该技术的进口，应当按照外商投资企业设立审批的程序进行审查或者办理登记。
第二十三条 国务院外经贸主管部门和有关部门及其工作人员在履行技术进口管理职责中，对所知悉的商业秘密负有保密义务。
第二十四条 技术进口合同的让与人应当保证自己是所提供技术的合法拥有者或者有权转让、许可者。
技术进口合同的受让人按照合同约定使用让与人提供的技术，被第三方指控侵权的，受让人应当立即通知让与人；让与人接到通知后，应当协助受让人排除妨碍。
技术进口合同的受让人按照合同约定使用让与人提供的技术，侵害他人合法权益的，由让与人承担责任。
第二十五条 技术进口合同的让与人应当保证所提供的技术完整、无误、有效，能够达到约定的技术目标。
第二十六条 技术进口合同的受让人、让与人应当在合同约定的保密范围和保密期限内，对让与人提供的技术中尚未公开的秘密部分承担保密义务。
在保密期限内，承担保密义务的一方在保密技术非因自己的原因被公开后，其承担的保密义务即予终止。
第二十七条 在技术进口合同有效期内，改进技术的成果属于改进方。
第二十八条 技术进口合同期满后，技术让与人和受让人可以依照公平合理的原则，就技术的继续使用进行协商。
第二十九条 技术进口合同中，不得含有下列限制性条款：
（一）要求受让人接受并非技术进口必不可少的附带条件，包括购买非必需的技术、原材料、产品、设备或者服务；
（二）要求受让人为专利权有效期限届满或者专利权被宣布无效的技术支付使用费或者承担相关义务；
（三）限制受让人改进让与人提供的技术或者限制受让人使用所改进的技术；
（四）限制受让人从其他来源获得与让与人提供的技术类似的技术或者与其竞争的技术；
（五）不合理地限制受让人购买原材料、零部件、产品或者设备的渠道或者来源；
（六）不合理地限制受让人产品的生产数量、品种或者销售价格。
（七）不合理地限制受让人利用进口的技术生产产品的出口渠道。
第三章 技术出口管理
第三十条 国家鼓励成熟的产业化技术出口。
第三十一条 有对外贸易法第十六条、第十七条规定情形之一的技术，禁止或者限制出口。
国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门，制定、调整并公布禁止或者限制出口的技术目录。
第三十二条 属于禁止出口的技术，不得出口。
第三十三条 属于限制出口的技术，实行许可证管理；未经许可，不得出口。
第三十四条 出口属于限制出口的技术，应当向国务院外经贸主管部门提出申请。
第三十五条 国务院外经贸主管部门收到技术出口申请后，应当会同国务院科技管理部门对申请出口的技术进行审查，并自收到申请之日起３０个工作日内作出批准或者不批准的决定。
限制出口的技术需经有关部门进行保密审查的，按照国家有关规定执行。
第三十六条 技术出口申请经批准的，由国务院外经贸主管部门发给技术出口许可意向书。
申请人取得技术出口许可意向书后，方可对外进行实质性谈判，签订技术出口合同。
第三十七条 申请人签订技术出口合同后，应当向国务院外经贸主管部门提交下列文件，申请技术出口许可证：
（一）技术出口许可意向书；
（二）技术出口合同副本；
（三）技术资料出口清单；
（四）签约双方法律地位的证明文件。
国务院外经贸主管部门对技术出口合同的真实性进行审查，并自收到前款规定的文件之日起１５个工作日内，对技术出口作出许可或者不许可的决定。
第三十八条 技术出口经许可的，由国务院外经贸主管部门颁发技术出口许可证。技术出口合同自技术出口许可证颁发之日起生效。
第三十九条 对属于自由出口的技术，实行合同登记管理。
出口属于自由出口的技术，合同自依法成立时生效，不以登记为合同生效的条件。
第四十条 出口属于自由出口的技术，应当向国务院外经贸主管部门办理登记，并提交下列文件：
（一）技术出口合同登记申请书；
（二）技术出口合同副本；
（三）签约双方法律地位的证明文件。
第四十一条 国务院外经贸主管部门应当自收到本条例第四十条规定的文件之日起３个工作日内，对技术出口合同进行登记，颁发技术出口合同登记证。
第四十二条 申请人凭技术出口许可证或者技术出口合同登记证办理外汇、银行、税务、海关等相关手续。
第四十三条 依照本条例的规定，经许可或者登记的技术出口合同，合同的主要内容发生变更的，应当重新办理许可或者登记手续。
经许可或者登记的技术出口合同终止的，应当及时向国务院外经贸主管部门备案。
第四十四条 国务院外经贸主管部门和有关部门及其工作人员在履行技术出口管理职责中，对国家秘密和所知悉的商业秘密负有保密义务。
第四十五条 出口核技术、核两用品相关技术、监控化学品生产技术、军事技术等出口管制技术的，依照有关行政法规的规定办理。
第四章 法律责任
第四十六条 进口或者出口属于禁止进出口的技术的，或者未经许可擅自进口或者出口属于限制进出口的技术的，依照刑法关于走私罪、非法经营罪、泄露国家秘密罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，区别不同情况，依照海关法的有关规定处罚，或者由国务院外经贸主管部门给予警告，没收违法所得，处违法所得１倍以上５倍以下的罚款；国务院外经贸主管部门并可以撤销其对外贸易经营许可。
第四十七条 擅自超出许可的范围进口或者出口属于限制进出口的技术的，依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，区别不同情况，依照海关法的有关规定处罚，或者由国务院外经贸主管部门给予警告，没收违法所得，处违法所得１倍以上３倍以下的罚款；国务院外经贸主管部门并可以暂停直至撤销其对外贸易经营许可。
第四十八条 伪造、变造或者买卖技术进出口许可证或者技术进出口合同登记证的，依照刑法关于非法经营罪或者伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依照海关法的有关规定处罚；国务院外经贸主管部门并可以撤销其对外贸易经营许可。
第四十九条 以欺骗或者其他不正当手段获取技术进出口许可的，由国务院外经贸主管部门吊销其技术进出口许可证，暂停直至撤销其对外贸易经营许可。
第五十条 以欺骗或者其他不正当手段获取技术进出口合同登记的，由国务院外经贸主管部门吊销其技术进出口合同登记证，暂停直至撤销其对外贸易经营许可。
第五十一条 技术进出口管理工作人员违反本条例的规定，泄露国家秘密或者所知悉的商业秘密的，依照刑法关于泄露国家秘密罪或者侵犯商业秘密罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。
第五十二条 技术进出口管理工作人员滥用职权、玩忽职守或者利用职务上的便利收受、索取他人财物的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪、受贿罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。
第五章 附 则
第五十三条 对国务院外经贸主管部门作出的有关技术进出口的批准、许可、登记或者行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。
第五十四条 本条例公布前国务院制定的有关技术进出口管理的规定与本条例的规定不一致的，以本条例为准。
第五十五条 本条例自２００２年１月１日起施行。１９８５年５月２４日国务院发布的《中华人民共和国技术引进合同管理条例》和１９８７年１２月３０日国务院批准、１９８８年１月２０日对外经济贸易部发布的《中华人民共和国技术引进合同管理条例施行细则》同时废止。
附录2
中华人民共和国知识产权海关保护条例
第一章 总则
第一条 为了实施知识产权海关保护，促进对外经济贸易和科技文化交往，维护公共利益，根据《中华人民共和国海关法》，制定本条例。
第二条 本条例所称知识产权海关保护，是指海关对与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权（以下统称知识产权）实施的保护。
（相关资料: 部门规章1篇 实务指南）
第三条 国家禁止侵犯知识产权的货物进出口。
海关依照有关法律和本条例的规定实施知识产权保护，行使《中华人民共和国海关法》规定的有关权力。
（相关资料: 实务指南）
第四条 知识产权权利人请求海关实施知识产权保护的，应当向海关提出采取保护措施的申请。
（相关资料: 实务指南）
第五条 进口货物的收货人或者其代理人、出口货物的发货人或者其代理人应当按照国家规定，向海关如实申报与进出口货物有关的知识产权状况，并提交有关证明文件。
（相关资料: 实务指南）
第六条 海关实施知识产权保护时，应当保守有关当事人的商业秘密。
（相关资料: 实务指南）
第二章 知识产权的备案
第七条 知识产权权利人可以依照本条例的规定，将其知识产权向海关总署 申请备案；申请备案的，应当提交申请书。申请书应当包括下列内容：
（一）知识产权权利人的名称或者姓名、注册地或者国籍等；
（二）知识产权的名称、内容及其相关信息；
（三）知识产权许可行使状况；
（四）知识产权权利人合法行使知识产权的货物的名称、产地、进出境地海关、进出口商、主要特征、价格等；
（五）已知的侵犯知识产权货物的制造商、进出口商、进出境地海关、主要特征、价格等。
前款规定的申请书内容有证明文件的，知识产权权利人应当附送证明文件。
（相关资料: 部门规章1篇 实务指南）
第八条 海关总署应当自收到全部申请文件之日起３０个工作日内作出是否准予备案的决定，并书面通知申请人；不予备案的，应当说明理由。
有下列情形之一的，海关总署不予备案：
（一）申请文件不齐全或者无效的；
（二）申请人不是知识产权权利人的；
（三）知识产权不再受法律、行政法规保护的。
（相关资料: 实务指南）
第九条 海关发现知识产权权利人申请知识产权备案未如实提供有关情况或者文件的，海关总署可以撤销其备案。
（相关资料: 部门规章1篇 实务指南）
第十条 知识产权海关保护备案自海关总署准予备案之日起生效，有效期为１０年。
知识产权有效的，知识产权权利人可以在知识产权海关保护备案有效期届满前６个月内，向海关总署申请续展备案。每次续展备案的有效期为１０年。
知识产权海关保护备案有效期届满而不申请续展或者知识产权不再受法律、行政法规保护的，知识产权海关保护备案随即失效。
（相关资料: 实务指南）
第十一条 备案知识产权的情况发生改变的，知识产权权利人应当自发生改变之日起３０个工作日内，向海关总署办理备案变更或者注销手续。
（相关资料: 实务指南）
第三章 扣留侵权嫌疑货物的申请及其处理
第十二条 知识产权权利人发现侵权嫌疑货物即将进出口的，可以向货物进出境地海关提出扣留侵权嫌疑货物的申请。
（相关资料: 实务指南）
第十三条 知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当提交申请书及相关证明文件，并提供足以证明侵权事实明显存在的证据。
申请书应当包括下列主要内容：
（一）知识产权权利人的名称或者姓名、注册地或者国籍等；
（二）知识产权的名称、内容及其相关信息；
（三）侵权嫌疑货物收货人和发货人的名称；
（四）侵权嫌疑货物名称、规格等；
（五）侵权嫌疑货物可能进出境的口岸、时间、运输工具等。
侵权嫌疑货物涉嫌侵犯备案知识产权的，申请书还应当包括海关备案号。
（相关资料: 部门规章1篇 实务指南）
第十四条 知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当向海关提供不超过货物等值的担保，用于赔偿可能因申请不当给收货人、发货人造成的损失，以及支付货物由海关扣留后的仓储、保管和处置等费用；知识产权权利人直接向仓储商支付仓储、保管费用的，从担保中扣除。具体办法由海关总署制定。
（相关资料: 部门规章1篇 裁判文书1篇 实务指南）
第十五条 知识产权权利人申请扣留侵权嫌疑货物，符合本条例第十三条的规定，并依照本条例第十四条的规定提供担保的，海关应当扣留侵权嫌疑货物，书面通知知识产权权利人，并将海关扣留凭单送达收货人或者发货人。
知识产权权利人申请扣留侵权嫌疑货物，不符合本条例第十三条的规定，或者未依照本条例第十四条的规定提供担保的，海关应当驳回申请，并书面通知知识产权权利人。
（相关资料: 实务指南）
第十六条 海关发现进出口货物有侵犯备案知识产权嫌疑的，应当立即书面通知知识产权权利人。知识产权权利人自通知送达之日起３个工作日内依照本条例第十三条的规定提出申请，并依照本条例第十四条的规定提供担保的，海关应当扣留侵权嫌疑货物，书面通知知识产权权利人，并将海关扣留凭单送达收货人或者发货人。知识产权权利人逾期未提出申请或者未提供担保的，海关不得扣留货物。
（相关资料: 部门规章1篇 实务指南）
第十七条 经海关同意，知识产权权利人和收货人或者发货人可以查看有关货物。
（相关资料: 实务指南）
第十八条 收货人或者发货人认为其货物未侵犯知识产权权利人的知识产权的，应当向海关提出书面说明并附送相关证据。
（相关资料: 实务指南）
第十九条 涉嫌侵犯专利权货物的收货人或者发货人认为其进出口货物未侵犯专利权的，可以在向海关提供货物等值的担保金后，请求海关放行其货物。知识产权权利人未能在合理期限内向人民法院起诉的，海关应当退还担保金。
（相关资料: 实务指南）
第二十条 海关发现进出口货物有侵犯备案知识产权嫌疑并通知知识产权权利人后，知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，海关应当自扣留之日起３０个工作日内对被扣留的侵权嫌疑货物是否侵犯知识产权进行调查、认定；不能认定的，应当立即书面通知知识产权权利人。
（相关资料: 实务指南）
第二十一条 海关对被扣留的侵权嫌疑货物进行调查，请求知识产权主管部门提供协助的，有关知识产权主管部门应当予以协助。
知识产权主管部门处理涉及进出口货物的侵权案件请求海关提供协助的，海关应当予以协助。
（相关资料: 实务指南）
第二十二条 海关对被扣留的侵权嫌疑货物及有关情况进行调查时，知识产权权利人和收货人或者发货人应当予以配合。
（相关资料: 部门规章1篇 实务指南）
第二十三条 知识产权权利人在向海关提出采取保护措施的申请后，可以依照《中华人民共和国商标法 》、《中华人民共和国著作权法》或者《中华人民共和国专利法》的规定，在起诉前就被扣留的侵权嫌疑货物向人民法院申请采取责令停止侵权行为或者财产保全的措施。
海关收到人民法院有关责令停止侵权行为或者财产保全的协助执行通知的，应当予以协助。
（相关资料: 部门规章1篇 实务指南）
第二十四条 有下列情形之一的，海关应当放行被扣留的侵权嫌疑货物：
（一）海关依照本条例第十五条的规定扣留侵权嫌疑货物，自扣留之日起２０个工作日内未收到人民法院协助执行通知的；
（二）海关依照本条例第十六条的规定扣留侵权嫌疑货物，自扣留之日起５０个工作日内未收到人民法院协助执行通知，并且经调查不能认定被扣留的侵权嫌疑货物侵犯知识产权的；
（三）涉嫌侵犯专利权货物的收货人或者发货人在向海关提供与货物等值的担保金后，请求海关放行其货物的；
（四）海关认为收货人或者发货人有充分的证据证明其货物未侵犯知识产权权利人的知识产权的。
（相关资料: 实务指南）
第二十五条 海关依照本条例的规定扣留侵权嫌疑货物，知识产权权利人应当支付有关仓储、保管和处置等费用。知识产权权利人未支付有关费用的，海关可以从其向海关提供的担保金中予以扣除，或者要求担保人履行有关担保责任。
侵权嫌疑货物被认定为侵犯知识产权的，知识产权权利人可以将其支付的有关仓储、保管和处置等费用计入其为制止侵权行为所支付的合理开支。
（相关资料: 部门规章1篇 裁判文书1篇 实务指南）
第二十六条 海关实施知识产权保护发现涉嫌犯罪案件的，应当将案件依法移送公安机关处理。
（相关资料: 实务指南）
第四章 法律责任
第二十七条 被扣留的侵权嫌疑货物，经海关调查后认定侵犯知识产权的，由海关予以没收。
海关没收侵犯知识产权货物后，应当将侵犯知识产权货物的有关情况书面通知知识产权权利人。
被没收的侵犯知识产权货物可以用于社会公益事业的，海关应当转交给有关公益机构用于社会公益事业；知识产权权利人有收购意愿的，海关可以有偿转让给知识产权权利人。被没收的侵犯知识产权货物无法用于社会公益事业且知识产权权利人无收购意愿的，海关可以在消除侵权特征后依法拍卖；侵权特征无法消除的，海关应当予以销毁。
（相关资料: 部门规章1篇 实务指南）
第二十八条 个人携带或者邮寄进出境的物品，超出自用、合理数量，并侵犯本条例第二条规定的知识产权的，由海关予以没收。
（相关资料: 部门规章1篇 实务指南）
第二十九条 海关接受知识产权保护备案和采取知识产权保护措施的申请后，因知识产权权利人未提供确切情况而未能发现侵权货物、未能及时采取保护措施或者采取保护措施不力的，由知识产权权利人自行承担责任。
知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物后，海关不能认定被扣留的侵权嫌疑货物侵犯知识产权权利人的知识产权，或者人民法院判定不侵犯知识产权权利人的知识产权的，知识产权权利人应当依法承担赔偿责任。
（相关资料: 部门规章1篇 实务指南）
第三十条 进口或者出口侵犯知识产权货物，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（相关资料: 实务指南）
第三十一条 海关工作人员在实施知识产权保护时，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
（相关资料: 部门规章1篇 实务指南）
第五章 附则
第三十二条 知识产权权利人将其知识产权向海关总署备案的，应当按照国家有关规定缴纳备案费。
（相关资料: 部门规章1篇 实务指南）
第三十三条 本条例自２００４年３月１日起施行。１９９５年７月５日国务院发布的《中华人民共和国知识产权海关保护条例》同时废止。
附录3
展会知识产权保护办法
第一章 总则 第一条 为加强展会期间知识产权保护，维护会展业秩序，推动会展业的健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国著作权法》及相关行政法规等制定本办法。 第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内举办的各类经济技术贸易展览会、展销会、博览会、交易会、展示会等活动中有关专利、商标、版权的保护。 第三条 展会管理部门应加强对展会期间知识产权保护的协调、监督、 检查，维护展会的正常交易秩序。 第四条 展会主办方应当依法维护知识产权权利人的合法权益。展会主办方在招商招展时，应加强对参展方有关知识产权的保护和对参展项目（包括展品、展板及相关宣传资料等）的知识产权状况的审查。在展会期间，展会主办方应当积极配合知识产权行政管理部门的知识产权保护工作。 展会主办方可通过与参展方签订参展期间知识产权保护条款或合同的形式，加强展会知识产权保护工作。 第五条 参展方应当合法参展，不得侵犯他人知识产权，并应对知识产权行政管理部门或司法部门的调查予以配合。
第二章 投诉处理 第六条 展会时间在三天以上（含三天），展会管理部门认为有必要的，展会主办方应在展会期间设立知识产权投诉机构。设立投诉机构的，展会举办地知识产权行政管理部门应当派员进驻，并依法对侵权案件进行处理。 未设立投诉机构的，展会举办地知识产权行政管理部门应当加强对展会知识产权保护的指导、监督和有关案件的处理，展会主办方应当将展会举办地的相关知识产权行政管理部门的联系人、联系方式等在展会场馆的显著位置予以公示。 第七条 展会知识产权投诉机构应由展会主办方、展会管理部门、专利、商标、版权等知识产权行政管理部门的人员组成，其职责包括： （一）接受知识产权权利人的投诉，暂停涉嫌侵犯知识产权的展品在展会期间展出； （二）将有关投诉材料移交相关知识产权行政管理部门； （三）协调和督促投诉的处理； （四）对展会知识产权保护信息进行统计和分析； （五）其他相关事项。 第八条 知识产权权利人可以向展会知识产权投诉机构投诉也可直接向知识产权行政管理部门投诉。权利人向投诉机构投诉的，应当提交以下材料： （一）合法有效的知识产权权属证明：涉及专利的，应当提交专利证书、专利公告文本、专利权人的身份证明、专利法律状态证明；涉及商标的，应当提交商标注册证明文件，并由投诉人签章确认，商标权利人身份证明；涉及著作权的，应当提交著作权权利证明、著作权人身份证明； （二）涉嫌侵权当事人的基本信息； （三）涉嫌侵权的理由和证据； （四）委托代理人投诉的，应提交授权委托书。 第九条 不符合本办法第八条规定的，展会知识产权投诉机构应当及时通知投诉人或者请求人补充有关材料。未予补充的，不予接受。 第十条 投诉人提交虚假投诉材料或其他因投诉不实给被投诉人带来损失的，应当承担相应法律责任。 第十一条 展会知识产权投诉机构在收到符合本办法第八条规定的投诉材料后，应于24小时内将其移交有关知识产权行政管理部门。 第十二条 地方知识产权行政管理部门受理投诉或者处理请求的，应当通知展会主办方，并及时通知被投诉人或者被请求人。 第十三条 在处理侵犯知识产权的投诉或者请求程序中，地方知识产权行政管理部门可以根据展会的展期指定被投诉人或者被请求人的答辩期限。 第十四条 被投诉人或者被请求人提交答辩书后，除非有必要作进一步调查，地方知识产权行政管理部门应当及时作出决定并送交双方当事人。 被投诉人或者被请求人逾期未提交答辩书的，不影响地方知识产权行政管理部门作出决定。 第十五条 展会结束后，相关知识产权行政管理部门应当及时将有关处理结果通告展会主办方。展会主办方应当做好展会知识产权保护的统计分析工作，并将有关情况及时报展会管理部门。
第三章 展会期间专利保护 第十六条 展会投诉机构需要地方知识产权局协助的，地方知识产权局应当积极配合，参与展会知识产权保护工作。地方知识产权局在展会期间的工作可以包括： （一）接受展会投诉机构移交的关于涉嫌侵犯专利权的投诉，依照专利法律法规的有关规定进行处理； （二）受理展出项目涉嫌侵犯专利权的专利侵权纠纷处理请求，依照专利法第五十七条的规定进行处理； （三）受理展出项目涉嫌假冒他人专利和冒充专利的举报，或者依职权查处展出项目中假冒他人专利和冒充专利的行为，依据专利法第五十八条和第五十九条的规定进行处罚。 第十七条 有下列情形之一的，地方知识产权局对侵犯专利权的投诉或者处理请求不予受理： （一）投诉人或者请求人已经向人民法院提起专利侵权诉讼的； （二）专利权正处于无效宣告请求程序之中的； （三）专利权存在权属纠纷，正处于人民法院的审理程序或者管理专利工作的部门的调解程序之中的； （四）专利权已经终止，专利权人正在办理权利恢复的。 第十八条 地方知识产权局在通知被投诉人或者被请求人时，可以即行调查取证，查阅、复制与案件有关的文件，询问当事人，采用拍照、摄像等方式进行现场勘验，也可以抽样取证。 地方知识产权局收集证据应当制作笔录，由承办人员、被调查取证的当事人签名盖章。被调查取证的当事人拒绝签名盖章的，应当在笔录上注明原因；有其他人在现场的，也可同时由其他人签名。
第四章 展会期间商标保护 第十九条 展会投诉机构需要地方工商行政管理部门协助的，地方工商行政管理部门应当积极配合，参与展会知识产权保护工作。地方工商行政管理部门在展会期间的工作可以包括： （一）接受展会投诉机构移交的关于涉嫌侵犯商标权的投诉，依照商标法律法规的有关规定进行处理； （二）受理符合商标法第五十二条规定的侵犯商标专用权的投诉； （三）依职权查处商标违法案件。 第二十条 有下列情形之一的，地方工商行政管理部门对侵犯商标专用权的投诉或者处理请求不予受理： （一）投诉人或者请求人已经向人民法院提起商标侵权诉讼的； （二）商标权已经无效或者被撤销的。 第二十一条 地方工商行政管理部门决定受理后，可以根据商标法律法规等相关规定进行调查和处理。
第五章 展会期间著作权保护 第二十二条 展会投诉机构需要地方著作权行政管理部门协助的，地方著作权行政管理部门应当积极配合，参与展会知识产权保护工作。地方著作权行政管理部门在展会期间的工作可以包括： （一）接受展会投诉机构移交的关于涉嫌侵犯著作权的投诉，依照著作权法律法规的有关规定进行处理； （二）受理符合著作权法第四十七条规定的侵犯著作权的投诉，根据著作权法的有关规定进行处罚。 第二十三条 地方著作权行政管理部门在受理投诉或请求后，可以采取以下手段收集证据： （一）查阅、复制与涉嫌侵权行为有关的文件档案、帐簿和其他书面材料； （二）对涉嫌侵权复制品进行抽样取证； （三）对涉嫌侵权复制品进行登记保存。
第六章 法律责任 第二十四条 对涉嫌侵犯知识产权的投诉，地方知识产权行政管理部门认定侵权成立的，应会同会展管理部门依法对参展方进行处理。 第二十五条 对涉嫌侵犯发明或者实用新型专利权的处理请求，地方知识产权局认定侵权成立的，应当依据专利法第十一条第一款关于禁止许诺销售行为的规定以及专利法第五十七条关于责令侵权人立即停止侵权行为的规定作出处理决定，责令被请求人从展会上撤出侵权展品，销毁介绍侵权展品的宣传材料，更换介绍侵权项目的展板。 对涉嫌侵犯外观设计专利权的处理请求，被请求人在展会上销售其展品，地方知识产权局认定侵权成立的，应当依据专利法第十一条第二款关于禁止销售行为的规定以及第五十七条关于责令侵权人立即停止侵权行为的规定作出处理决定，责令被请求人从展会上撤出侵权展品。 第二十六条 在展会期间假冒他人专利或以非专利产品冒充专利产品，以非专利方法冒充专利方法的，地方知识产权局应当依据专利法第五十八条和第五十九条规定进行处罚。 第二十七条 对有关商标案件的处理请求，地方工商行政管理部门认定侵权成立的，应当根据《商标法》、《商标法实施条例》等相关规定进行处罚。 第二十八条 对侵犯著作权及相关权利的处理请求，地方著作权行政管理部门认定侵权成立的，应当根据著作权法第四十七条的规定进行处罚，没收、销毁侵权展品及介绍侵权展品的宣传材料，更换介绍展出项目的展板。 第二十九条 经调查，被投诉或者被请求的展出项目已经由人民法院或者知识产权行政管理部门作出判定侵权成立的判决或者决定并发生法律效力的，地方知识产权行政管理部门可以直接作出第二十六条、第二十七条、第二十八条和第二十九条所述的处理决定。 第三十条 请求人除请求制止被请求人的侵权展出行为之外，还请求制止同一被请求人的其他侵犯知识产权行为的，地方知识产权行政管理部门对发生在其管辖地域之内的涉嫌侵权行为，可以依照相关知识产权法律法规以及规章的规定进行处理。 第三十一条 参展方侵权成立的，展会管理部门可依法对有关参展方予以公告；参展方连续两次以上侵权行为成立的，展会主办方应禁止有关参展方参加下一届展会。 第三十二条 主办方对展会知识产权保护不力的，展会管理部门应对主办方给予警告，并视情节依法对其再次举办相关展会的申请不予批准。
第七章 附则 第三十三条 展会结束时案件尚未处理完毕的，案件的有关事实和证据可经展会主办方确认，由展会举办地知识产权行政管理部门在15个工作日内移交有管辖权的知识产权行政管理部门依法处理。 第三十四条 本办法中的知识产权行政管理部门是指专利、商标和版权行政管理部门；本办法中的展会管理部门是指展会的审批或者登记部门。 第三十五条 本办法自2006年 3月 1日起实施。
附录4
商务部关于品牌促进体系建设的若干意见
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门:
提高自主创新能力、建设创新型国家,是新时期我国实现经济社会可持续发展的重大战略决策。加强自主品牌建设,培育和发展具有自主核心技术的知名品牌,营造自主品牌成长的政策环境,是实施创新型国家战略的重要内容。为此,商务部决定开展“品牌万里行”活动,印发了《商务部关于开展“品牌万里行”活动的通知》(商运发〔2006〕236号)。为建立和完善品牌发展政策促进体系,进一步推动品牌建设,现提出如下意见:
一、开展品牌评比认定活动,引导和带动品牌建设
加强商务领域品牌评比认定活动的组织和管理；按照公开、公平、公正的原则,建立科学规范、突出商务特色、体现市场和消费者认同的品牌评比认定机制；加大已评定品牌的宣传推广力度,扩大覆盖面和影响面,调动企业进行品牌经营的积极性,推动社会各界力量关注、支持和参与品牌建设。
二、加大对品牌建设的资金支持力度
设立“品牌发展专项资金”,专项用于支持商务领域内品牌建设活动,组织企业参加自主品牌展览、展示和推介,支持开展品牌宣传推广经验交流活动,支持品牌企业在国外注册商标、申请专利、获得国内外相关认证及应对知识产权纠纷。
支持和引导自主品牌产品和企业提高自主研发和自主创新能力,不断提高产品技术含量和附加值。在同等条件下,优先安排自主品牌产品和企业使用科技兴贸资金、产品研究开发资助及技改贷款贴息等专项资金。
结合“走出去”战略的实施,支持和引导自主品牌产品和企业提高开拓国际市场和开发境外资源的能力,支持自主品牌企业在国外投资建立和扩大加工、研发、生产、营销和售后服务体系。同等条件下,优先安排自主品牌产品和企业使用对外经济技术合作专项资金和境外经济贸易合作区发展资金。
三、支持品牌企业增强市场开拓能力
为品牌产品和企业提供更多的贸易机会。在政府采购和援外物资采购方面,同等条件下优先考虑自主品牌产品；发挥国内外贸易管理的积极作用,在进出口配额分配和特许经营许可方面,在法律法规许可范围内优先考虑自主品牌产品和企业；发挥各种展销会的积极作用,在商务部主办的中国进出口商品交易会、中国国际日用消费品博览会和中国中部投资贸易博览会等全国性展览会上,设立品牌专区,并根据展会具体情况,为自主品牌产品和企业优先提供展示摊位。
推广新型贸易方式,支持自主品牌产品和企业拓展贸易渠道。大力发展品牌连锁、专卖店、专业店等符合现代流通发展趋势的新型流通组织形式,鼓励自主品牌到“百城万店无假货”活动示范店和商务部冠名的金鼎百货店中销售；鼓励流通企业与生产企业合作,实现服务品牌带动产品品牌推广、产品品牌促进服务品牌提升的良性互动发展。
四、积极推广和宣传自主品牌产品和企业
通过组织和资助自主品牌企业参加国际知名展会,在重点出口市场定期举办出口名牌展,利用政府高访、多双边机制进行重点推介等多种方式,改善自主品牌产品和企业的出口环境,提升我国品牌在海外市场的知名度和影响力。
发挥商务公共信息服务体系提供信息服务的功能,及时发布与品牌建设活动有关的信息,向社会公众介绍品牌建设扶持政策、宣传推介自主品牌产品和企业,扩大品牌消费,促进品牌发展。
发挥我驻外经商机构的积极作用,对驻在国产业和市场情况进行深入调研,为自主品牌产品和企业提供信息支持,对其开拓驻在国市场提供指导和帮助,并利用各种场合和机会,积极向驻在国商界宣传推介我国自主品牌产品和企业。
五、切实做好自主品牌知识产权保护工作
加强品牌保护的法制建设；对自主品牌产品和企业在国外注册商标和申请专利提供指导和支持；建立知识产权纠纷应对机制,指导自主品牌企业做好知识产权纠纷的预警、起诉和应诉工作；组织开展知识产权保护专项活动,重点打击假冒侵权行为,不断加大品牌保护的执法力度。
六、加强品牌建设人才培养和理论研究
制定商务领域品牌建设人才培训计划,从品牌政策、品牌理论、品牌案例分析等多个层面,加强商务系统主管人员和企业经营人员的培训,提高品牌意识,增强企业自主创新的紧迫感和主动性,为我国自主品牌建设提供人才支持。
深入系统地开展品牌建设理论研究,学习借鉴国内外现有研究成果,总结推广优秀企业和行业开展品牌建设的实践经验,探索建立顺应时代潮流、符合我国国情、满足发展要求的品牌建设理论体系,为自主品牌建设活动提供理论指导。
七、推动完善促进品牌建设的金融政策
推动中国进出口银行在信贷政策上向自主品牌企业倾斜；推动中国出口信用保险公司将自主品牌企业列为“重点支持客户”,开发有利于自主品牌建设的保险产品和承保模式,为自主品牌企业发展壮大提供金融支持。
各地商务主管部门要积极主动与相关部门研究建立协调有效的工作机制,调动社会各方面力量的积极性；要结合本地区经济特点和发展状况,研究采取综合性措施,充分利用政策引导,发挥企业在自主创新和品牌建设中的主体作用,建立健全品牌发展政策促进体系,营造有利于品牌建设的商务环境和社会氛围。
附录5
商务部关于做好美国３３７调查应对工作的指导意见
美国３３７调查是美国际贸易委员会根据美国１９３０年关税法》第３３７节的规定，针对不公平的进口行为，主要是进口产品侵犯美国知识产权的行为，进行调查并采取制裁措施的做法（以下简称３３７调查）。近年来，我国出口商品结构逐步优化，高科技产品的出口比重不断提升，美国对我频繁发起３３７调查。频繁出现的３３７调查直接阻碍我相关产品对美出口，影响我新兴产业的发展和出口产品的国际形象。为提高对３３７调查应对工作重要性的认识，明确各有关单位的任务，维护和谐、稳定的出口贸易环境，现就相关应对工作提出如下意见：
一、３３７调查应对工作的指导思想
以党的十七大提出的“提高自主创新能力，建设创新型国家”为指导，贯彻落实科学发展观，以增强企业综合应对能力为主线，高度重视，创新思路，加强政策引导，做好宣传培训，建立和完善支持应对工作的协调、服务和管理体系，创造良好的应对工作环境。在做好具体案件应诉工作的同时，着眼于从源头防范３３７调查，提高企业知识产权创造、管理、保护和运用能力，促进我对外贸易的可持续发展。
二、建立和完善３３７调查应对工作机制
３３７调查应对工作是进出口公平贸易工作的重要组成部分。各有关单位（包括地方设立的ＷＴＯ事务专门工作机构）要依托公平贸易工作的“四体联动”工作机制，在３３７调查应对工作中建立和完善以企业为主体、行业组织协调、政府指导的应对工作模式，做到信息共享、协调到位、统筹资源、综合应对。各有关单位应加强应对工作的组织协调，制定具体的政策和措施，指导和支持企业建立与其自身技术创新、经营管理、出口市场相适应的知识产权管理方法，构筑以主导产品和核心技术为中心的知识产权保护体系。
三、职责分工
各有关单位要各司其职，切实做好以下工作：
（一）商务部要做好应对指导和对外交涉工作
１．建立畅通的信息交流渠道，及时公布与３３７调查相关的信息；
２．加强对３３７调查的研究，分析３３７调查对我国出口的影响，研究并拟订对策；
３．强化服务职能，整合应对资源，加强个案中对地方商务主管部门、行业组织和应诉企业的指导；
４．组织全国性应对工作经验交流，提高各有关单位的应对能力；
５．做好与国外调查机构的交涉和交流工作。
（二）地方商务主管部门应结合本地实际制定和实施应对政策和措施
１．加强与本地区知识产权主管部门等有关部门的协作，制定并实施本地区３３７调查应对工作的政策和措施；
２．会同行业组织开展预警工作，收集、分析与本地区重点出口产品相关的知识产权信息并及时通报企业；
３．会同行业组织做好３３７调查具体案件的应诉动员和协调工作；
４．组织研究和解决本地区３３７调查应对中的重大问题；
５．做好涉及本地区企业的３３７调查案件的统计工作，建立信息报送系统，评估３３７调查对本地区产业发展和出口的影响；
６．组织本地区有关３３７调查应对知识的培训和经验交流。
（三）行业组织应做好应对工作的组织协调和服务
１．做好３３７调查个案的应诉动员和组织工作，重点做好原告申请普遍排除令的案件的应诉组织工作；
２．根据应诉企业要求，协调不同应诉企业间的应诉策略，如行业组织可就案件应诉涉及的共性问题协调提出抗辩方案，特别是原告专利无效的抗辩和在先技术检索等问题，保证行业整体应诉工作的效果；
３．根据应诉企业要求，行业组织可遵循公开、公正、透明的原则，统一协调聘请律师；
４．加强行业组织间在应诉组织工作中的协调和沟通，实现优势互补；
５．在行业内宣传和普及３３７调查应对知识；
６．分析本行业产品在主要出口市场上的知识产权动态，评估３３７调查对本行业及其上下游产业的影响，为企业提供咨询服务；
７．有条件的行业可建立“贸易壁垒／知识产权风险应对资金”，
支持本行业的３３７调查应对工作。
（四）企业要加强自我保护意识，提高应对能力
１．企业应加强自主知识产权的保护、管理、运用和研发，特别是在重要出口市场的知识产权申请；
２．尊重和合法使用他人知识产权；
３．研究分析竞争对手在知识产权领域的动态，做好应对预案；
４．涉案企业应结合企业实际，积极应诉，建立企业内部应诉团队，聘请具有良好职业素养和从业经验的律师，确定合理的应诉策略；
５．应诉企业不得从事任何可能影响其他应诉企业合法权益的活动，不得从事任何可能影响行业整体应诉工作的活动；
６．应诉企业应接受商务主管部门及有关行业组织的指导和协调，及时反映应诉过程中出现的问题，并就３３７调查机关存在的歧视性做法等向政府提出应对意见或建议。
四、加强能力建设，夯实人才基础
积极开展３３７调查应对知识的宣传、培训和经验交流活动，不断提高政府的指导水平和相关行业的应对能力，努力培养一支熟悉中美知识产权法律、贸易法律实务和３３７调查程序，具有较高外语水平的人才队伍。商务部将指导和支持相关单位开展培训工作。有条件的部门和单位可以设专人负责３３７调查应对工作。
附录6
财政部、国家知识产权局关于加强知识产权资
产评估管理工作若干问题的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、知识产权局：
为了加强知识产权资产评估管理，规范知识产权的评估行为，使知识产权资产评估更好地服务于国家创新经济建设和知识产权保护工作，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国担保法》、《国有资产评估管理办法》等有关规定，现就知识产权资产评估管理工作的有关事项通知如下：
一、知识产权占有单位符合下列情形之一的，应当进行资产评估：
（一） 根据《公司法》第二十七条规定，以知识产权资产作价出资成立有限责任公司或股份有限公司的；
（二） 以知识产权质押，市场没有参照价格，质权人要求评估的；
（三） 行政单位拍卖、转让、置换知识产权的；
（四） 国有事业单位改制、合并、分立、清算、投资、转让、置换、拍卖涉及知识产权的；
（五） 国有企业改制、上市、合并、分立、清算、投资、转让、置换、拍卖、偿还债务涉及知识产权的；
（六） 国有企业收购或通过置换取得非国有单位的知识产权，或接受非国有单位以知识产权出资的；
（七） 国有企业以知识产权许可外国公司、企业、其他经济组织或个人使用，市场没有参照价格的；
（八） 确定涉及知识产权诉讼价值，人民法院、仲裁机关或当事人要求评估的；
（九） 法律、行政法规规定的其他需要进行资产评估的事项。
非国有单位发生合并、分立、清算、投资、转让、置换、偿还债务等经济行为涉及知识产权的，可以参照国有企业进行资产评估。
二、知识产权评估应当依法委托经财政部门批准设立的资产评估机构进行评估。资产评估机构从事知识产权评估业务时，应当严格遵循有关的资产评估准则和规范。在评估过程中，要考虑知识产权的特殊性，科学、客观地分析知识产权预期收益的可行性和合理性。
资产评估机构在执行知识产权评估业务时，可以聘请专利、商标、版权等知识产权方面的专家协助工作，但不能因此减轻或免除资产评估机构及注册资产评估师应当承担的法律责任。
三、财政部和国家知识产权局共同组织知识产权评估专业培训、考核并颁发培训证书，建立并严格执行继续教育、培训考核制度，确保培训的质量，不断提高注册资产评估师及从业人员知识产权评估的专业能力和水平。
四、中国资产评估协会应当加强行业自律和专业指导工作，可以建立知识产权评估专家库和相关的专业委员会，建立和完善知识产权数据库，为知识产权资产评估创建必要的平台，以提高资产评估的执业质量、行业公信力和影响力。
五、资产评估机构必须坚持独立、客观、公正的原则，不得以迎合委托方对评估结果高估或者低估的要求、给予“回扣”、恶性压价等不正当方式承揽知识产权评估业务。
财政部和国家知识产权局定期组织对从事知识产权评估业务的资产评估机构执业质量进行监督检查。
六、任何单位和个人不得非法干预知识产权评估业务和评估结果。
七、占有知识产权的国有单位和从事知识产权评估业务的资产评估机构违反上述规定的，按国家有关规定处理。
本通知发布后，过去有关规定与本通知内容相抵触的，以本通知为准。
附录7
江苏省企业知识产权战略推进计划项目和资金管理暂行办法
总则
第一条 为促进江苏省企业知识产权战略推进计划（以下简称战略推进计划）工作的开展，提升我省企业知识产权管理水平和运用知识产权制度参与国际市场竞争的能力，省财政设立了战略推进计划项目省级专项资金（以下简称专项资金）。为加强专项资金管理，规范战略推进计划项目申报程序,提高资金使用效益，根据国家和省有关财务规章制度，特制定本办法。
第二条 战略推进计划项目和资金管理遵循“公开申报，专家评审，择优支持，注重实效”的原则。
第三条 战略推进计划项目由省知识产权局、省财政厅根据全省战略推进计划实施情况，按年度编制并发布项目申报指南，实行集中申报，集中评审和统一立项。
第四条 专项资金由省财政厅统筹安排，各市、县可根据各地情况设立本地区专项资金。
第五条 战略推进计划旨在引导和推动我省企业加强知识产权管理标准化建设，建立知识产权战略理念，将知识产权战略融入企业整体经营发展战略中，积极主动地运用知识产权战略参与国际市场竞争。
第二章 申报条件、使用范围和标准
第六条 项目申报条件
战略推进计划面向江苏省行政区域内注册的具有独立法人资格的内资企业或内资控股企业，企业应当具备以下条件：
（一）企业技术创新能力强，具有较多自主研发的专利技术，具有较好的知识产权管理基础 ；
（二）企业领导层具有较强的运用知识产权战略谋求企业经营发展的主动意识；
（三）企业能够为战略推进计划项目的实施提供必要的配套经费和物质保障；
（四）企业能够通过战略推进计划项目的实施对全省企业起到示范带动作用。
第七条 专项资金的使用范围
企业知识产权管理标准化建设；
企业知识产权战略运用中战略定位、战略目标、战略任务和战略措施等方面的专家诊断与咨询服务。
第八条 专项资金的资助标准
专项资金资助额度根据企业知识产权管理基础、项目总体目标和主要任务以及自筹经费情况确定。
第三章 申报和审批
第九条 省知识产权局、省财政厅每年3月底前发布项目申报指南。
第十条 符合条件的单位根据本办法和项目申报指南，填报《江苏省企业知识产权战略推进计划项目任务书》（附件1）等相关材料，于每年4月底前报送所在地的县、市知识产权局。
第十一条 各县、市知识产权局会同财政局对申报项目进行审核, 并签署意见，由省辖市知识产权局于每年5月30日前报省知识产权局。
第十二条 省知识产权局会同省财政厅组织专家对各市上报的材料进行评审， 根据专家评审意见于每年7月15日前研究确定资助项目，并通过适当方式向社会公示，公示期满后无异议的项目予以正式立项，于每年7月底前共同行文立项并下达资助资金。
第四章 监督管理
第十三条 项目承担单位与省知识产权局签订《江苏省企业知识产权战略推进计划项目合同书》（附件2），并严格按照合同书约定的内容，做好项目和资金管理。
第十四条 战略推进计划项目期为二年，从批准立项之日起计算；专项资金采用分期下达的方式，第一年下达50%的启动资金，项目实施期满，由省知识产权局、省财政厅组织考核验收，验收合格后下达剩余资金，验收不合格的，不再下达剩余资金。
第十五条 各市、县知识产权局、财政局应加强对本地区项目实施的监管与指导，确保项目顺利实施，按期完成。
第十六条 合同执行期间，项目承担单位应定期对项目实施情况进行总结分析，自觉接受各级知识产权局、财政部门的工作指导和监督管理，及时按要求上报项目实施情况和有关数据。如项目实施不力，省知识产权局会同省财政厅终止合同。
第十七条 专项资金的使用应接受各级财政和审计等部门的监督检查。省知识产权局会同省财政厅加强对专项资金的使用以及配套经费的落实情况进行检查。对截留、挪用专项资金或配套经费不到位的单位，给予通报批评和收回专项资金等处罚。
第五章 项目验收
第十八条 项目期满，项目承担单位应当及时向省知识产权局提出验收申请，并提供下列材料：
项目验收申请表；
项目实施工作总结；
企业知识产权管理标准化文件及运行情况报告；
企业知识产权战略运用典型案例（涉及企业商业秘密部分可隐去）；
项目资金决算表和中介机构出具的审计报告。
第十九条 省知识产权局会同省财政厅组织对项目进行验收。项目验收以《江苏省企业知识产权战略推进计划项目合同书》约定的内容为主要依据。
第二十条 项目承担单位无正当理由未能履行合同，导致项目失败的，或者项目到期后拒绝验收的，追究有关人员责任，并追回已下达资金。
第二十一条 对于在验收过程中采取弄虚作假、行贿等不正当手段的，按有关规定处理。构成犯罪的，由有关部门依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十二条 本办法由江苏省知识产权局、江苏省财政厅负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起试行。原《江苏省重点领域企业和行业知识产权战略推进计划项目管理办法》终止执行。
附录8
江苏省省级专利资助资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为鼓励发明创造,充分调动我省企事业单位和个人申请专利的积极性,增强专利意识,提高技术创新能力,促进全省专利申请数量的稳步增长和申请质量的提高,推进我省科技进步和创新型省份建设,根据《省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》(苏政发[2006]53号)有关规定,省财政设立省级专利资助资金。为加强专利资助资金的管理，规范申请程序，提高资金的使用效率，特制定本办法。
第二条 凡本省企事业单位和个人获得受理的重大发明专利、向国外申请的专利以及苏北地区获得授权的实用新型专利，均可依照本办法申请资助。
重大发明专利申请是指：对科技进步有较好的促进作用或有较好的市场前景，能产生良好经济和社会效益。
第三条 省级专利资助资金由省财政预算安排，对获得受理的重大国内发明专利以及向国外申请专利所需的申请费、实审费给予资助。
第四条 省级专利资助资金年度需求额度，由省知识产权局结合上年度发明专利申请量及向国外申请专利量提出预算申请，经省财政厅审核后列入财政预算。
第二章 资助范围
第五条 申请省级专利资助资金的申请人，应为本省的企事业单位、机关、团体或者户籍在本省的个人。
二个以上的申请人共同申请专利的，可由符合前款规定的任一申请人提出资助申请。一项申请只享受一次资助。
第六条 凡获得受理的重大国内发明专利以及向国外申请的专利，符合本办法第五条规定的，申请人均可申请省级专利资助资金。对申请国外专利的，省级专利资助资金优先资助向美国、日本、欧盟的专利申请。
第七条 省级专利资助资金按以下标准给予资助：
（一）国内发明专利的申请费、实审费，由省级专利资助资金资助50%，其余由申请人所在地市、县财政承担；
（二）根据省委省政府《关于加快苏北振兴的意见》（苏发[2005]10号）文件精神，省级专利资助资金对苏北地区授权的实用新型专利给予50%的补贴；
（三）申请国外专利的，每件专利申请按其实际费用发生额，由省级专利资助资金资助50%，其余由市、县财政承担；每件国外专利申请除特别重大的发明专利外，省级专利资助资金资助的最高额不超过15万，其余由市、县财政承担。
第三章 申请程序
第八条 申请省级专利资助资金的单位和个人须向同级知识产权局（科技局）提交下列材料：
（一）国家知识产权局专利局南京代办处受理专利申请的受理通知书复印件一份，缴纳费用的收据原件及复印件一份[原件经所属县级知识产权局（科技局）核对后返还申请人]；
（二）个人申请的,须提交本人户口本复印件一份；
（三）单位申请的，须提交企业营业执照、事业法人登记证或社团法人登记证复印件一份；
（四）申请人为单位，缴纳费用收据原件已报销入账的，须提供本单位出具的证明及缴纳费用收据复印件各一份；
(五)申请国外专利的，需提供我省涉外专利代理机构代理的相关材料。
（六）提交《江苏省省级专利资助申请表》一份（见附件1）。
第九条 市、县知识产权局（科技局）会同同级财政部门，对本地区的资助资金项目进行审核、汇总，并由各省辖市知识产权局、财政局签署意见后，制作本市《申报省级专利资助项目汇总表》一份（见附件2），于每年5月30日前报省知识产权局。
第十条 省知识产权局负责对各市申报的资助项目进行审核，并会同省财政厅下达资助经费。
第四章 监督管理
第十一条 省级专利资助资金必须专款专用，并接受财政、审计等部门的监督。
第十二条 申请省级专利资助资金的单位和个人提供材料弄虚作假的，将追回已资助的费用，并给予通报批评；采取伪造申报材料或其他欺骗手段，套取资助资金情节严重、构成犯罪的，由有关部门依法追究法律责任。
第十三条 省财政厅会同省知识产权局每年对省级专利资助资金使用以及配套资金的落实情况进行检查，对截留、挪用省级资助资金或配套资助资金不到位的市、县，停止该地区以后年度的省级专利资助资金，并给予通报批评。
第十四条 各省辖市应于每年年终将省级资助资金使用情况的工作总结报省知识产权局，省知识产权局将情况汇总后报省财政厅。
第五章 附 则
第十五条 市县财政局、知识产权局应当按照《省政府关于鼓励和促进科技创新创业的若干政策》的规定，参照本办法，结合当地实际情况，制定本级专利资助资金使用管理办法，并报省财政厅、省知识产权局备案。
第十六条 本办法由江苏省财政厅、江苏省知识产权局负责解释。
第十七条 此办法自发布之日起执行,此前的《江苏省省级专利专项资金管理暂行办法》（苏财教[2001]103号）同时废止。
附录9
江苏省软件和集成电路产业专项经费使用管理办法（试行）
省信息产业厅 省财政厅
第一章 总 则
第一条 为加快我省软件和集成电路产业发展，增强信息产业核心竞争力，省政府设立软件和集成电路产业专项经费（以下简称“专项经费”）。为进一步加强专项经费管理，充分发挥资金使用效益，特制定本办法。
第二条 专项经费每年由省财政安排，省财政厅、信息产业厅共同管理。
第三条 本办法所指的软件和集成电路项目是指拥有自主知识产权、产业化成熟度高、具备市场竞争能力的软件和集成电路项目。
第四条 专项经费的使用和管理严格执行国家和省有关法律、法规，按照突出重点、集成联动、科学管理、专款专用、注重效益的原则，鼓励和引导多方面资金，支持软件和集成电路产业发展及信息化建设。
第二章 工作机构及职能
第五条 成立省专项经费管理协调小组，主要职责是：
（一）审议专项经费使用管理办法；
（二）审议专项经费年度使用计划；
（三）审议专项经费资助的重大项目；
（四）协调解决专项经费运作中的重大问题。
第六条 省专项经费管理协调小组由省政府分管副省长担任组长，省政府分管副秘书长、信息产业厅主要负责同志担任副组长，成员包括省发展改革委、经贸委、科技厅、财政厅、信息产业厅等部门的分管负责同志。
第七条 省财政厅是专项经费的主管部门，主要职责是：
（一）会同省信息产业厅拟定专项经费管理办法；
（二）安排专项经费年度支出预算；
（三）依据资助项目合同及实施进度下达项目资助经费；
（四）对专项经费的使用情况进行监督检查。
第八条 省信息产业厅具体负责专项经费资助项目管理的日常工作，主要职责是：
（一）配合省财政厅拟定专项经费管理办法及相关实施细则，研究提出有关专项经费资助项目的评审、论证标准；
（二）会同省发展改革委、经贸委、科技厅研究提出专项经费年度资助重点和资助项目指南，统一受理专项经费资助项目申报并进行形式审查；
（三）组织专家开展对申报资助项目的评审、论证工作；
（四）与省财政厅共同提出资助项目经费安排的建议，编制下达专项经费资助项目计划；
（五）负责专项经费资助项目实施过程的跟踪管理，及专项经费资助项目的合同签订、资助项目监理、验收、统计，并向专项经费管理协调小组汇报重大资助项目的进展情况；
（六）完成专项经费管理协调小组交办的其他任务。
第三章 经费资助范围与对象
第九条 专项经费主要资助软件和集成电路产业中全局性、基础性、先导性、示范性、带动性重大项目或工程及相关信息化建设。
第十条 专项经费资助的项目应符合以下条件：
（一）符合国家产业、技术政策，具有自主知识产权，技术含量高，产业化条件好，具备市场竞争力的重点项目；
（二）产品的附加值高、市场容量大，有显著的经济效益，有望形成具有较大规模、较强市场竞争能力的软件和集成电路产品群；
（三）信息化应用条件好，对产业有一定的带动性，有利于产业发展；
（四）资助项目的承担主体应具有相应的资金筹措能力；
（五）资助项目实施周期一般不超过三年。
优先资助获得国家资助的重大项目和地方资助项目，促进产业化。
第十一条 专项经费资助项目的实施以企业为主体。实施资助项目的企业应具备以下条件：
（一）在江苏境内注册，具有独立法人资格；
（二）有较强的科技创新能力或与国内外高校、科研机构有良好的合作关系；
（三）企业的资产及经营状况良好，有较高的资信等级。
第四章 资金使用方式
第十二条 根据资助项目和业主的不同特点，专项经费的资助方式主要分为拨款资助和贷款贴息两种。
拨款资助。主要用于基础性软件和集成电路项目，资助额度原则不超过资助项目总投资的50%。
贷款贴息。采用半贴或全贴的方式。主要用于集成电路制造及相关生产过程的资助项目。根据贷款规模确定相应的贷款贴息额度。
第五章 项目申报
第十三条 由省信息产业厅发布专项经费资助项目申报指南。
第十四条 资助项目申报实行属地化管理。符合专项经费资助条件的项目，由企业或者企业与技术依托方联合按要求向所在地省辖市信息产业主管部门申报。省直和中央部属单位也可直接向省信息产业厅申报。
第十五条 省辖市信息产业主管部门、财政部门应对申报单位的申报资格、申报材料的真实性和完整性等进行认真审查。对符合申报条件和要求的资助项目，出具推荐意见。
第十六条 申报单位应提交以下有关材料：
（一）专项经费资助项目建议书；
（二）企业与技术依托方的合作协议；
（三）经会计师事务所审计的企业上两年度的会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等，并提供最近一个月的各类会计报表（复印件）；
（四）可以说明资助项目技术情况的证明文件，包括科技成果鉴定证书、查新报告、检测报告、专利证书或其他技术权益证明等。
第六章 项目审批
第十七条 省信息产业厅会同省发展改革委、经贸委、科技厅建立专项经费资助项目评审专家库，由省信息产业厅从专家库中选聘相关专家组成专家组，对申报的资助项目进行评审、论证。专家组由省内外技术、经济、管理等方面的知名专家组成。专家组对申报资助项目的技术创新性和可行性、市场前景、风险性等作出客观评价，并出具明确的评审意见。
第十八条 省信息产业厅、财政厅依据专家组的评审结果，提出资助项目经费安排建议。经省信息产业厅网站公示一周后，报专项经费管理协调小组审定。经审定的资助项目，由省信息产业厅、财政厅下达项目资助计划后，由省信息产业厅与有关责任方签订专项经费资助项目合同。
第七章 项目管理
第十九条 资助项目承担单位应当根据资助项目可行性论证报告和资助项目合同书的要求，落实自筹资金等实施条件，保障资助项目顺利实施，定期向省信息产业厅、财政厅报送资助项目进展及经费使用情况。
第二十条 省辖市信息产业主管部门负责了解当地资助项目的进展情况，协调解决资助项目实施中遇到的有关问题，并向省信息产业厅及时报告实施中的重大事项；会同同级财政部门监督检查专项经费使用和财务管理情况。
第八章 资金管理
第二十一条 专项经费由省财政厅专户管理，专款专用。对经批准的资助项目，其资助经费由省财政厅按现行财政国库资金拨付办法办理。
第二十二条 专项经费资助项目的专家评审、跟踪、验收及相关资料的编制、审核等工作经费从专项经费中列支，总金额不得超过专项经费总额的1%。
第二十三条 资助项目承担单位要严格执行国家有关财经政策和财务规章制度，科学、合理、有效地安排和使用经费，加强经费管理和核算，专项经费与自筹资金等实行统一管理和核算。
第二十四条 对于违反财经纪律，弄虚作假、挪用、挤占专项经费的行为，省财政厅、信息产业厅将根据情况采取通报批评、停止拨款、终止资助项目、取消申报资格等措施予以处罚。情节严重者，提交有关部门追究单位和有关人员的责任。
第九章 附 则
第二十五条 省信息产业厅依据本办法制定相应的资助项目管理实施细则。
第二十六条 本办法由省财政厅、信息产业厅负责解释。
第二十七条 本办法自下发之日起实施。
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