中国移动铁通合作建设四川 2012 年乐山城域传
送网接入层扩容工程
施 工 组 织 设 计
V1230010
施工组织设计方案
建设单位：中国铁通集团有限公司四川分公司
监理单位：北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司四川分公
司
施工单位：江西唐人信息工程有限公司乐山分公司
批 准：杨军
审 核：田启林
编 制：吴镇宇
编制日期：二〇一二年五月
目 录
（一） 工程项目概述
（1）工程概况
（2）工程建设规模
（3）工期要求
（二） 编制依据
（三） 项目组织结构
（1）项目经理部设置计划
（2）项目管理人员构成及岗位职责
本标项目经理资格审查表
本标主要技术人员情况表及证明文件
（四） 施工管理
(1)施工准备
(2)施工进度管理
(3)材料、设备的管理
(4)施工用车辆和仪表的配置和管理
（五） 施工总体计划
(1)工程质量目标
(2)生产要素的配备
(3)光缆布放的一般要求
(4)杆线建筑施工技术
(5)工程验收阶段
(6)根据工程实际情况按时提交竣工资料以及竣工结算
（六） 保证投资、进度和质量的措施
(1)保证投资控制措施
(2)保证进度控制措施
(3)保证质量控制措施
（七） 安全生产和文明施工措施
(1)安全生产措施
(2)文明施工措施
（八） 保养、使用及维护措施
（九） 应对突发事件的措施
(1)其它突发事件
（十） 保修
（十一） 施工项目建议
（十二） 承诺
（一)工程项目概述
1） 工程概况
本设计为中国移动铁通合作建设四川 2012 年乐山城域传送网接入层扩容
工程，MIS 系统工程编号为 V1230010。设计文件分为说明、附表、预算、
图纸四部分内容。
2） 工程建设规模
本工程为中国移动铁通合作建设四川 2012 年乐山城域传送网接入层
扩容工程，MIS 系统工程编号为 V1230010 具体建设规模如下：
本工程敷设光缆路由长度为 公里。其中：新建光缆
公里、加挂光缆 公里、附挂光缆 公里、管道光缆 公里、
直埋光缆 公里、墙钉光缆 公里、墙吊光缆 公里、室内光
缆 公里。
3）工期要求
2012 年 月-2012 年 月。
（二）编制依据
《通信局(站)防雷与接地工程设计规范》 YD5098—2005
通信管道工程施工及验收技术规范 YD5103－2003
光缆线路对地绝缘指标及测试方法 YD5012－2003
本地通信线路工程设计规范 YD 5137-2005
通信建设工程安全生产操作规范 工信部规[2008]110 号
有线接入网设备安装工程设计规范 YD/T 5139-2005
通信管道工程施工及验收规范 GB50374-2006
架空通信线路铁件 通用技术条件 YD/T -1997
架空通信线路铁件 线担类 YD/T -1997
架空通信线路铁件 钢板类 YD/T -1997
架空通信线路铁件 交叉支架 YD/T -1997
架空通信线路铁件 螺脚类 YD/T -1997
架空通信线路铁件 撑脚 YD/T -1997
架空通信线路铁件 三眼单槽钢绞线夹板 YD/T -1997
架空通信线路铁件 三眼双槽钢绞线夹板 YD/T -1997
架空通信线路铁件 单眼地线夹板 YD/T -1997
（三）项目组织结构
1． 项目经理部设置计划
为了确保工程优质、安全、按期完成，江西唐人信息工程有限公司决
定成立本次工程项目经理部，负责对本次工程的全面管理和综合协调。项
目组织结构图见下图：
项目组织结构图
2. 项目管理人员构成及岗位职责
项目管理人员构成
项目管理人员包括项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人、
计划负责人、材料负责人、施工管理负责人、合署办公人员、配备的管理
人员详细名单见下表：
本标项目经理资格审查表
拟派本项目项目管理人员资格审查表
中国移动铁通合作建设四川 2012 年乐山城
域传送网接入层扩容工程工程项目部
技术
负责
人
质量
管理
安全
管理
施工
管理
材料
管理
计划
管理
片区负
责人
片区负
责人
小 组 长
1
组员….
小 组 长
3
组员….
小 组 长
2
组员….
小 组 长
4
组员….
姓名 吴镇宇
近两年（2009－2011 年)来的主要工作业绩
及担任的主要工作
性别 男
年龄 33
职称 工程师
项目经理
等级及颁发部门
江西省建设厅
项目经理证书编
号/概预算证书
编号
JX0005015
曾担任的工程项
目
乐山移动线路工程、无
线工程、防雷工程项目
经理及安全员
2009 年乐山移动设备整治工程；
2009 年乐山移动线路工程；
2009 年乐山移动管道工程；
2009 年乐山移动防雷工程；
2010 年乐山移动设备设备安装工程；
2010 年乐山移动线路工程；
2010 年乐山移动管道工程。
注：提供证书复印件 1 份，复印件需加盖公章；
被邀请人：（单位盖章）江西唐人信息工程有限公司乐山分公司
法人代表（或委托代理人）：（签字或盖章）
本标主要技术人员情况表及证明文件
拟派本项目主要技术人员情况表
序
号
姓名 年龄 现职务
计 划 项 目
职务
施工业绩
1 王洪 29
乐山分公司经
理
工 程 总 负
责人
2004 年-2007 年九江分公司经理；
2007 年-2009 年南昌分公司经理；
2009 年-2010 年上饶分公司经理。
2 吴镇宇 33
乐山分公司项
目经理
项目经理
2006 年至今南昌移动线路工程、管
道工程、基站设备安装工程、基站
整治工程项目经理
3 田勤耕 37
乐山分公司线
路主管
施 工 一 队
队长
2002 年至今从事传输线路施工、设
备安装等工程项目主管
4 田启林 31
乐山分公司线
路工程主管
项 目 经 理 /
机 动 施 工
队队长
2001 年至今从事传输线路施工、设
备安装等工程项目主管
5 廖建华 38
乐山分公司线
路主管
施 工 二 队
队长
1999 年至今从事传输线路施工、设
备安装等工程项目主管
6 祝炳权 47
乐山分公司线
路主管
施 工 三 队
队长
1995 年至今从事传输线路施工、设
备安装等工程项目经理
7 宋福君 45
乐山分公司线
路队长
施 工 四 队
队长
2003 年至今从事传输线路施工、设
备安装等工程项目主管
8 李林强 37
乐山分公司线
路工程队长
施 工 五 队
队长
2002 年至今从事传输线路施工、设
备安装等工程队长
9 杜讳 26
乐山分公司工
程部资料主管
资料员
2008 年至今从事传输线路工程竣工
资料编制
10 肖枚 43
南昌分公司项
目经理
概预算员
2009 年南昌移动基站土建工程
2010 年南昌移动分布系统集成项目
11 梁丽萍 33
南昌分公司项
目经理
概预算员
2009 年南昌移动综合接入项目；
2010 年南昌移动综合接入项目；
张全成 33
乐山分公司技
术员
技术员 2002 年至今从事传输线路技术施工
张敬双 31 安全员 安全员 2002 年至今从事传输线路安全项目
帅希斌 33
乐山分公司质
检员
质检员 2002 年至今从事传输线路质检工作
杨正清 45
乐山分公司材
料员
材料员
2002 年至今从事传输线路施工、设
备安装等材料配备
姓名 肖枚
近两年（2009－2011 年)来的主要工作
业绩及担任的主要工作
性别 女
年龄 43
职称 工程师
项目经理
等级及颁发部门
工业和信息化部
项目经理证书编
号/概预算证书
编号
通信（概）字 08130110
曾担任的工程项
目
南昌移动分布系统集成项目
2009 年南昌移动基站土建工程
2010 年南昌移动分布系统集成项目；
注：提供证书复印件 1 份，复印件需加盖公章；
被邀请人：（单位盖章）江西唐人信息工程有限公司乐山分公司
法人代表（或委托代理人）：（签字或盖章）
日期：2012 年 4 月 25 日
姓名 梁丽萍
近两年（2009－2011 年)来的主要工作
业绩及担任的主要工作
性别 女
年龄 33
职称 助理工程师
项目经理
等级及颁发部门
工业和信息化部
项目经理证书编
号/概预算证书
编号
通信（概）字 08130129
曾担任的工程项
目
南昌移动综合接入项目
2009 年南昌移动综合接入项目；
2010 年南昌移动综合接入项目；
注：提供证书复印件 1 份，复印件需加盖公章；
被邀请人：（单位盖章）江西唐人信息工程有限公司乐山分公司
法人代表（或委托代理人）：（签字或盖章）
日期：2012 年 4 月 25 日
被邀请人：（单位盖章）江西唐人信息工程有限公司乐山分公司
法人代表（或委托代理人）：（签字或盖章）
本单位拟派高空作业人员
本单位资质证书及安全证书
（四）施工管理
1． 施工准备
认真阅读并研究设计文件，了解工程建设规模，根据具体情况准备
施工计划，分配施工任务，并安排相应的各工种做好工程前期的工作。
对于新建工程，有必要进行对站点的前期查勘工作。由于站点前期配
套施工因业主要求及现场环境可能产生施工中的设计变更，因此涉及到的
室内设备的安装位置、室外天面走线架长度及天线支撑架的位置变更，由
此而产生的现场材料的用量及种类、需要的现场施工机具跟原设计方案不
尽相同。
了解移动公司的工程准备情况，计划工程施工进度。对本次工程实
施进行合理的进度计划和安排，保证工程的顺利实施。工程施工前，及时
和郊县分公司取得联系，告知本次工程规模和站点详细情况，看是否有站
点无法进场，无法进场站点可以请分公司协调。
检查、清理工程所需各种工具及仪器，工程开工前完成工具及仪器
的维修、补充和更换工作，以保证在工程实施过程中能够保证工程的实施
需要。
检查维修工程车辆，保障工程车辆的良好运行状态，根据本次工程
对工程车辆的需求，按照一组一车的原则进行工程车辆的配置。
收集有关设备的最新技术资料，学习工程安装调测标准，保障工程
质量。
准备工程中所使用的各种报表资料。如：随工记录、进度报表、开
工完工报告等等。
工程材料：对工程所需的主、辅材进行采购和准备，在采购中首先
采用建设单位选型确定的产品，若该项产品已停产、转型或供货周期过长
影响工程建设施工时，则应首先选择质量能够达到国标或部标要求的同类
产品，报建设单位经书面确认同意后方可使用。
进行安全技术教育培训，完成安全技术交底工作。
召开项目工程会议，根据工程特点安排工程工作等。
2． 施工进度的管理
线路施工进度控制是施工项目管理中的主要控制目标之一，是保证施
工项目按期完成，保证新建线路按时入网运行，合理安排资源分配、节约
工程成本的重要措施。新建线路施工进度管理流程如图所示。
新建线路施工进度管理流程
进度目标分析
编制进度计划
编制进度控制措施
进度计划和措
施审核
通
过进度计划实施
施工进度检查
施工进度调整
施工进度控制总结
不通过
进度目标分析：根据本标段立项批复和施工合同确定的开完工日期、
确定进度目标，对可能影响进度目标实现的因素进行分析和预测。
编制进度控制措施：施工进度控制采取的主要措施有组织措施、技
术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。根据以往工程实施经验，
影响基站工程进度的主要因素往往是到货延迟、货物运送时间长、基站现
场环境发生变化、部分站点进站困难，针对此我们主要采取以下措施：
以高度负责任的态度解决工程中出现的问题，即使非我方责任也
如此，尽可能避免不必要的货物调配等协调浪费施工时间。
对进度采取动态控制方法。根据设备物资到货情况和货物运送到
站情况，及时地进行进度计划的动态调整，保证资源的合理充分利用。
施工中影响进度最常见的就是站点现网环境及业主要求发生变化，
与设计图不一致，导致施工无法完成。设立 1-2 个施工前期查勘小组，对新
建站点进行前期查勘，摸清第一手资料，无法施工站点，及时与设计沟通，
提早换点，交流未通的站点进场前带上停电宝以进行施工保证施工进度及
时推进。
针对货物到站情况、新建施工可行性等因素，对施工计划进行灵
活调整，优先对具备施工条件的站点进行施工，提高施工进度。
进度计划和措施审核：将编制好的进度计划和控制措施报送公司总
工程师办公室审核。
进度计划的实施：将进度目标层层分解到每个工程小组，明确每个
工程小组的进度责任，并层层交底到每个工程小组，促进计划的全面、彻
底实施。
进度计划的检查：项目管理人员随时到施工现场跟踪检查工程实际
施工进度，专人整理统计进度信息并如实上报建设中心和监理单位。重点
检查施工进度的里程碑事件。
施工进度调整：对比实际进度和计划进度，若察觉实际进度有可能
延迟，则及时采取有效措施纠偏。
施工进度总结：工程施工进度执行完结后，对该进度实施的各方面
进行全面的回顾和总结，重点关注成功和失败的经验。
同时考虑每个站的特殊情况，在安排施工时灵活调度，做到最大功
效地发挥施工能力，尽量做到不窝工，同时又能有条不紊地进行各专
业的施工，做到统筹安排，按施工工期计划进行施工。（详见甘特图）
光缆线路工程进度计划表
日期
序号 计划内容
施
工
天
数
- - - - - - - - - （周）单工序完
成量（数量/人）
1 与地方部门协调 31
2 路由复测 16
3 挖沟、打杆洞 22
4 协调过程材料 21
5 立杆 11
6 做拉线 9
7 架设吊线 20
8 接地装置 15
9 光缆开盘测试 11
10 光缆敷设 36
11 光缆沟回填、做保坎 6
12 材料过程质量控制 70
13 光缆保护、做标识、写杆
号
16
14 光缆熔接、测试 15
15 工程随工资料员收集资料 26
16 建设单位、监理随工检查问题解决 75
17 做竣工资料 8
18 内验 3
19 内验问题解决 4
20 工程移交 4
说明：
1．在每进行下一道工序的同时，必需由建设单位和监理单位认可。
2．工期计划在正常情况下保证按期完成（排除不可抗力因数）。
3．施工时间从 月起计算,预计 月完工。
3． 材料、设备的管理
对工程所需的辅材进行采购和准备，在采购中首先采用建设单位选
型确定的产品，若该项产品已停产、转型或供货周期过长影响工程建设施
工时，则应首先选择质量能够达到国标或部标要求的同类产品，报建设方
书面确认同意后方可使用。
加强工程材料的计划管理、定额管理及现场管理，健全领退制度，
努力降低材料消耗。
工程材料按用途堆放整齐，易燃易爆材料单独专人保管（如：油漆
等）
每次工程领取材料时认真填写材料领用表，材料的领取参照设计图
纸进行；工程废料上交公司统一管理，工程余料上交业主。
加强施工工具的计划管理及现场管理，健全领退制度，定期保养、
检修，努力提高使用率和完好率。
4． 施工用车辆和仪表的配置和管理
对工程施工的机械、工具等进行前期的准备，以保证在工程实施过
程中能够保证工程的实施需要。
车辆配备
根据本次基站工程对工程车辆的需求，考虑到线路施工郊县偏多，路
况环境较差，按照一组一车的原则进行工程车辆的配置。工程车辆的类型
为皮卡、小型货车、解放霸玲等。
机具配备
为了保证工程施工的完备性，每一个线路工程施工小组配备线路安装
专用工具，包括滑轮、脚扣、放线车、断线钳、斜口钳、尖嘴钳、各种规
格的改刀、扳手、套筒、电锤、梯子等。根据需要配备电焊机、小型油机
等专用机具。部分地区需要二次设备搬运则在当地雇佣民工进行设备的搬
运。
本工程施工机具
线路施工人员每人配备安全用具包括安全帽、安全带、防护手套、
脚靴、施工现场设置安全警示标牌等。
仪表配备
针对线路安装和调测内容，每个工程施工小组配备了杆路测试经纬仪，
保证所有系统连接可靠
材料配备
根据各施工现场的具体材料需求，每个施工工地制定了详细的材料需
求表，并及时的从厂家直接采购，准时的送抵现场，确保工期按进度实施。
序号 名 称 型号 单位 数量 年检 计量检验
检验人
（签字）
1 工程车 辆 3 合格 合格
2 熔接机 藤昌 台 2 合格 合格
3 光时域反射仪 安立 台 2 合格 合格
4 对讲机 摩托罗拉 副 6 合格 合格
5 断线钳 把 6 合格
6 发电机 台 2 合格
7 抽水机 台 2 合格
8 穿管器 台 3 合格
9 千斤顶 付 3 合格
10 电锤 博世 把 3 合格
11 手搬紧线器 套 8 合格
12 脚扣 付 25 合格
13 保安带 条 25 合格
14 竹梯 架 10 合格
（五）施工总体计划
1． 工程质量目标
本着高质高效的原则，公司将给客户提供优良的施工工艺、安全的工
作流程、优质的工程服务，保证高质量、高安全、高效益、高服务、高进
度的按照设计要求完成工程，为中国移动铁通合作建设四川 2011 年 l 乐山
城域传送网光缆线路一期工程提供可靠的保障。
为了保证本次工程顺利完成，提出以下工程目标：
单项（位）工程完工率达到 100%；
单项（位）工程项目最终验收合格率达到 100%；
重大安全事故为 0；
单项（位）工程返工率低于 5%；
2． 生产要素的配备
人员
线路工程组,本次工程设置 2 个施工工程片区组，每个工程片区组由 2-3
个小组组成，1 个小组由 1 名组长、副组长和 4～7 名组员组成，每个施工
小组配工程车辆一辆，施工工具每人一套。工程负责人（组长）带领工程
施工人员（组员）在施工现场施工。设备安装组成员都经过专业的线路安
装、调测和操作维护培训，并都经过２年以上的线路工程施工经验，并对
相关专业如，传输线路、传输设备（微波、SDH 等）等进行过针对性培训；
组长主要负责现场施工管理、工程进度的计划和上报、施工内容安排、施
工技术指导、施工质量监控、协调与移动公司，监理公司以及设备厂家督
导的关系等，并参与具体的安装工作；副组长主要协助组长工作，并作为
安装骨干参与安装工作；组员主要承担具体的安装工作，听从组长的安排。
在监理的指导下，严格执行操作流程，规范操作。
材料
根据各施工现场的具体材料需求，每个施工工地制定了详细的材料需
求表，并及时的从厂家直接采购，准时的送抵现场，确保工期按进度实施。
对工程所需的辅材进行采购和准备，在采购中首先采用建设单位选型确定
的产品，若该项产品已停产、转型或供货周期过长影响工程建设施工时，
则应首先选择质量能够达到国标或部标要求的同类产品，报建设方书面确
认同意后方可使用。
机具、仪表
为了保证工程施工的完备性，每一个线路安装专用工具，包括滑轮、
脚扣、放线车、断线钳、斜口钳、尖嘴钳、各种规格的改刀、扳手、套筒、
电锤、梯子等。
资金
施工项目的资金将得到充足的保障，以往的工程项目施工所需资金都
由我公司垫支。
3 光缆布放的一般要求
(1) 光缆在布放前应进行单盘测试(衰耗、长度)并做好组织工作，布放
时应统一指挥，统一行动。布放中无特殊情况不得随意开断光缆，光缆布
放后不要绷得太紧，需预留光缆处应适当预留。
(2) 由于光缆布放牵引长度较长，沿线各点(尤其是拐弯处及交通要道)
应有专人监视，并随时保持联络，以便在意外情况发生时采取措施。
(3) 布放时对光缆牵引力应严格控制，不得大于光缆允许张力(1500N)。
曲率半径不得小于光缆外径的 20 倍。布放过程中应无扭转、打小圈、浪涌
等现象发生。光缆敷设时牵引长度每次不大于 1000M，超长时应采用分次
牵引的办法。
(4) 光缆布放的过程中及安装后，其所受张力、侧压力时，曲率半径
不得超过单盘光缆主要技术性能的相关标准。
4．杆线建筑施工技术
本次工程新建杆路以 7M 杆为通建标准杆。部分水田、小低洼地带等采
用 8 米标准杆；大的低洼地带、跨越杆、山坡下第一根杆，在一般情况下
按 9～10M 杆考虑；12M 以上杆视具体情况在大档距、飞线等情况下使用。
杆距的选定
杆距应按杆上负荷和所经过地区负荷区和地理环境选定标准杆距，标
准杆距可在下表的标称杆距范围内进行选择：
表 -1 标称杆距范围
负荷区 轻负荷区 中负荷区 重负荷区 超重负荷区
野外杆路 50－60 50－55 25－50 25－50
市区杆距 35－50 35－45 25－40 25－40
注：超过标准杆距 25％-100％时视为长杆档杆距，超过标准杆距 100％
时视为飞线杆距。
飞线杆档设置的一般原则
飞线跨越杆全部采用加强型普杆，至于采用何种规格的梢径，由设计根
据现场勘察情况确定，一般建设原则如下：
(1) 轻负荷区杆距在 150 米以下视为普通杆距；100 米至 150 米视为长
杆档，并设置卸力拉线，其程式与吊线同级；杆距在 150≤L＜300 米时，应
设置辅助吊线，正吊 7/、辅吊 7/，并设置终端拉线，可采用头杆终结；
当新建杆路杆距 300≤L＜500 米时，应设置辅助吊线，正吊 7/、辅吊
7/，宜用二杆终结。
(2) 中负荷区杆距在 100 米以下视为普通杆距；100 米至 150 米视为长
杆档，并设置卸力拉线，其程式与吊线同级；杆距在 150≤L＜300 米时，应
设置辅助吊线，正吊 7/、辅吊 7/，并设置终端拉线，可采用头杆终结；
当新建杆路杆距 300≤L＜500 米时，应设置辅助吊线，正吊 7/、辅吊
7/，宜用二杆终结。
(3) 重负荷区：杆距在 65 米以下视为普通杆距； 65 米至 100 米视为长
杆档，并设置卸力拉线，其程式与吊线同级；杆距在 100≤L＜200 米时，应
设置辅助吊线，正吊 7/、辅吊 7/，并设置终端拉线，可采用头杆终结；
杆距在 200≤L＜300 米时，应设置辅助吊线，正吊 7/、辅吊 7/，并设
置终端拉线，采用二杆终结。
(4) 所有飞线采用正辅吊线平行安装(相距 50cm)，每隔 25 米左右用
30*4mm 扁钢及夹板将两吊线进行连接。
(5) 不同杆档的设置：
本工程处于(轻中)负荷区，根据跨距的不同，一般设置原则如下：
表 -2 长杆档、飞线档设置表
杆距(米) 建筑方式 正吊线 采取措施 电杆稍径
100 以下 普通杆档 7/ 正常处理 15cm
100-150 长杆档 7/
设置卸力拉
线
15－17cm
150－300 飞线档 7/ 辅吊 7/ 15－19cm
300-500 飞线档 7/ 辅吊 7/ 19－30cm
① 当跨距小于 300 米时，辅助吊线可终结在头杆，当跨距大于 300 米
时，辅助吊线宜终结在二杆。
① 水泥电杆目前主要采用预应力水泥电杆和加强型水泥电杆，跨距
在 150 米以下可采用预应力水泥电杆，跨距在 150 米以上宜采用加强型电
杆。
① 当电杆杆高在 12～15 米时，稍径一般为 17－19cm；超过 15 米的
电杆一般应选用直径为 300mm 的等径杆(接杆)。
① 具体飞线的设置应根据具体环境条件计算出弯矩来选择电杆。
(5) 飞线的垂度要求：
表 -3 轻(中)负荷区垂度安装表
跨距(米) 120 140 160 180 200 220 240 260 280 300
辅助吊线 7/ 7/ 7/ 7/ 7/ 7/ 7/ 7/ 7/ 7/
正吊线 7/ 7/ 7/ 7/ 7/ 7/ 7/ 7/ 7/ 7/
吊线最大垂度
(米)
吊线在 20。C
时 安 装 垂 度
(米)
电杆的埋深要求
一般电杆的埋深主要根据线路负荷、土壤性质、电杆品种和长度等情
况来确定，电杆的埋深一般可按下表规定的数值考虑。
表 -4 电 杆 的 埋 深 ( 轻 、 中 负 荷 区 )
单位：米
电杆类别 杆长 m 普通土 硬土 水田、湿
地
石质
7m
8m
9m
10m
水泥电杆
12m
7m
8m 木质电杆
9m
注 1：杆位定在较松土质中，如河床里，沙土里，杆根需用托盘垫上。
托盘需用热 镀锌材料。
注 2：重负荷区的杆洞洞深应按本表规定值增加 100-200mm。
新设拉线安装要求
拉线程式的选用
架空光缆杆路拉线程式的选择，主要应根据杆路负荷、气象条件以及
制作拉线用的钢绞线容许的最大拉断力来考虑。一般在轻中负荷区时，可
按以下基本要求：
(1) 转角拉线的程式全部比吊线大一级，30°以下采用一条 7/ 拉线，30
°-60°采用 7/ 拉线并增设辅助装置，60°以上的转角吊线终结，终端拉线
采用 7/ 镀锌钢绞线。
(2) 线路中间杆由于前后线路负荷不均或杆距不等，需装设的拉线程式
应与线路张力大一侧吊线程式相同或大一级；
(3) 高桩拉线程式一般与光缆吊线程式相同或大一级；
(4) 抗风、防凌杆拉线程式一般与光缆吊线程式相同。
抗风、防凌拉线的设置
抗风、防凌杆拉线隔装数应根据本工程所处地区的气象条件按下表规
定的隔装数(直线段)设置“抗风杆”双方拉线和“防凌杆”四方拉线，其位置一
般设置在吊线上方的 10-20cm，以 15cm 左右为最佳，一般 10 米以上杆需
设置抗风拉线。
表 -5 抗风、防凌杆拉线隔装数规定
轻负荷区 中负荷区 重、超重负荷区
吊线条
数
抗风杆
(双方拉)
防凌杆
(四方拉)
抗风杆
(双方拉)
防凌杆
(四方拉)
抗风杆
(双方拉)
防凌杆
(四方拉)
2 条以下 16 32 8 32 4 32
4 条以下 8 32 8 32 4 32
注 1：上表中隔装数单位为档，系采用长途杆路标准
注 2：杆路遇到有角杆拉线时，可视作抗风、防凌拉线。如隔装数到距
角杆前后两档以内可不装设，如超过两档而不足规定的隔装数时，
应考虑匀档装设抗风、防凌拉线。
拉线的埋深要求
拉线的埋深应根据拉线程式的大小及土质情况来予以确定
表 -6 拉线洞深表
拉线地锚坑深(m)
拉线程式
普通土 硬土 水田湿地 石质
7/
7/
7/
2×7/
2×7/
2×7/
V 型上
2×7/
下 1×7/
注：坑深偏差：小于士 5cm。
拉线的安装技术要求
本工程所有拉线的上把及中把均采用夹板法，拉线地锚采用地锚铁柄
与水泥拉线盘结合使用。拉线装设的一般要求：
(1) 拉线的“距/高”比一般取为 1，特殊情况下亦不可小于 ，否则可
采用吊板拉线、高桩拉线、墙壁拉线或改用撑杆加固。
(2) 拉线地锚的出土一般为(30 士 10)cm 范围，出土点的偏差不大于
5cm。
(3) 在坚石地段的拉线地锚应采用钢地锚。
(4) 墙拉线的拉攀距墙角应不小于 25cm，距屋檐不小于 40cm，撑杆的
距高比应不小于 。
拉线上把的装设－夹板法
图 -1 拉线上把装设
拉线中把的装设－夹板法
(1) 拉线中部装设(俗称做中把)。拉线收紧后，应按设计规定的规格尺寸
进行拉线中把的缠扎，并使电杆梢部略向外倾，以抵消架空电缆及吊线的
张力。
(2) 拉线中把与地锚连接处应按拉线程式装置拉线衬环，衬环应装在拉线弯回处，以保证
拉线的回折有适当的弯曲半径。7/ 及 7/ 拉线可装用三股拉线衬环，7/ 拉线应装设五
股拉线衬环。
(3) 靠近强电线路的拉线中间需加装绝缘子的，应按设计要求办理。绝缘子的装设位置应
视现场具体情况而定，一般绝缘子距地面的垂直高度应大于 2m。
拉线地锚的埋设要求
(1) 拉线地锚应埋设端正，不得偏斜，地锚的拉线盘(横木)应与拉线垂直。
(2) 拉线地锚在地面上 l0cm、地面下 50cm 应涂防腐油；在盐碱地带或易受腐蚀的地方，
应用防腐油浸透的麻布条缠扎，并在此段钢绞线(铁柄)上涂防腐油，使麻布条与钢绞线(铁柄)
粘合成一体。
(3) 埋设拉线地锚的出土斜槽，应与拉线上把成直线，不得有扛、顶现象。
(4) 拉线地锚坑的回填土．应每回土 30cm 夯实一次；地表的处理要求与电杆杆根处理要求
相同。
(5) 地锚铁柄与拉线盘的配套见下表：
表 -7 铁柄与拉线盘配套规格表
拉线程式 拉线盘尺寸
长×宽×厚(mm)
拉线铁柄
(mm)7/ 500×300×150 1800*16
7/ 600×400×150 2100*18
7/ 800×400×150 2400*20
吊线安装的技术要求
由于光缆自重很轻，普通杆路的标准吊线按“轻中负荷区采用 7/ 吊
线，重、超重负荷区采用 7/ 或 7/ 吊线”考虑。
吊线的架挂位置与固定方式
在水泥杆上的吊线采用吊线抱箍固定，由于钢筋混凝土电杆在杆顶的
配筋较弱，故要求吊线距杆顶要有一定的距离。根据杆上设备及现有孔洞
位置，新设吊线距杆顶的距离要求如下：
混凝土电杆：≥(设计要求最小不小于 )
新建杆路吊线安装技术要求
新建光缆吊线安装位置原则为：一般规定第一条吊线安装在公路的外
侧，但本地网光缆沿线穿越公路较多，以此原则会不断更换光缆的杆面，
由此引起吊线的不必要的交叉，故本工程按“杆路前进方向的左侧或右侧(二
者只能选其一)”并结合“南北向杆路在东侧，东西向杆路在南侧”的原则予以
安装吊线，第二层吊线距第一层吊线的间距为 40cm，最小不得小于 20cm。
附挂杆路吊线安装技术要求
由于原有杆路已架设有吊线，新设吊线应根据杆路的具体情况预以考虑，
在尽可能的情况下尽量符合吊线安装技术标准，若原有吊线较多，可考虑
附挂原有吊线或新设杆路等方式进行处理；沿旧杆路建设的新设杆路地段，
考虑旧杆路拆除后原有缆线的架挂，新设光缆一般按负荷均匀的原则进行
考虑。
附挂其它通信杆路的技术要求
(1) 新建的光缆吊线应与原有吊线间隔 ，最小不得小于 20cm。
(2) 在原杆路设置拉线的地方应新设与原拉线程式相同的拉线(防风、防
凌拉线除外)；
(3) 杆路倾斜的电杆进行扶正、对原杆破损的应进行更换；
(4) 在原杆路跨越距离不够的地方应更换电杆，保证跨越指标。
. 杆路的加固与防护
电杆的加固与防护
(1) 终端杆及角深大于 13m 的角杆、防凌杆或松土地段、土质松软地段，
应增加安装电杆底盘、卡盘等加固装置。
(2) 在河岸、水塘边缺土处的电杆，应做石块水泥浆或全混凝土护墩保
护。
(3) 在路边易受车辆碰撞的电杆应做护杆桩(先做一个竹圈套在电杆根部)，
并以红、白相间涂刷的明显警示标志。
吊线的加固与防护
(1) 泻力拉线：对有较大受力不均匀的两档吊线，应在电杆处增做吊线
单向假终结；
(2) 对偏转角大于 30 度的角杆，应增做角杆辅助装置。
(3) 吊线坡度变化大于 1/10 时，吊线应增做角杆仰、俯角辅助装置。
有关辅助装置的安装
本工程有关辅助装置原则上按以下方式安装：
(1) 角杆辅助装置采用卡子法；
(2) 电杆仰俯角辅助装置采用另缠法；
(3) 吊线终结及拉线中把、上把采用夹板法；
若因材料原因，不能完全按以上原则施工的，可在标准允许的范围内进
行调节施工。
号杆
杆路编号原则
(1) 水泥电杆采用喷涂的号杆方式。
(2) 水泥杆上编号的最后一个字的最下沿，宜距地面 2m，市区宜为
，特殊地段可酌情提高或降低。
(3) 高桩拉线和撑杆都不应编列号码，填写业主或资产归属单位及建设
年份。
架空杆路与其它建筑设施的隔距要求
光缆跨越铁路净空不低于 ，架空吊线跨路高度为国道、省道、县道
和城镇街道不低于 米，其他道路不低于 6 米。光缆线路与其他建筑物的
净距见下表：
(1) 架空杆路与其他建筑设施间最小水平净距
表 -8 架空杆路与其他建筑设施间最小水平净距
其他设施名称
最小水平
净距(m) 说明
消防栓 指消防栓与电杆间的净距
地下管、缆线 包括通信管线与电杆间的距离
火车铁轨 4/3h h 为地面上电杆高度(m)
人行道边石
地面上已有其它杆
路
地面杆高的
4/3
以较长标高为基准
市区树木
缆线到树干的水平距离
郊区树木
缆线到树干的水平距离
房屋建筑 缆线到房屋建筑的水平距离
(2) 架空光缆与地面之间隔距
表 -9 架空光(电)缆架设高度
架设与跨越地
点
与线路方向
平行时架设
高度(m)
与线路方向交
越时架设高度
(m)
条件
铁路 4 设计要求 最低线条到地面
国道、省道、
县道和城镇街
道
设计要求 最低线条到地面
其它道路 4 设计要求 最低线条到地面
市内里弄胡同 4 5 最低线条到地面
最低线条到屋脊(尖顶房)
房屋建筑屋
最低线条到屋顶(平顶房)
通航河流 1
最低线条到最高水位时的桅梢
顶
不通航河流 2 最低线条到最高水位时的水面
市区树木
郊区树木
最低线条到树梢间垂直距离
其他通信导线
一杆路最低线条到另一杆路最
高线条间垂直距离
农业耕作机械
最低线条距农业机械最高点之
间距离
高杆农作物
最低线条到最高农作物顶梢之
间距离
注：考虑到现有车辆较高，在跨越公路、街道、铁路、胡同时应适当
增加光缆的架设高度( 米～ 米)。
(3) 架空光缆交越其他电气设施的最小垂直净距
表 -10 架空光缆与其他电气设施交越时最小垂直净距
最小垂直净距(m) 说明
其他电气设施名称
架空电力线路
有防雷保护装
置
架空电力线路
无防雷保护装
置
1KV 以下电力线路
1～10KV 以下电力线路
10～35kV 以下电力线路
35～110KV 以下电力线路
110～154220 KV 以下电力
线路
154KV 以上电力线路
最高线条到电力
线条
供电线接户线 带绝缘层
有轨电车及无轨电车滑接
线
最 高 线 条 到 滑 接
线
霓虹灯及其铁架
注：通信线应架设在电力线路的下方位置，应架设在电车滑接线的上
方位置。
光缆线路施工技术
(1) 光缆在布放前应进行单盘测试(衰耗、长度)并做好组织工作，布放时
应统一指挥，统一行动。布放中无特殊情况不得随意开断光缆，光缆布放
后不要绷得太紧，需预留光缆处应适当预留。
(2) 由于光缆布放牵引长度较长，沿线各点(尤其是拐弯处及交通要道)应
有专人监视，并随时保持联络，以便在意外情况发生时采取措施。
(3) 布放时对光缆牵引力应严格控制，不得大于光缆允许张力(1500N)。
曲率半径不得小于光缆外径的 20 倍。布放过程中应无扭转、打小圈、浪涌
等现象发生。光缆敷设时牵引长度每次不大于 1000M，超长时应采用分次
牵引的办法。
(4) 光缆布放的过程中及安装后，其所受张力、侧压力时，曲率半径不
得超过单盘光缆主要技术性能的相关标准。
光缆的单盘测试
光缆敷设前应进行单盘检查测试，光缆衰耗必须符合设计要求，主要
测量 1310nm 及 1550nm 窗口的工作衰耗，并注意光缆外护层有无裂缝断裂，
核对光缆端别。
光缆路由的复测
(1) 按设计图纸核对路由走向、敷设位置及接续点环境是否安全可靠、
便于施工、维护。
(2) 根据光纤衰耗的测试数据，光缆敷设前，应根据地形起伏丈量，核
算包括接头重叠长度、各种必要的预留长度在内的敷设总长度，并进行光
缆的配盘工作。避免任意砍断尾缆，避免在马路中心人孔或繁华闹市区操
作接头。
(3) 光缆与其它设施、树木、建筑物等最小距离应符合相关标准的要求。
光缆端别
根据长途光缆设计规范及本地网光缆设计规范，如果是形成环路的光
缆，则先确定一个局站的光缆布放端别，再从这个局站开始，B 端向外布
放，依次经过其它局站环回时，光缆环回端 B 端朝向起始站；其它支线以
主环点为 A 端，其 B 端指向被接入的局站点。
光缆配盘
(1) 根据光缆衰耗的测试数据，按到货单盘光缆长度合理安排使用地段，
使光缆接头数量最少，余出光缆最短。配盘时应考虑光缆接头点的施工条
件，不要将光缆接头置于地形不好的地段(如长杆档、跨河档及跨路档内)。
光缆应尽量做到整盘敷设，以减少中间接头。
(2) 靠设备側的第 1、2 段光缆的长度应尽量大于 350～500 米。
(3) 靠设备侧应选用光纤的几何尺寸、数值孔径等参数偏差小、一致性
好的光缆。
(4) 光缆配盘后接头点应满足下列要求：
直埋光缆接头应安排在地势平坦和地质稳固地点，应避开水塘、河流、
沟渠及道路等。
光缆的预留：
本工程的光缆在线路查勘长度的基础上，除按国家规定的损耗外，光
缆的各种预留长度如下：(光缆预留支架宜顺杆路朝向杆路前进方向或接头
的另一侧)
架空光缆预留：每 200m 左右一个小预留进行考虑 ；
每 500m 左右一个大预留进行考虑 12m；
引上光缆预留：按每处 7m 左右考虑；(2010 规范里没有规定架空及引上预
留)
光缆接续预留：管道接头每侧预留 5～10m；
架空接头每侧预留 5～10m；
埋式接头每侧预留 5～10m；
进局光缆预留：地下局站内每侧预留 5～10m(可根据实际需要调整)、地面
局站内每侧预留 10～20m(可根据实际需要调整)；
光缆弯曲增长：人手孔内自然弯曲增长 ～1m、管道内弯曲增长率 1%，
直埋光缆弯曲增长率 %，架空光缆弯曲增长率 ～1%
除以上预留以外，光缆特殊地段预留，如开发地段、以后可能改道地
段及特殊要求预留地段等皆应考虑光缆的预留，预留的地点及数量应在图
中具体标明。
敷设管道光缆
为提高管孔利用率，根据光缆外径小的特点，在波纹管及钢管中敷设半
硬聚乙烯塑料子管，子管应采用不同颜色。在多孔(7 孔)蜂窝塑料管管道中，
则可直接布放光缆，无需穿放子管，光缆占用其中的小孔。
布放管道光缆按人工敷设考虑，有条件时也可采取机械牵引敷设，不论
人工或机械牵引施工，都要求整盘布放，施工过程应统一指挥、互相配合，
保证光缆施工质量。
塑料子管的安装要求
(1) 布放子管前，应将三根子管用铁线捆扎牢固，布放塑料子管的长度,
不宜超过 300 米，两人孔间子管不得有接头。
(2) 塑料子管在人(手)孔内伸出长度应不小于 30cm，子管布放完毕,应将
子管口做临时堵塞。
(3) 光缆布放完毕后，应对塑料子管、蜂窝小管的管口进行封堵，剩余
子管用塞子堵塞备用。
管道光缆敷设安装要求
(1) 管孔的选用应按设计要求,同路由上的孔位不宜改变。
(2) 同一条光缆应穿放在同色的子管内。
(3) 光缆布放后,应逐个人(手)孔地将光缆绑扎在托板上,并应留适当余量，
避免光缆绷得太紧。
(4) 光缆在人(手)孔内采用螺纹塑料软管保护，并用尼龙扎带绑固在托板
上。
(5) 为便于维护，本工程光缆在人(手)孔内应挂上小标志牌。
敷设架空光缆
(1) 为节约工程投资和减轻杆路负荷，并结合工程的维护和管理，一条
吊线最多挂 2-3 条光缆；但在 3 条光缆时，其合挂长度应在 500 米以下，当
超出 500 米时应采用双吊线，双吊线采用双吊线抱箍平行架设。单条光缆
采用 25mm 挂钩，双条光缆或 3 条光缆采用 25mm 或 35mm 挂钩。
(2) 同一条光缆应尽量安装在杆路的同一侧。
(3) 应严格按光缆预留标准及图纸上特殊预留要求施工。
敷设埋式光缆
直埋光缆的一般要求
(1) 直埋光缆应尽量离开路面负荷较大的主要路面，直埋线路的埋深要
求如下：
表 -1 直埋线路的埋深表
敷设地段及土质
标准埋深
(米)
最小埋
深
(米)
备注
普通土、硬土 ≥
半石质、砂砾土、风化石 ≥
加垫 10 公分细土或砂
土
全石质、流砂 ≥
加垫 10 公分细土或砂
土
流砂 ≥
市郊、村镇 ≥
市区人行道 ≥
石质(坚石、软石)
边沟设计
深度以下
采用 100＃水泥包封
公路边沟
其他土质
边沟设计
深度以下
采用 100＃水泥包封
公路路肩 ≥
(硬路
肩)
穿越铁路(距路基面)、公路
(距中面基底) ≥
距道渣底或距路面
农田、沟渠、水塘 ≥
农田排水沟(沟宽 1 米以内) ≥
注 1：边沟设计深度为公路或城建管理部门要求的深度。
注 2：石质、半石质地段应在沟底和光缆上方各铺 10 cm 厚的细土或少
土，此时光缆的埋深相应减少。
注 3：上表中不包括冻土地带的埋深要求，其埋深在工程设计中另行分
析取定。
(2) 已经形成的公路边沟，标准开挖深度为 40cm，沟上部采用 100 号混
凝土封沟(或水泥砂浆)，厚度为 10cm 厚；坚石地段开挖深度为 20cm，宽度
为 20cm，采用 100 号混凝土(或水泥砂浆)全封沟。
(3) 未形成公路边沟埋式光缆用半硬塑料管保护，开挖深度按规范执行。
(4) 半硬塑料管与水泥包封不得同时使用。
(5) 直埋光缆尽量不与其它任何管线同沟敷设(有特殊协议的除外)。
(6) 选择路由时，应符合“直埋线路与其他设施最小隔距”的要求；设置
标石时，应遵照“光缆线路标石的埋设要求”；若距离小于 200 米且又是直线
段，也应在两端设置标石。
(7) 在 1km 以下的短段直埋光缆均不变换光缆程式，而使用一般光缆直
埋，此时应敷设半硬塑料管加以保护。
(8) 在城区及开发区地带直埋，应采用半硬塑料管加以保护，或上盖红
砖和水泥盖板以作标志。
(9) 标石上应有通信标志(标志用兰色油漆，其它文字用红色油漆)，标石
周围的土壤应夯实，具体如下图所示：
①直线标石 ①拐弯标石 ①接头标石
-1 标石标志图
(10) 规范作好直埋光缆在特殊地段(坚石、公路边沟、竹林、树林、苗
—
23
<或>
24
J1
25
圃、农舍房前屋后、冬水田等地带)的保护、光缆与其它建筑物交越处的保
护、光缆过路过桥过河的保护、光缆在坡坎堵塞处的保护。
直埋线路与其他设施的最小隔距
表 -2 直埋线路与其他设施的最小隔距表
最小间距(m)
设施名称
平行时 交越时
直径 300mm 以下 ()
直径 300～500mm ()给水管
直径 500mm 以上 ()
水井、坟墓
高压石油、天然气管
热力、排水管 ()
其他通信线路
压力≤300kPa ()
煤气管
300kPa≤压力≤800kPa ()
通信管道边线(不包括人手孔)
大树(市内、村镇大树、果树、行道树) —
大树(市外大树) —
房屋建筑红线或基础 —
粪坑、积肥池、沼气池、氨水池等 —
35kv 以下
埋式电力电缆
35kv 及以上
架空杆路及拉线 —
非同沟的直埋通信电缆、光缆
排水沟
注 1：括号内的数字系为埋式电缆有保护管或有其他保护措施的最小
净距。
注 2：对于杆路、拉线、孤立大树和高耸建筑，还应考虑防雷要求。
注 3：大树是指直径 300mm 及以上的树木。
注 4：穿越埋深与光缆相近的各种地下管线时，光缆宜在管线下方通过。
注 5：隔距达不到上表要求时，应采取保护措施。
光缆线路标石的埋设要求
(1) 光缆接头、光缆拐弯点、排流线起点和终点、同沟敷设光缆的起点
和终点、光缆特殊预留点、与其它缆线交越点、穿越障碍物地点以及直线
段市区 200 米，郊区和长途每隔 250 米处均应设置普通标石。
(2) 光缆经过城郊、乡镇、村落和在两标石间寻找光缆有困难的地方，
应加密设置标石。
(3) 一般地区使用短标石，土质松软、斜坡地区及寻找短标石有困难的
地方使用长标石，其具体规格及埋深见下表：
表 -3 直埋线路标桩规格与埋设标准表(cm)
规格尺寸
标桩种类 制作材料 用途
L a b
埋深
l2
露出地面
l1
长标石 钢 筋 混 凝
土
或石材
土 质 松 软 或 在 斜
坡
的地方使用
150 15 15 100 50
短标石 同上 一般地区使用 100 12 12 60 40
注:特殊地段埋深不小于(L/2+10cm)。
埋式光缆的保护
(1) 直埋线路在坚石地段敷设时，由于石质间底凹凸不平，常有尖石突
出，光缆敷设后易遭受磨损及划伤。为确保光缆的外护层不受损伤，要求
在光缆的上下各铺放 10cm 的细沙或细土保护。另外，在带有轻度腐蚀的土
壤中敷设时，铺设细沙或细土后可以减轻土壤对光缆护层的辐射作用。
(2) 有可能挖掘的地方，应在线缆上铺设红砖、混凝土板或保护瓦等进
行保护，以避免今后施工时损伤线路。
(3) 埋设在公路边沟内的地段，应采用半硬塑料管或水泥包封加以保护，
且石质封沟；埋设在公路边堡坎壁上的或公路路肩的地段，应采用钢管加
以保护。
(4) 埋设在竹林、树林、苗圃、农舍房前屋后地带，应敷设半硬塑料管
加以保护。
(5) 埋设在冬水田地带，应敷设半硬塑料管加以保护。
(6) 埋设在石护坎下，光缆应敷设半硬塑料管加以保护。
埋式光缆接头处的保护
直埋线路的接头处应进行保护。除了防止外力影响接头安全外，还需
要采取一些密封措施来防止水分、潮气及附近有腐蚀性的物质渗入接头，
影响接速质量。而光缆接头盒本身具有防护功能，则只在光缆接头及盘放
余缆的上方，用 3～4 块混凝土盖板连续盖上加以保护。
埋式光缆坡、坎、堵塞保护
(1) 埋设在坡度大于 20 度、坡长大于 30 米的斜坡地段宜采用“S”形敷设，
并做堵塞。以防山体冲刷滑坡后增大光缆张力。
(2) 光缆穿越高差在 米以上(含 米)的沟坎、梯田时应作护坎，采
用块石护坎，并用水泥沙浆勾缝，光缆用半硬塑料管加以保护。高低差在
米以下时，不做护坎，但必须分层夯实恢复原状。
(3) 光缆敷设在易受洪水冲刷的山坡时，应作堵塞。堵塞上下宽度应比
光缆上下宽度每側增加 ～ 米，比沟底增深 米，下部比上部纵向要
稍宽，以加强稳固性。堵塞间距一般为 20 米，在坡度大于 30 度的地段视
冲刷情况减至 5～10 米。
(4) 在水流较急的河流、较陡的山沟处，应在水流的下方作漫水坡，以
减缓流水对光缆沟的冲刷。
其它敷设方式要求
引上光缆的安装规范
引上保护管目前主要有钢管、塑料管、石绵水泥管等，应根据地形及
防盗等要求进行选用，一般内穿聚乙烯子管(32/34mm)，引上光缆穿放在子
管内，子管应延伸至光缆吊线下 50cm 处并绑扎在电杆上或固定在墙上。
进局光缆安装规范
(1) 局内光缆(电缆进线窗－光分配架或光终端盒)应布放在走线架或槽道
上，用尼龙扎带绑扎牢固并挂上小标志牌。
(2) 局站内的光缆应预留余缆，并应将各预留光缆绑扎成相同大小的圈，
选择合理的位置予以固定，
(3) 光缆成端处应将其金属构件接到 ODF 架的固定端子上，再通过地线
(截面不小于 16 平方毫米)连接到传输机房的防雷保护地排上入地。(由传输
线路/设备施工)。
(4) 所有吊线不能从局站铁塔上引渡，应根据地形采用终端杆进行吊线
的终结，光缆宜通过墙壁或直埋进入局站。
特殊地段光缆施工规范
特殊地段系指过路、过桥、过河、过铁路、穿越植被区等地段，施工
单位应严格按建设单位相关流程进行施工，一般要求如下：
(1) 应根据现场对设计图纸进行详细的复核。
(2) 应根据建设单位要求制定具体的施工方案。
(3) 应与市政等相关单位进行衔接，取得相关单位的认可。
(4) 应由专人组织施工，并做好施工后的维护检查工作。
光缆接续、接头盒安装规范
(1) 光缆接续使用专用接头盒，按照供货方提供的安装手册[说明书]要求
封袋。光缆接续前，应认真检查接头盒附件种类及数量是否齐全、质量是
否符合要求。
(2) 光缆加强芯在接头盒内应有强度上的可靠连接，电气绝缘良好。直
埋和水底光缆两端的金属护套、金属加强芯应分别与监测装置的尾缆连接。
监测装置中，监测接头盒进潮情况的两个监测电极应牢固地粘接在接头盒
底部。
(3) 在接头盒内，要求两侧光缆金属构件均不做电气连通，两侧的金属
构件相互间也不连通，都做电气断开处理。
(4) 光缆接头盒不应安装在公路、河流、建筑物上方。光缆线路的接头
位置和光纤接续衰减要求：光缆接头的位置应便于维护。
(5) 光纤接续采用熔接法，并按相同线序对接，不得接错，严格按光缆
的色谱对应接续。在接头盒内，每侧光缆的余留光纤应各不小于 。余
留光纤应有醒目的编号，按#1-#12、#13-#24…顺序盘放在自上而下编号的
相应容纤盘内。光纤接头应嵌入盘上的槽内，并固定牢固。传输段内同一
根光纤的熔接衰减平均值应不大于 双向测试，取平均值)，
允许 5%接头光纤衰减值可大于 ，但应小于 。
(6) 局内光缆尾纤与设备的连接采用“活接头”方式在法兰盘上连接。活
接头连接点的插入衰耗要求为 (反射衰耗 40db)。
光缆线路防护措施
年平均雷暴日数大于 20 的地区，以及有雷击历史的地段，光缆线路应
采取防雷保护措施，根据建设单位的要求，结合有关标准，本工程防雷防
强电措施如下：
架空光缆的防护
(1) 架空吊线接地与电杆避雷线尽量在不同电杆处进行分设，避雷线与
吊线不进行连通，具体要求如下：
① 架空吊线每隔 1000 米左右采用角钢扁钢接地一次，在终端杆处通
过拉线抱箍直接入地。
① 易受雷击的电杆及通信杆路每隔 500 米设置一处直埋式或拉线式地
线，遇有拉线时宜采用拉线式地线代替，拉线式或直埋式地线不宜与吊线
相连。终端杆宜单独加装直埋式地线。
① 另 10 米以上电杆、与 10kv 以上高压输电线路交越的两侧电杆应设
置直埋式(地气棒)直接入地。
① 光缆接头处两侧金属构件不作电气连通，局站内的光缆金属构件应
接防雷保护地端子，对使用终端盒的站要求终端盒接地，其进入的光缆金
属构件要求接地。
① 对于利旧杆路，要求新设吊线应与原接地装置相连，否则应新设接
地装置。
(2) 架空吊线在下列地段应采用隔电子将吊线电气断开：
① 新建架空吊线与 110 千伏以上输电线平行时，每 2 公里用柱形隔电
子隔开。穿越电力线处用电力保护管进行保护。
① 光缆线路与强电线路交越时，宜垂直通过，在困难情况下应不小
于 45 度的交越角，并需作电力保护，保护长度以电力线在杆路上投影宽度
的两侧各延长 左右，保护管应根据其耐压强度进行选择；靠近高压电
力设施的拉线应加装绝缘子，绝缘子应在地面垂直距离 2 米以上的位置；
穿越 10kv 以上高压输电线路的地段应将吊线电气断开。
(3) 光(电)缆吊线及其它线路设备接地电阻标准：
① 交接箱地线接地电阻应不大于 10Ω。
① 用户保安器接地电阻应不大于 50Ω。
① 其它线路设备接地电阻应不大于下表数值：
表 -4 部分线路设备接地电阻表
土质 普通土
夹砂土
地
砂土
地
石质地
土壤比阻(Ω.m)
100 以
下
101～
300
301～
500
500 以
上
接地方式
架空吊线接地电阻(Ω) 20 30 35 45 角钢扁钢接地体
电杆避雷线接地电阻
(Ω)
80 100 150 200
拉线式或直埋式
地线
注：表中的接地方式是根据电阻值要求进行计算而需选用的接地方式。
埋式光缆的防护
(1) 有金属构件的直埋光缆线路的防雷保护可选用下列措施：
① 当 p 小于 100Ω.m 时，不设排流线；当 p 为 100～500Ω.m 时，设一
条排流线；当 p 大于 500Ω.m 时，设二条排流线；敷设在光缆上方 30cm 处。
① 敷设大长度塑料管保护地段，土壤电阻率大于 100Ω.m 时设一条排
流线，敷设在塑料管上方 10cm 处。
① 防雷线连续敷设地段应不小于 2km，其接续应采用焊接，遇有顶管
施工的保护钢管地段，应与钢管焊接，介入段较短不足 2km 时防雷线应与
架空钢绞线连通，直埋防雷线可用钢绞线替代Φ6mm 镀锌圆钢。
(2) 光缆线路应满足与孤立大树、接地体根部的净距要求，尽量绕避雷
暴严重地段的孤立大树、杆塔、高耸建筑等易引雷目标。在无法避开时，
应采用消狐线、避雷针等措施对光缆线路进行保护。
光缆线路防机械损伤
(1) 光缆在过电杆处、吊线接头处及吊线十字结、丁字结处，应用 PVC
软管进行保护。
(2) 对架空光缆，若光缆紧靠树木等物体，有可能磨损时，在光缆与其
他物体接触的部分，应用 PVC 软管进行保护；如靠近房屋应采用防火材料
进行保护。
(3) 人(手)孔内光缆或通道光缆应采用 PVC 软管进行保护。
(4) 新建架空光缆坡度＞30°时，光缆应采用绑扎方式固定。
(5) 新建架空光缆穿越树林时，采用防鼠光缆，若采用 28/34 塑料子管
对光缆加以保护，则不宜将吊线穿在塑料管内。
光缆线路的其它防护
(1) 直埋光缆在有白蚁危害的地段敷设时，可采用防蚁护层的光缆，也
可采用其它防蚁处理(如防蚁带)，但应保证环境安全。
(2) 有鼠害的地区应采取防鼠措施，可采用 50/40mm 半硬塑料管或钢管
保护光缆，将土夯实，不留缝隙；架空防鼠(特别是松鼠)宜采用防鼠光缆。
(3) 在寒冷地区应针对不同气候特点和冻土状况采取防冻措施。在季节
冻土层中敷设光缆时应增加埋深，在永久冻土层的地区敷设时应采用塑料
管进行保护。
(4) 水和潮气对光纤的危害极大，如果在施工过程中，致使光缆的 PE 外
护套有局部损伤，其绝缘就会下降，形成透潮进水隐患。因此，要求在施
工过程中应防止损伤光缆，并作好接头盒的密封工作，光缆穿放后的所有
管子应进行封堵。
线路施工安装规范
(1) 架空光(电)缆通信杆路工程设计规范 YD 5148-2007；
(2) 通信线路工程设计规范(YD5102-2010)；
(3) 通信线路工程验收规范(YD5121-2010)；
(4) 通信线路工程施工监理规范(YD5123-2010)；
(5) 长途通信光缆塑料管道工程施工监理暂行规定(YD5189-2010)；
(6) 工业和信息化部《通信建筑抗震设防分类标准》YD5054-2010。
光缆线路的维护体制
根据光缆数字通信的特点，结合建设单位光缆维护的具体情况，本工
程建议采取代维的形式，由具有维护技术、维护经验、维护力量的单位进
行光缆的日常维护和抢修，并采用集中维护和抢修的方式进行。
施工难点和重点主要体现在以下几个方面
认真审阅施工图设计，了解设计意图，做好设计交底、技术交底，
使参加施工的每个人都能明确施工任务及技术标准，严格按施工图设计施
工。自审施工图设计的记录应包括对施工图纸的疑问和对设计图纸的有关
建议。在施工图设计会审上由建设单位、设计单位、施工单位和监理单位
共同形成《施工图设计会审纪要》作为与设计文件同时使用的技术文件和
指导施工的依据。新建工程中遇线路业主要求、现场环境变化，这样就造
成部分线路建设过程中可能出现与设计不符的情况，对于这种问题，应该
同设计人员商量，现场发现与设计不一致的地方，立即电话通知设计人员，
现场出变更或通知设计人员重新查勘出图，监理签字、设计签字。
设备安装工程的质量控制，按照实施过程，可分为准备、实施、竣
工三个阶段进行。
工程全体参与者必须经过严格的培训，掌握正确的施工作业方法，
及各种安全注意事项，方可参与工程的施工工作。
施工旅途中的交通安全。遵守交通法律法规，做好被盗、被抢的
自我防范措施。
施工中的人身安全。遵守建设单位和设备厂家的操作规范、规范
作业，不违章指挥和违章作业。听从工程组长的安排。
出差工程人员应尽量住宿于离施工现场近，且有安全保证的住地。
多人出差时，统一住宿。出差期间禁止赌博、私自外出等等不利于休息的
与工程无关的活动。工程人员应听从工程组长的作息安排，下班后注意休
息，保证良好的精神状态投入到工程施工中。确有要事外出，须向工程组
长请假，得到批准后方可外出，应尽量保证不单独外出，并按时返回住地。
作业时严禁佩戴手表、手链、手镯等易导电物体。
潮湿环境下作业时，应防止水分进入设备。
连接电缆之前，确认标签与实际情况是否相符。
在线路中布放光缆时，要特别注意电力线及其他线缆，不能对其他
线缆造成脱落、短路等情况；
高空作业。
高空作业人员必须经过相关培训，并取得相关证书。
梯子的使用：使用梯子之前，应确认梯子有没有损伤；使用梯子是
严禁超重；做好安全保护。
设备搬运：在设备的搬运过程中，应避免划伤、碰伤设备，更应
避免伤人。
通信线路所在地大多分散，由于施工地交通情况各异，造成施工时
路途消耗时间较大。
受地理条件、自然环境条件影响较大。如雨季、干旱、高原作业、
泥石流、雷电等。
每个员工身体素质心理素质要求高。要克服山地施工、高温施工、
夜间施工、连续施工、冬雨季施工对身体及心理考验。
工程施工过程中，有过多的外部因素制约工程进度及质量，如业主
阻挠施工。
对每个员工的素质及能力要求较高。必须具备良好的通信专业及相
关的专业知识，具有较强的实际动手能力，良好的个人作风，较强的语言
沟通能力，同时还需具备一定的施工现场管理经验及责任心。
客户的特殊要求不同造成施工标准偏离。
施工组较分散，通信不便，管理较为困难。
开站完成后对网络指标影响，设备产生故障的处理。
针对以上施工特点，特制定以下技术措施：
根据地理特点，合理安排施工小组片区，郊县施工时，尽量住在当
地，以减少路途时间，提高工作效率。
合理安排安装时间，高温天气将室外安装安排在早、晚凉爽时间段。
下雨天尽量提前先完成室内安装。
对施工站点的地点摸底，分线路派出的施工组，该施工组完成该线
路的所有站点的施工，减少路途奔波。
提前做好与业主的衔接工作，确保工程按时顺利进行。在郊县施工
时，提前和分公司主管人员联系，工程施工过程中，解决好外部因素对工
程进度及质量影响，如业主或当地村民阻挠施工等。
工程开工前加强工程人员的业务培训和学习，确保每个工程小组能
够胜任自身的工作，提高单个小组的施工能力。
确因业主的特殊要求造成不能按规范施工，要求现场人员填写《设
计变更表》做好记录并请监理、业主、设计签字认可，不能因为其它的原
因延误工期。
加强项目经理部的管理职能，确保项目经理部和各工程小组及施工
负责人的沟通和联系。
严格按《工程割接规范》进行割接。制定故障应急处理预案。
四川地形复杂，施工前的设计工作直接影响工程施工工作。
若在实际建设过程中建设方随工代表发现有更好的施工方案要求更改
设计，由于通信非常困难，同时路途遥远，基本上不可能通知设计单位及
时赶到现场更改施工设计方案。如果必须等到设计人员现场更改设计，或
者按原设计施工，然后再更改,将会导致建设方和施工方大量的人员、物资
和费用的浪费,甚至严重影响工程施工进度。必须建立针对这种特殊情况的
处理和认可流程，如果必须经过设计单位口头认可，则建设方必须要求设
计单位指定专门的人员 24 小时保持通信畅通。并建立快速的设计更改认可
流程。
严格管理施工人员在森林区域的工程施工工作，设置严格的防火措
施。
由于施工地点可能处于森林区域，防火措施非常重要。在施工过程中，
难免产生火源或火星，必须做好施工工作中的防火工作。严禁施工人员在
施工地点吸烟，使用明火取暖或者做饭等。及时清理基地站附近的枯枝树
叶等易燃材料。如果发现森林已经有起火点并且开始扩散，应立即组织人
员和设备有组织的撤离，同时及时上报当地 119。（清除施工工地内的易燃
易爆物品，包括：各类设备包装材料、各种油类物质、枯枝树叶等。携带
小型罐装二氧化碳干粉灭火器应急备用。）
注意躲避自然灾害。
由于施工地点复杂，受地理条件、自然环境条件影响较大。如雨季、
干旱、高原作业、泥石流、雷电等。特别注意在路途中的山体滑坡、飞石、
在高山上施工注意雪崩和泥石流。在高原地区施工注意暴雨后的一系列危
险包括沼泽，洪水等。组织施工人员学习如何观察地理环境，注意天气现
象及预报，及时躲避自然灾害带来的危险。（针对参与工程人员购买额外
的商业意外保险。）
5． 工程验收阶段
工程完工后，我们将严格按照中国移动通信集团四川有限公司验收标
准，并积极配合中国移动通信集团四川有限公司组织的验收，认真填写验
收报告，对验收过程中发现的因施工工艺、质量等产生的问题进行及时整
改。做好如下工作：
做好竣工验收准备工作和竣工验收管理工作；
做好竣工自验（预验）工作；
认真组织编制竣工资料，按规定的时间提交竣工资料；
积极配合和参加建设单位组织的工程验收；
办理好工程移交工作
6． 根据工程实际情况按时提交竣工资料以及竣工结算
工程人员在施工现场根据实际情况绘制工程图纸，填写原始工程记录，
完成基站工程资料的基本整理工作，并请现场监理人员签字确认。每周定
期将工程资料返回至公司工程部，由公司专职人员进行竣工资料的制作工
作，保证工程施工和竣工资料的编写同步进行，待工程完工，即可尽快完
成竣工资料的后续制作。完成竣工资料的制作，公司将派专人根据竣工资
料的现场工程记录编写完成工程结算。
（六）保证投资、进度和质量的措施
1． 保证投资的措施
严格执行 ISO9001:2000 标准，保护好顾客财产。
做好工程施工预算，备足工程实施所需资金。
加强成本管理，提高工程质量，缩短工期，降低成本，以提高社会
经济效益和公司效益，提高管理人员的素质。
加强工程材料的计划管理、定额管理及现场管理，健全领退制度，
努力降低材料消耗。
加强施工工具的计划管理及现场管理，健全领退制度，定期保养、
检修，努力提高使用率和完好率。
加强计划和统计管理工作，严格按施工进度计划组织施工，努力缩
短工期。
2． 保证进度的措施
施工进度按照省公司要求以及各地域业务需求紧要程度和到货时间，
合理安排施工，同时考虑每个地域的特殊情况，在安排每个专业施工时灵
活调度，做到最大功效地发挥每个专业的施工能力。每个工程施工小组及
时准确的上报工程具体实施进度，项目部根据每个施工小组提交的进度表，
统一协调调度，保证工程按期完成。
以高度负责任的态度解决工程中出现的问题，即使非我方责任也如
此，尽可能避免不必要的货物调配等协调浪费施工时间。
对进度采取动态控制方法。根据设备物资到货情况和基站入网紧要
程度，及时地进行进度计划的动态调整，保证资源的合理充分利用。设置
备用工程小组。
在工程预算中考虑加快工程进度所需要的资金，包括为实现进度目
标采取的经济激励措施所需要的费用。
在保证安全和质量的前提下，优先选用对实现进度目标有利的施工
技术方案。对紧要基站采取到货一批，就施工一批，即使到货不齐。
加强计划和统计管理工作，及时总结和调整施工进度，努力缩短工
期。
配备进度控制人员。
3．保证质量的控制措施
质量是生存的保证，只有高质量的完成工程，才能赢得客户的信赖，
树立公司良好的形象。
我公司已有了多年移动通信工程施工的经验，同时积极响应省公司推
行标准化工程施工。在工程中我们要求各个施工小组“坚决杜绝严重质量事
故，力争消除一般的质量事故，尽量避免较轻的质量事故”，在施工过程中，
把质量意识放在第一位，在任何一个细节都严格按照标准化规范执行。
工程质量目标
将管理意识贯穿于施工全过程，实施全面质量管理，发现问题及
时处理，不将质量隐患带入下一道工序，使工程质量全面达到设计要求和
验收标准。
杜绝重大质量事故，消灭关键性施工项目的永久缺陷。我们的目
标是“实现零事故”。
工程质量保证措施
加强质量管理意识，高度重视质量管理工作，认真开展优质工程
活动，严格执行各项质量检验制度。
针对施工中关键性部位、薄弱环节和质量通病进行重点检查。
施工队伍进场前，项目部组织全体人员认真学习有关施工及验收
规范、工程技术管理制度。
工程开工前，组织全体施工人员结合施工图纸进行施工技术交底，
工程进行过程中按照工序不同分别进行质量检查。施工中要及时根据出现
的质量问题和缺陷进行讨论，找出原因，制定措施，落实到人，把检查出
的质量问题和缺陷消除在下一道工序施工之前，不留隐患。工程小组长在
施工现场对高空作业人员起好现场监管作用，在施工结束后，依程序对高
空作业进行重点检查，针对有不符合规范的地方，立即进行现场返工整改。
认真做好施工原始记录，每一个工序完成后，填写材料清单和工
作量表。
阶段施工完成并经检查合格后，及时提交工程报验单，报请监理
及建设方工程负责人进行工程初验。
质量控制措施
建立了质量责任制。明确各施工人员的质量职责与权限，明确工
程质量与收入直接挂钩，即质量奖惩制度。
建立施工现场过程规范控制制度，填写《安装项目检查表》、《随
工检查记录表》、《工程日志》《隐蔽工程记录表》、《隐蔽工程验收表》
等。
建立了质量检验制度。坚持在施工中巡检、自检、抽检相结合。
公司总工办出台了《质安检查管理办法》及《基站安装质量标准》,各部门、
各项目参照检查管理办法进行质检工作。
建立了技术交底制度。在图纸会审以后，单位工程或单项工程安
装以前，根据工程任务情况和安装需要，以及《施工组织设计》要求，项
目经理向其承担安装任务的工程片区负责人、工程组长进行技术交底，填
写“技术交底记录”。工程组长在工程施工前向全组工程人员进行技术交底，
填写“技术交底记录”。
做好项目施工前质量策划及设备器材检验工作。
坚持做好施工前的质量策划，编制施工组织设计，对每项工程制定保
证质量的措施。按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对工程材
料进行检验，并做好书面记录和专人签字；未经检验或检验不合格的，不
得使用。
按照有关施工及验收技术规范的要求进行施工，严格工序管理，
做好隐蔽工程的质量检查、验收和记录。制定和采用先进合理的施工工艺
和施工方案。
检查施工工具、仪表、机具是否符合施工组织设计的要求，保
证施工工具、仪表、机具的完好。
进行作业技术交底，包括作业技术要求、质量标准、施工依据、
与前后工序的关系等。
制定合理、科学的施工工序和施工程序。
检查工序施工中人员操作程序、操作质量是否符合质量规程的
要求；检查工序施工中间产品的质量，及工序质量、分项工程质量。质量
合格的工序验收后方可进入下道工序的施工，未经验收合格的施工不得进
入下道工序的施工。
每小组设质量检查员，公司配备专职质量检查员。
为每个施工组配备一台数码相机，将施工过程中和完工后的各
个质量关键控制点拍摄下来，以备专职质量管理进行质量审查。
建设工程质量采用 PDCA 循环原理、三阶段控制原理以及三全
控制管理。
PDCA 循环原理：计划、实施、检查、处置，质量在计划控制下上
升；
三阶段控制原理：事前控制、事中控制、事后控制；
三全控制管理：全面质量控制、全过程质量控制、全员参与控制。
（七）安全生产和文明施工措施
1． 安全生产措施
持证上岗：所有线路施工的骨干人员都经过了设备厂商的安装、调
测和操作维护培训，并取得了合格证和执业资格上岗证，具有丰富的施工
经验。
教育培训：对所有参与施工人员进行三级教育，即入局教育，小组
教育，开工教育。
加强安全管理意识，高度重视安全管理工作，认真开展全员安全教
育，严格执行国家有关安全生产的政策、制度。
每道工序施工前，现场施工负责人组织全体施工人员结合施工项目
进行安全技术交底。施工中加强对施工人员的安全教育，根据施工中出现
的安全问题进行讨论，消除安全隐患。
项目负责人由取得相应执业资格的人员担任。
每小组设安全管理人员，公司配备专职安全管理人员。
坚持逐级安全技术交底制度，安全技术交底具体、明确、针对性强，
并由双方签字确认。
在危险部位设置明显的警示标志。明确区分运行设备与工程在建设
备。
对可能造成影响的部位采取专项防护措施，派遣熟练有经验的工
程师施工。对施工中必须涉及到的运行设备，一律分派熟练人员操作，制
订专项妨护措施；对未涉及到的运行设备等，一律禁止触碰操作。
建立基站故障处理流程和基站故障处理预备方案。
2．文明施工措施
文明施工能促进企业综合管理水平的提高。保持良好的作业环境和秩
序，对促进安全施工、加快施工进度、保证工程质量、降低工程成本、提
高经济效益和社会效益有较大作用。文明施工涉及人、财、物各个方面，
贯穿于施工全过程之中，体现了企业在工程项目施工现场的综合管理水平。
现场负责人（工程组长）是施工现场文明施工管理的第一责任人。
施工现场设置明显标牌，标明施工现场作业区、材料区、工具区以
及各种安全警示牌。标牌由公司统一制作，便于携带。
遵守作息时间，保证每个工作日正式施工时间不少于八小时。具体
作息时间由现场施工负责人确定。
施工现场的施工人员一律穿好工作服，并注意保持好工作服整洁。
现场的材料、设备和工具堆放整齐，不得侵占现场通道和安全防护
等设施。对工具、仪器和仪表随时收拾和清理，并定期进行检查和维护，
保证其安全有效。
规范施工现场的场容，保持作业环境的整洁卫生，随时清理施工产
生的垃圾。每日施工完成后，必须打扫一次现场卫生，并尽可能恢复施工
前状况。
施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和
安全操作规程，严禁任意拉线接电。
注意施工现场安全，做好防盗、放火工作。施工现场发生工程建设
事故，应立即报告。
文明施工是保证工程质量、安全和工期的先决条件之一，必须重视
加强职工思想、品德教育以及工作责任心和热爱本职工作教育，不断提高
职工素质，使队伍健康发展。
积极开展技术练兵活动，不断提高职工技术水平。
积极开展增产节约活动，加强职工勤俭节约的社会风尚，努力提
高工效，降低消耗，杜绝浪费，争取在本工程中取得较好的经济效益。
要保持积极向上的精神风貌，特别是要有时间观念，守时、诚信，
对客户要有始终如一的热情态度，注意自身一言一行，努力成为一个有战
斗力的团体。
科学组织施工，使施工有序进行。
减少施工对周围工作人员和环境的影响。
保证员工的安全和身体健康。
环境保护也是文明施工的重要内容之一。
（八）保养、使用及维护措施
在合同规定的范围内，采取正常的保养、使用及维护流程和措施。
第一条：通信线路工程设备投入使用后，需要定期巡视检查，防止为
破坏；
第二条：线路正是运营后，随时跟踪告警信息和网络指标，有故障及
时配合处理。
第三条：杆路需要定期进行加固；
第七条：配合厂家技术人员做好定期、不定期的维护工作，及软件升
级、割接等技术工作。
（九）应对突发事件的措施
线路工程的突发事件，按重要程度分为基站运行突发故障事件，我们
采取的应对措施如下：
1. 一般事故应立即启动如下应急救援程序
①. 现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。
①. 现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。
①. 现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，
组织车辆保证道路畅通。
2. 较大事故立即启动如下应急救援程序
①. 现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。
①. 现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。
①. 现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，
组织车辆保证道路畅通。
①. 部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。
①. 认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务，
要求和规定。
①. 进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织
本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。
①. 发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措
施。
3. 重大事故立即启动如下应急救援程序
①. 现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。
①. 现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。
①. 现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，
组织车辆保证道路畅通。
①. 部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。
①. 认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务，
要求和规定。
①. 进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织
本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。
①. 发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措
施。
①. 工程部经理协助总经理履行各项安全事故应急救援职责，指导、监
督公司各部门落实安全生产工作情况，为公司安全生产工作提供决策意见。
4. 特别重大事故立即启动如下应急救援程序
①. 现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。
①. 现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。
①. 现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，
组织车辆保证道路畅通。
①. 部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。
①. 认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务，
要求和规定。
①. 进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织
本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。
①. 发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措
施。
①. 总经理主持公司重大安全事故的调查分析，提出处理意见和改进措
施，并及时、如实报告有关部门。
5. 全应急常用电话
①. 火警救援电话：119
①. 医疗急救电话：120
①. 报警电话电话：110
①. 交通肇事电话：122
（十）保修
我公司将依据施工合同的有关规定对工程进行保修，在保修期内，无
偿提供保修服务。
（十一）施工项目建议
1．在 2012 年度的工程建设中，我们将继续做好工程管理工作，严格
按照 ISO9000 的要求完善各种工程管理制度。
2．我公司将进一步发挥专职质量和安全管理机构作用，在安全生产上
投入更大的人力和物力，加大监管力度，建立健全各种突发事件的应急处
理流程。
3．重视和完善施工图预审制度，让建设方、设计方、施工方、监理方
在工程前期多沟通、多交流，将施工中可能出现的问题及早地暴露出来，
在施工图设计会审上由建设单位、设计单位、施工单位和监理单位共同形
成《施工图设计会审纪要》作为与设计文件同时使用的技术文件和指导施
工的依据。
4．我公司将继续深入进行全员客户服务意识教育,宣贯中国移动通信集
团公司的用户服务意识,将移动公司的“五心”服务意识理念，贯彻到每一位
员工。
5．对于新建工程，及时将工程提交验收、简化验收流程以及同步优化
很重要，工程实施前，将站点规模及时提交网管维护中心；工程实施时，
开通完成一个站点就及时向维护中心汇报，如果新建站点运行三天一直正
常，维护中心认可，及时将验收资料提交签字盖章。
（十二）承诺
江西唐人信息工程有限公司将一如继往地坚持“以人为本，追求卓越”的
理念，按照中国移动通信集团四川有限公司乐山分公司提出的“标准化设计、
标准化施工、标准化验收、标准化文档”的要求，通过科学的管理、专业化
的服务、诚信务实的工作来保证工程的安全、质量、进度、文明施工。
工程交给我公司做，省心！放心！
我们愿望是做好人、做好事，为省公司的发展壮大出一份力！
