市场失效与公共经济
主要内容
市场效率与公平
市场失效的种类
公共部门的经济作用
市场效率与公平
效率
帕累托最优
帕累托（ Vifredo Pareto 1848－1923）
现代经济学所说的效率常常是指帕累托效率。帕累托提出了关于“效率”的定义。根据其定义，如果一种变动至少使一个社会成员福利增加，而不使任何一个成员福利下降，这种变动就是有效率的；一个有效率的经济是不存在上述变动的经济，或是满足上述条件的变动都已经发生了的经济。
你知道帕累托在经济学上的贡献吗？
市场效率与公平
效率
帕累托最优vs.帕累托改善
卡尔多－希克斯效率vs.卡尔多－希克斯改善
市场效率与公平
国有企业改革与效率的改进
90年代中期，国有企业改革的“抓大放小”与MBO
市场效率与公平
市场效率条件
交换效率条件
生产效率条件
组合效率条件
市场效率与公平
市场效率总是和社会福利有关。
社会福利牵扯到价值判断、公平问题。
公平问题可能需要政府干预。
对于公平的理解有不同的标准，不同的标准会引起不同的政府干预方向。
市场效率与公平
社会福利主义的公平准则
（1）功利主义标准(utilitarian criterion)
社会福利的最大化是指最大多数人的最大福利。
（2）罗尔斯标准
一个社会的公平状况，取决于这个社会中生活处境最差的那个人。
市场效率与公平
非社会福利主义的公平标准
1.诺齐克的自由至上主义
过程公平比结果公平更重要。
2.森的公平理论
阿玛蒂亚·森
阿马蒂亚·森1933年出生于印度孟加拉湾，1959年在英国剑桥大学获得博士学位，其后先后在印度、英国和美国任教。1998年离开哈佛大学到英国剑桥三一学院任院长。他曾为联合国开发计划署写过人类发展报告，当过联合国前秘书长加利的经济顾问。他因为在福利经济学上的贡献获得1998年诺贝尔经济学奖。
阿玛蒂亚·森
《以自由看待发展》
《惯于争鸣的印度人》
市场效率与公平
思考：
效率与公平能否兼顾？如何看待改革开放带来的效率与公平问题？
市场失效的种类
自然垄断
公共产品
外部性
风险与不确定性
收入分配不公
宏观经济总量失衡
自然垄断
自然垄断有时也被称为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。
自然垄断行业具有规模经济和生产成本的弱增性。
思考
什么是规模经济？
公共产品（public goods）
公共产品特征
（1）消费上的非竞争性（非对抗性） （non-rivalness)
（2）非排他性(non-excludability)
外部性
外部性指的是经济主体的行为以市场价格以外的方式影响他人的福利的情形。
风险和不确定性
风险和不确定性是由信息不对称引起的。信息不对称是现实中的常态，很难从根本上消除。市场要实现充分竞争，必须有充分信息。
逆向选择（adverse selection）
道德风险(moral hazard)
风险和不确定性
逆向选择（非对称信息发生在合同之前）
阿克洛夫（Akerlof,1970)的“次品模型”（lemons model）
是因为信息的事前不对称引起的。
结果：“劣币驱逐良币”。
风险和不确定性
道德风险（非对称信息发生在合同之后）
是指契约的甲方（通常是代理人）利用其拥有的信息优势采取契约的乙方（通常是委托人）所无法观测和监督的隐藏性行动或不行动，从而导致的（委托人）损失或（代理人）获利的可能性。它源于研究保险合同时提出的一个概念。
社会分配不公
市场经济条件下，社会分配不公状态是市场有效配置资源的结果。
思考
政府在收入再分配方面的效率如何？
宏观经济总量失衡
宏观经济总量失衡，是指宏观经济的不稳定。不稳定的宏观经济一般用物价剧烈波动、就业率下降和经济增长率变化过多等来表示。
思考
中国近几年的经济波动原因？
公共部门的经济作用
（1）资源配置（resource allocation）
两个层次
私人部门与公共部门
公共部门内部
公共部门的经济作用
（2）收入再分配（income redistribution）
福利经济学第一定理
福利经济学第二定理：在所有消费者的偏好为凸性以及其他一些条件下，任何一个帕累托最优配置都可以通过适当的初始配置调节之后经由完全竞争市场来实现。
公共部门的经济作用
（3）经济稳定（economic stabilization）
公共部门的经济稳定作用，是指公共部门通过税收和公共支出等手段，去实现充分就业、物价稳定、国际收支平衡和经济增长目标。
