第13卷第l期浙江工贸职业技术学院学报 JOURNAL OF ZHEJIANG INDUSTRY&TRADE VOCATIONAL COLLEGE 2013年3月岛 : 10 .3969/j. 温州人力资本结构与产业转型升级*陈忠谊(中共温州市委党校经济学教研部，浙江温州325027)摘要:人力资本对经济发展乃至产业转型升级的重要性日益凸显，将温州人口人力资本结构与产业转型升级联系起来，采取较长时间序列分析方法，探讨人口人力资本结构对产业结构优化升级的影响程度及两者相关性。结果发现，人口人力资本结构优化对产业转型升级具有正向促进作用，同时，温州人力资本结构对经济发展的贡献水平较低，目前的人力资本水平有待提升O因此，只有出台有利于人口人力资本积累的政策措施，有效提升人口人力资本水平，才能使产业转型目标顺利实现。关键词:人力资本结构;产业转型升级;温州中图分类号文献标识码A文章编号1672-0105(2013)01-0085-07Human Capital Structure and Industrial Transformation and Upgrading in Wenzhou CHEN Zhongωyi (Economics Department, Party School ofWenzhou Municipal Committee, Wenzhou, Zhejiang, 325027 China) Abstract: Human capital plays more and more importance in economic development and industrial位ansformationand upgrad›ing. The paper studies on bind of population human capital s仿uc饥lr巳andindustrial transformation using time sequence analysis. And we have found the following conclusions: the improvement of population human capital structure on industrial transformation is posi›tive, and the current level of human capital should be quickly improved. Only by publishing policies which conducive to human capi›tal accumulation of the population and enhancing the population level of human capital, can we make industrial transformation goals successfully come true. Key words: human capital structure; industrial transformation and upgrading; wenzhou 地、资源类的自然资本的20%，可见人力资本对经一、引言及相关文献述评济增长巨大贡献。人力资本的最显著特征是其知识近年来，温州发展在全省处在相对落后位置，的外溢性，卢卡斯(Lucas，1988)和罗默(Romer，产业转型后继乏力、产业结构层次较低、人才等高1990)的研究证明，作为经济增长决定因素一一人端要素集聚差等问题逐渐显现，极大地降低了城市力资本的外溢效应使得物质的生产力得以提高，将的综合竞争力，温州转型发展迫在眉睫。产业转型更好的促进技术进步与创新。产业转型升级的内在升级的本质是对各种生产要素进行重新配置，这些因素是技术进步，技术进步决定产业发展的水平，要素既包括自然资源和物质资本，更包括劳动力和而人力资本作为技术进步的源动力，因而成为了产人力资本①，而人力资本尤其人力资本结构优化是业转型升级的驱动力量。现有研究表明，人力资本产业转型升级的核心力量，也是经济增长的核心要与产业结构之间存在正相关关系，人力资本水平不素O据世界银行(1997)对192个国家的研究表断提高会促使产业结构向着自身期盼的方向发展。②明，在经济增长中人力资本的贡献率高达64%，远更进一步发现，当人力资本结构与产业结构相一致远超出像机器、建筑等物质资本的16%以及像士时，将能够促进产业的优化升级;当两者结构不相收稿日期2012-12-05基金项目:温州市委党校2011年校级课题成果(l1KY04)作者简介:陈忠谊(1985-)，男，助教，主要研究方向:流动人口与产业。
2013年3月86 浙江工贸职业技术学院学报匹配时，将会导致产业结构更加不合理，甚至极大二、温州人力资本结构分析地延缓产业转型步伐。国外学者Ramos等认为人力资本只有与产业结构转型、技术进步相匹配，才是关于人力资本的概念舒尔茨(T. W. Schu1tz) 经济增长的源泉，这种匹配不仅表现在数量上，而进行了最为精确的诠释:人力资本是劳动者通过教且更为重要的是结构和类型上的匹配。③国内学者育、职业培训"、工作实践、迁移和医疗保健等方面陈剑、董福荣和杨爽分别从不同研究视角得出人力的投资而获得的知识、技能以及健康状况。良好的资本结构与产业结构越匹配，越能推动产业转型升人力资本状况是劳动者为提高自身人力素质进行的级;反之，人力资本配置不合理、不协调，一般不各种投资为前提的，其中，教育是最主要的投资方会带动产业发展，甚至难以推动区域经济增长。崎⑥式。考虑到指标数据的可获得性，笔者主要从教育同时，人力资本在不同产业部门的流动，将有利于投资方式来考察人力资本。由于教育作为人力资本促进三次产业的转型发展从而提升整个产业的人最主要的投资手段，所以在一定意义上可以认为人力资本积累。⑦另一方面，产业结构也在一定程度力资本就是人口的受教育程度。对温州地区人口受上决定人力资本结构，有什么产业结构就有相应的教育程度分析发现，从"四普"(1990年)至今，人力资本结构，产业结构的调整对人力资源开发，人口受教育程度明显提高，较高学历人口增长较人力资本配置，人力资本利用提出更高要求，从而快，低学历人口比重明显下降。人口受教育情况发推进人力资本投资水平的提升O⑧ 展呈现下列特征:综上所述，产业结构与人力资本结构是相互依(1)人口受教育结构渐趋优化。从"四普"至存、相互影响的关系。当产业发展处于较低水平今，较高学历层次无论学历人口数量还是学历人口时，劳动力则成为相对重要的生产要素，劳动密集比重两个指标来说，均呈现快速增长的趋势。初中型企业就成为主导产业;当产业发展进入更高水学历、高中学历以及大学学历增长较快，年均增长平，进入资本或技术主导型产业后，人力资本将发率均超过5%，尤其是大学学历人口年均增长率达挥不可替代的作用，尤其是劳动力的文化程度和职到%，说明较高学历人口增长迅速;较低学历业技能的依赖。人力资本结构的优化，人力资本的人口数量和比重下降明显，小学学历或是文盲半文提升，意味着人口受教育程度较高，劳动者自身学盲人口分别比重下降为"六普"时的%和习能力、创新能力较强，也能较快适应产业结构的%，人口受教育结构优化明显，见表l所示。变化，特别是能在经济快速增长和产业优化升级中(2)人口受教育结构以初中和小学学历为主。找准个人的定位，并转变职业角色，成为产业向前小学和初中学历人口数量为万，占全部常住发展的推动力。因此，笔者尝试从温州的微观案例人口的比重为%，接近全部人口的二.分之二。出发，采取较长时间序列分析方法，探讨区域人力同样地，高中学历、大学学历人口占比就相对较资本结构对产业结构优化升级的影响程度，分析产低，分别只有12而1%和%，可见较高学历人口业转型与劳动力要素的相关性，寻找产业转型升级无论是数量还是比重都是比较低的，见表10的动力之源，并为提升温州城市人力资本水平提供(3)区域人力资本水平还处在较低水平O尤其参考思路。表现在较高层次的人口上六普"数据显示大学表l四营、五普、六普各受教育程度人口数及比重学历人口(万人)1990 比重2000 比重2005 比重2010 比重大学(大专及以上)4 % % % % 高中(中专) % % % % 初中 % % % % 小学 % % % % 人口总量
第13卷第IWJ陈，也、谊:温州人力资本结构与产业转型升级87 学历人口为万，占全部常住人口的比例仅为少|‘|与厦门，但从高学历人口占比来说，处在末位，%，无论从高学历人/J数量还是高学历人口比其他城市的比例均高于\0%，而温州仅为%，重来看，与杭雨7号厦或与温州GDP总iIl:f~马的福差距较大。初中及以下学历占全部常住人口的比重州与常州相比，均处于劣势。温州在这几个城市竟高达%，而这一比例也远高于上述6个城中，人门总量最多，高学历人门绝对数量-仅高于常市，力nl零11所示。1αm 20.∞% 日 18.∞% 副归16.∞% 7∞ 600 10阴阳500 -大学(大专及以4∞ 上〕立汩去汩「←大学学历人口占1∞ 。温州杭州宁波厦门福州青岛常州图l温州与主要城市在人口受教育结构上的差异2010年工业产值仅有191553万元和905938万兀，三、温州产业发展现状分析占全市工业总产值的比重分别是%和%, (一)产业发展现状分析而高端装备制造、新能源、新材料以及新信息技术j昂州产业发展处于初级阶段，产业结构以劳动产业等新兴高端产业，泪州基本与之无缘，经济发密集型企业为主，产业结构单一，因此造成了产业展未能出现新增长点，高新技术产业对GDP贡献率结构的低小散和产业资源配置的低小散。目前，温偏低，见阁20州产业发展主要面临以下问题:(2)传统产业改造提升闲雅，离制造业趋势明( 1) 产业转型升级比较缓慢，产业结构趋于同fJEo 2011年温州|产业产值前六位的分别是电器机械化。从泪州罔民经济次产业结构以看出，2000 及器材制造业、皮革皮毛羽毛(绒)及其制品业、年以米，士气产甘2000年的:56β:调整为涵用设备制造业、电力热力的生产和l供应业、塑料201 I年的::.-=产结构变化不大，尤其制品业、纺织服装鞋帽制造业，与2000年相比，支是2008年金融危机以来气产结构儿70 乎没有发生变化，产业结构趋于网 560 F'';'~ ,,-35"-8 化。第二产业依然是经济发展的主要飞-50 部门，m气产业发展后劲不足，产业 41. 6 41. 7 43丁二. ..ι.仨ζ±声1"低、小、散.，的棉局并没有发生根回40←，一二产|主30本变化，2010年，温州全市工业企业←..-三产|155101家，T.\Jr总产的达到J6516523020 万元，在涉及的33大产业类别里，f成10 端制选业仍是阻州的支柱产业.只涉。20002001 200220032004200520062007200820092010 及两个高技术产业，分别是医药制造年份产业和通信设备、~~算机且其他电子图22002-2010温州经济三次产业结构(%)设备产业.r而这两个产业规模较小，
88 浙江工贸职业技术学院学报2013年3月柱产业分布几乎没有变化，只是排名座次发生些许产业结构和就业结构的偏离度，可以反应人力资本变化，不难看出，产业转型尤其是传统产业转型升在产业中的配置合理程度。从表2中可以看出两者级步伐缓慢，新兴产业以及高端制造业等现代产业之间的错位状况明显存在，第一产业存在正偏离，发展滞后。同时，传统产业利润受原材料成本上偏离系数逐年降低，虽劳动生产率逐步提高，但第涨，内外需求萎缩，用工戚本上升，土地等要素价一产业尚有劳动力转移的空间;第二产业是负偏格飞速上涨等因素影响，被大幅压缩，传统产业发离，存在较大的吸纳就业的空间，但偏离值逐渐变展模式难以为继。因此，出现了制造业企业"离制小，产业就业人口日趋饱和;第兰产业系数由正转造业"现象，企业资本集中进入房地产、高利贷等负，从2000年的变到2010年的，表明第行业，进行过度投资甚至是投机行为。三产业处在发展壮大的过程，具备较大的就业容(3)现代产业发展缺乏高端人才要素支撑。现量。偏离度的变化，既遵循产业发展规律，也反应代产业的培育和发展，人才是最为关键的要素，但了温州产业结构的变迁。发展壮大的第二、第兰产温州较低的工资水平与较高的生活成本，较差的人业逐步吸纳第一产业转移劳动力和外来就业劳动居环境与高昂的住房成本，使很多人才尤其是年轻力，以劳动密集型产业和传统服务业为主的产业架的优秀人才望而却步。据统计，2010年，温州每万构，更是极大地降低了就业门槛，也是温州较低人人拥有科技活动人才数不到40人，在全省11个地力资本水平的集中表现。级市中排名倒数第三，加上温州本地人口结构层次表22000-2010温州三次产业的结构偏离度较低，更使现代产业发展捉襟见肘。偏离系数(二)产业就业结构分析年份偏离度一产二产一产在温州产业就业结构中，第一产业就业人口占2000 就业总人口的比重下降明显，从2000年的%2001 降为2010年的%，降幅接近19个百分点，对2002 于土地资源稀缺的温州，该产业从业人员比重仍处2003 高位;同时，第二产业就业人口逐年增加，所占比2004 重稳步上升，这与温州发达的劳动密集型产业密切2005 相关。第三产业就业人口虽逐年增加，但占就业总2006 人口的比重却略有下降，说明第三产业发展高度不2007 四 够，如图3所示。2008 人口通过就业与产业实现互联，人力资本特征2009 通过就业人口在产业结构中得到体现。因此，分析2010 制主丑 EE 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 年份固32000-2010年温州产业就业结构(%)
第13巷第1期陈忠谊:温州人力资本结构与产业转型升级89 虽然温州产业结构偏离度逐年下降，逐步趋向同时也是产业结构逐步合理、产业效能逐步提升的平衡，但随着产业转型升级，要素配置速度加快，过程。为此，选用产业结构水平这一指标来反映产产业发展对人力资本结构提出更高要求，因此，产业的合理度与高度。产业结构水平指标选用该产业业就业结构将在今后较长时间内存在且表现出相当的产值比重与劳动生产率的乘积之和，这样既能反大的非均衡性，即人力资本结构落后于产业结构，映出整体劳动生产率的水平，也能体现兰大产业对人口受教育结构、技能结构与产业转型发展要求不整个产业结构的贡献水平。劳动生产率为该产业产相匹配，同时第一、二产业就业人口大量转出，将值与产业从业人员数的比值，表示该产业单位劳动引起更大范围的人力资本配置。力所创造的价值。为提高模型精度，在不影响产业结构水平总体变化趋势的影响下，对劳动生产率做四、人力资本结构与产业转型升级实证研究了开方处理，则产业结构水平可表示为:(一)模型选择H= LKi，~PJli i=1,2,3 (3) 为了反映人力资本结构变化与产业转型升级之间的关系，本文通过对温州地区数据的整理分析，其中H为产业结构水平，Ki为第i产业产值选取产业结构水平、人力资本结构相关指标，构建比重，产业劳动生产率为该产业产值(P)与产业i 两者之间的实证模型。现有研究成果表明，产业转从业人员数(li )比重的开方。型升级往往伴随着三次产业结构的调整，最为典型(三)数据来源及处理特征是第三产业比重的上升。为此，本模型研究将由于资料有限，文中人口受教育年限数据取自人力资本水平和第三产业产值比例作为自变量，产"五普"和"六普"资料，产业数据取自历年统计业结构水平为因变量，运用多元回归模型对两者时年鉴，上述数据均经过相关计算处理。间序列关系进行研究，模型公式为:1.三次产业比值Ht=α+β'5+ηK+8 (1) 三次产业比值即在国民经济活动中，第一产131 其中，t为时间8为残差项。业、第二产业和第三产业创造的增加值占GDP的(二)模型指标选择比例。三次产业比值历来在产业结构的相关研究中1.人力资本结构作为一个重要变量，三次产业比值的变化也能说明人力资本度量一直是个难题，虽测量方法很产业结构的合理化和高度化。多，但在实证研究中，受教育年限法由于数据的易2.人力资本水平得性而被广泛运用。大量的研究表明，人口受教育按照我国各级教育学制的界定标准⑨以及我国程度与其就业状态、职称等级、职业分布、劳动报各级受教育年限的划分，以及考虑到文中人口受教酬、创新能力、劳动生产率等因素存在密切相关联育程度划分的需要，套用计算人力资本的人均教育系，因此，为反映人力资本结构与产业结构之间的年限法的公式(1)，同时由于非普查年份数据缺关系，采用人口受教育结构这一指标来反映人力资失，因此采用线性插值法对非普查年份人口平均受本结构。在计算人力资本水平这一指标时，我们采教育年限进行了恢复。数据分析得出，温州人口受用人口平均受教育年限来表示。其计算公式为:教育年限从2000年的年上升到2010年的年，增加了年，年均增长%。E=LPιEYi (2) 3.产业水平系数其中E为总人口平均受教育年限为受教套用公式。)，产业水平相关数见表30育程度Pι为受教育程度i人口占总人口的比例;2000-2010年间，温州产业结构调整进展缓慢，产Eyι为受教育程度i的年限。业结构水平系数由2000年的上升到2010年2.产业结构水平的，呈现逐年上升的态势，但是上升趋势较产业转型升级往往伴随着社会生产分工与专业为缓慢，十一年间产业结构水平仅增长%，年化的提升，是新技术、新技能、新管理方法在劳动均增长%，这也说明温州产业发展水平提升缓生产中的应用，也是劳动生产率逐步提高的过程，慢，产业发展固化趋势明显，见表3。
2013年3月90 浙江工贸职业技术学院学报表3产业结构相关变量三次产业比曲%兰产水平系数产业结构水平年份K1 K2 K3 Ll L2 L3 H 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2ω9 2010 资料来源:温州统计年鉴(2001-2011) (四)回归分析五、小结与政策思考为使模型数据序列变得平稳，分别对产业水平( H )、第三产业比重(K3 )、人力资本水平笔者对温州人力资本积累与产业发展水平进行( E )三个变量取自然对数，得到Ln(町、Ln(K3)、了度量分析，构建两者的回归模型，对两者的关系Ln(E)三个变量，同时可消除模型的异方差。建立进行了实证研究。结果发现2000-2010十一年间产业水平、人力资本水平和第三产业比重的回归模温州人口人均受教育年限不断提高，人力资本结构型，回归方程如下:不断优化。同时，温州经济逐步发展，产业结构渐Ln(H) =- + . Ln(日+. Ln(K3) + u (4) 趋合理，但产业的发展格局尚未展开，三产比例变t值()()*** ()*** 化不大，产业发展固化趋势抬头。通过对产业就业(注*、林、***分别表示10%、5%、1%水平结构的分析发现，产业就业结构将在今后一段时期的显著。)内存在并保持着非均衡性。产业结构升级需要有一经检验模型不存在异方差和自相关。回归方程定的人力资本做支撑，人力资本结构的优化有助于2调整R值达到，模型具有较优的拟合效果。结提升产业水平，人力资本积累对产业结构具有正向果表明，流动人口人力资本水平与第三产业比重对的促进作用，人力资本水平每上升1%，产业水平产业水平具有正向的促进作用，人力资本积累则会提高%，同时人力资本对产业发展的贡献弱于第三产业比重上升对产业发展的贡献，可见人( Ln(日)每提升1个单位，将促使产业结构水平提高个单位，这也印证人力资本因素对产业转力资本水平对产业结构升级的重要作用尚待发挥，型升级的作用，同时也说明人力资本的提升有助于也说明目前人力资本结构的合理化程度不高，人力促进产业结构的优化升级，单也间接印证了现有人资本水平有待提升。因此，只有出台有利于提升城力资本积累水平对经济发展的贡献程度较低，人力市人力资本水平，优化人力资本结构的政策，才能资本结构尚未达到合理水平;同时，第三产业比重真正有利于实现产业转型升级。(一)优化人力资源结构，促进产业转型升级( Ln(盯))每增加一个百分点，产业结构水平则提温州现有的产业特征表现为劳动密集型企业高个百分点，第三产业比重上升也从侧面反映出产业的高度性与合理性，也能说明第三产业比多，资本密集型、创新密集型企业少。劳动密集型企业吸引大量外来人口就业，外来务工人员素质结重的提高能大大优化产业结构水平O
第13卷第1期陈忠谊:温州人力资本结构与产业转型升级91 构与产业发展的战略性调整方向不相适应，因此要(三)加大人力资本投资，服务产业转型升级通过人口规模控制，优化人力资源结构，降低对廉人力资本投资是一个系统工程，需要各级政价劳动力的依赖，降低对劳动力要素投人的依赖，府、社会以及企业三者的共同努力。从长远看，人把产业结构战略性调整与人力资本结构的战略性调力资本水平提升、人力资本结构优化有助于提升区整结合起来，以人力资本结构的优化促进产业转型域产业发展水平，能有效促进区域产业转型升级。升级。要加大基础教育投入，推行12年制义务教育，提(二)加强宏观政策指导，保障产业转型升级高人口受教育程度，切实提升人口人力资本水平;人口是经济社会发展的关键因素，也是各项政加大中等职业技能教育投入，这一"短平快"的方策的立足点和落脚点。在产业转型大背景下，由产式，能有效培养满足产业转型升级急需的技能型人业转型引发的就业结构转型在所难免，就业人口素才;加大职业技能培训投入，强化职业培训教育资质的高端化、技能化将是明显特征。因此，要实施金保障，尤其要加大对流动人口职业技能培训力就业优先的宏观经济政策，加大财政对就业的支持度，力争使流动人口人均掌握一门职业技能;积极力度，改善就业环境，积极提升劳动力的就业能力引进产业发展急需人才，强化产业转型升级高层次水平，尤其提高产业工人的技能水平，帮助其积极人才保障。适应产业转型升级。注释:①官华平.湛新民珠三角产业升级与人力资本相互影响机制分析一一基于东莞的微观证据[JJ.华南师范大学学报:社会科学版，2011(5) : 95-102. (RAMOS, S. ]ORDI, A. MAMUEL. Regional Economics Growth and Human Capi tal 一一TheRole of Over education. IZA Discussion, 2009: 44-53. ③张其春，都水勤.区域入力资本与产业结构调整的互动关系[J].现代经济探讨，2006(8) : 16-18. ④陈剑.人力资本对产业结构的影响研究一-基于产业集群视角[JJ.科学·经济·社会，2011 (1) : 44-48. ⑤董福荣，李萍.广东人力资本与产业结构的互动关系分析[J].中国人力资源开发，2009(3) : 72一76.⑥杨爽，范秀荣.产业结构升级中的人力资本适配性分析[J].生产力研究，2010(4) : 205-207. ⑦陈云平，胡德龙.人力资本结构与经济结构的协整分析[J].经济问题，2010(2). @张其春，都永勤.区域人力资本与产业结构调整的互动关系[JJ.现代经济探讨，2006 (8) : 16一18.⑨ 《中国教育事业统计年鉴1996))，人民教育出版社.参考文献:[1] P. M. Romer. Capi tal Labor and Producti vi ty. Brooking Papers on Economic Acti vi ty Microeconomics, 1990: 337-367. [2]张车伟.民工短缺与产业结构升级关系实证分析[J].中国工业经济，2009 (1) : 18-28. [3]朱承亮，师萍，岳宏志，韩先锋.人力资本、人力资本结构与区域经济增长效率[J].中国软科学，2011(2):110-118. [4J温州统计年鉴(2001-2011)[MJ.中国统计出版社.[5J温州第五次、第六次人口普查资料汇编[MJ.温州|人口普查办.(责任编辑:邱旭光)
