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制度供给是指一定时期内社会所提供的制度的数量和质量的总和。
制度供给是指制度供给者在给定的主观偏好、利益结构、理性水平、制度环境、技术条件等的约束下，通过特定的程序和渠道进行正式规则创新和设立的过程。需要注意的是，制度是一种规则，但规则并不是制度，规则包括制度，还包括其他东西。需要注意的是，制度供给只是分析制度变迁的一个方面。制度变迁又可以称为制度创新、制度演变等。制度变迁的实现和维持是制度供给和制度需求共同作用的结果，完整的理解制度变迁需要理解制度供给、制度需求、制度均衡和制度失衡。其分析方法主要是微观经济学中的供求分析理论、比较静态和动态分析理论。当然还有演化博弈论等传统。但制度供求分析是个重要分支。
