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公私伙伴关系(Public-private Partnerships; PPP)
公私伙伴关系是指公共部门和私人部门之间多样化的制度安排，结果是传统上由政府提供的公共活动或服务部分或全部由私人来安排，公私伙伴关系泛指政府与私人部门之间的任何协议。公私伙伴关系的最早形式就是BOT，在20世纪80年代初期由土耳其总理Targut Ozal首先在基础设施建设项目中采用；1988年澳大利亚也开始运用公私合作建设基础设施项目；1992年英国保守党政府不仅在基础设施项目中引入私人资本，还将范围扩大到公共服务领域；葡萄牙、意大利、希腊、荷兰和爱尔兰等国家也广泛运用公私伙伴关系模式；此外，公私合作关系在美国、加拿大以及众多的发达国家和发展中国家的基础设施建设、公共服务和社会服务等项目中得到广泛而充分的运用。公私伙伴关系模式的最大特点是：将私人部门引入公共领域，从而提高了公共设施服务的效率和效益，避免了公共基础设施项目建设超额投资、工期拖延、服务质量差等弊端。
